Внешняя+торговля+России. 1 Состояние российской экономики на современном этапе и ее воздействие на внешнюю торговлю. 8
 Скачать 387 Kb.
|
2.2 Географическая структура внешней торговли РоссииСогласно обнародованным данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот России в 2017 году составил $552,2 млрд. и по сравнению с 2019 годом увеличился на 25,8%. Как и прежде, главным торговым партнером РФ остается Европейский Союз — на его долю пришлось 51,4% товарооборота (в 2019 году — 54,3%). Доля стран СНГ в суммарном обороте в 2017 году составила 14,9% (в 2019 году — 14,7%). Наибольшие обороты, как и год назад, зафиксированы в торговле с Германией — $52,9 млрд. (прирост 23% в 2019 году). Второе место сохранили Нидерланды — $46,6 млрд. (20,1%). На третье место, обойдя Италию с приростом оборота $36,1 млрд. (17%), вышел Китай. Внешнеторговый оборот с этой страной за счет фактически удвоения импорта (+89%) увеличился сразу на 40,6%, до $40,3 млрд. Второй прорыв также произошел на "восточном направлении". Япония, находившаяся в 2019 году на 15-м месте, по итогам 2017-го переместилась сразу на восьмое. Товарооборот с этой страной вырос на 64% — с $12,2 млрд. до $20,1 млрд. (в отличие от торговли с Китаем, экспорт и импорт росли одинаково).32 Возможно, соответствуя политической ситуации, показатели товарооборота с Великобританией и США, напротив, росли темпами ниже средних. При росте оборота с США на 16,2% экспорт в эту страну сократился на 7% по сравнению с 2019 годом. В результате в списке торговых партнеров России эта страна опустилась с восьмого на десятое место. Великобритания же выпала из десятки и заняла 11-е место. При внушительном росте объемов импорта из этой страны (на 53%), рост экспорта российских товаров в нее в 2017 году составил символические 6%. За последние десятилетия стали заметными различия в темпах роста и направлениях внешнеторговой деятельности России. Подобные тенденции привели к существенным сдвигам, как в географической, так и в товарной структуре внешней торговли России. Географическая структура внешней торговли представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку33. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные (дальнее зарубежье). Торговые отношения России со странами дальнего зарубежья развиваются по нескольким региональным направлениям. Прежде всего, это европейский регион. Торговые отношения с европейскими странами развиваются по четырем субрегиональным направлениям: Европейский Союз, страны Центральной и Восточной Европы, страны Балтии, Балканский регион. Отношения с Европейским Союзом рассматриваются как приоритетное направление внешней торговли и внешнеэкономической деятельности России в целом. ЕС является крупнейшим торговым партнером России (свыше 1/3 общего товарооборота и около 2/5 российского экспорта)34. Фирмы стран ЕС являются наиболее крупными инвесторами в экономику России. В июне 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС), в котором определены условия сотрудничества и поэтапной экономической интеграции между Россией и ЕС, предусматривается создание в перспективе зоны свободной торговли товарами, а также обеспечение большей свободы трансграничной торговли услугами и движения капиталов. До вступления Соглашения о партнерстве в силу применялось Временное соглашение между Россией и ЕС о торговых и связанных с торговлей вопросах (с 1 февраля 1996 г.), содержащее «торговые» положения, которые не требовали ратификации. Основным торговым партнером России является Германия.35 Лидерство Германии обусловлено высоким качеством и разнообразием поставляемых товаров (автомобили и запчасти к ним, аудио- и видеотехника, бытовая электроника, косметика и парфюмерия, мебель, одежда и обувь, медицинская продукция, продовольствие и др.) при сравнительно низких оптовых ценах, а также территориальной близостью. Важными факторами активного развития российско-германской торговли являются связи между фирмами двух стран, сохранившиеся с прежних времен, а также устойчивое положение немецкой марки.36 Германия — главный партнер России не только в торговом, и в инвестиционном сотрудничестве. В целом экономические отношения развиваются стабильно, по восходящей линии. Создан надежный и эффективный механизм координации сотрудничества в этой сфере. Страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) занимают особое место во внешней торговле России, что объясняется их геополитическим положением, территориальной близостью, а также масштабами экономического сотрудничества в рамках СЭВ. Во всех странах ЦВЕ за последние годы созданы демократические системы, активно проводятся рыночные реформы, ликвидированы основы централизованного планирования и государственного контроля, происходит переориентация внешнеторгового оборота в сторону индустриально развитых стран. В то же время попытки этих стран быстро переориентировать торговлю на Запад встретили там активное противодействие, что определило «новое открытие» российского рынка. С другой стороны, они активно включаются в экономические, политические и военные интеграционные процессы в Западной Европе, поэтому их можно рассматривать в качестве дополнительного связующего звена между Россией и Западной Европой. Торговля со странами Восточной Европы в первой половине 90-х гг. характеризовалась сокращением их доли во внешнеторговом обороте России. С 1995 г. наблюдается тенденция к ускорению темпов развития торговли37. В российском экспорте доминирующее значение имеют энергоресурсы, в импорте — продовольствие, химические товары, машинно-технические изделия. В 1995 г. была разработана «Концепция внешнеэкономических связей Российской Федерации со странами Восточной Европы на период до 2000 г. с учетом задач структурной перестройки экономики России». Крупнейшим торговым партнером России в этом регионе является Польша. В структуре российского экспорта в Польшу преобладают сырьевые товары, импорта из Польши — продовольствие и сельскохозяйственные товары (около 40%), фармацевтические товары, косметика и товары народного потребления, машины и оборудование, строительные услуги38. Для торговых отношений со странами Балтии, а также Балканского региона характерна их адаптация к новым политическим и экономическим условиям сотрудничества. Среди стран данного региона ведущее место занимает Финляндия. Финляндия в последние годы традиционно входит в число крупнейших торговых партнеров России. В 2019 году она заняла 8 место в товарообороте России со странами Евросоюза. Россия также является одним из крупнейших торговых партнеров Финляндии. По итогам 2019 года Россия заняла третье место в финском экспорте с долей 10,1% и первое место в импорте с долей 14,1%. Темпы роста внешнеторгового оборота России и Финляндии остаются достаточно высокими — в 2019 году прирост в долларовом выражении составил 14,7%, а оборот превысил 17 млрд. долл. При этом российский экспорт увеличился на 18,4% и составил 9,7 млрд. долл., а импорт товаров из Финляндии увеличился на 9,2%, составив 7,8 млрд. долл.39 Развитию торгово-экономического сотрудничества между странами в значительной степени способствуют регулярные встречи президентов, глав правительств России и Финляндии, на которых проводится открытое и деловое обсуждение актуальных вопросов двустороннего и многостороннего взаимодействия. Финляндия по праву считается одним из важнейших стратегических партнеров России на Севере Европы и в Европейском Союзе. В долгосрочной перспективе Россию и Финляндию связывают общие интересы, прежде всего, в сфере лесопользования, энергетики, телекоммуникаций, ряда отраслей наукоемких производств, транспорта и транспортной логистики. На сегодняшний день для России приоритетным стало сотрудничество с Финляндией именно в сфере машиностроения и высокотехнологичной продукции. Наиболее крупными статьями российского импорта из Финляндии являются: машины, оборудование и транспортные средства - 61,6%, химические продукты и товары - 12,1%, бумага и картон - 5,8%. Внедрение высокотехнологичной продукции в отечественное производство способствует интенсивному развитию российского рынка. Среди неевропейских регионов особо важное значение для российской внешней торговли имеют США и Азиатско-тихоокеанский регион (АТР). Для России необходимость расширения торговли со странами Азиатско-тихоокеанского региона определяется рядом факторов40: во-первых, АТР становится наиболее динамично развивающимся центром мировой экономики. В АТР также наблюдается начальная фаза интеграционных процессов государств, находящихся на разных этапах экономического развития, что создает благоприятные условия для интеграции России в экономику региона; во-вторых, расширение экономического сотрудничества со странами АТР при определенных условиях может способствовать развитию Сибири и Дальнего Востока, облагораживанию структуры российского экспорта в результате участия в структурной перестройке экономики большинства стран региона, повышению эффективности российского импорта, поскольку качество азиатских товаров вполне соответствует мировым стандартам при зачастую более низких по сравнению с Западной Европой ценах41. Кроме того, в этом регионе предоставляются благоприятные возможности для экспорта комплектного оборудования, а накопление значительных валютных резервов в некоторых динамично развивающихся странах АТР потенциально способствует расширению их инвестиционной деятельности в России. Одним из важных элементов глобальной энергетической политики может быть создание единого энергетического пространства в рамках ШОС. В энергетической концепции ШОС представлены как страны-производители энергосырья (Россия, Казахстан, Узбекистан и примыкающий к ШОСу Иран, впоследствии, возможно, Туркмения и Азербайджан], так и страны-потребители (Китай, Таджикистан, Киргизия, а также Индия и Пакистан]. К 2015 г. планируется увеличить добычу нефти в Казахстане до 1 50 млн. т, а экспорт - до 1 25 млн. т, добычу природного газа до 40 млрд. кубометров, а в Узбекистане и Туркмении - до 110 млрд. кубометров каждой страной, значительная часть которой будет экспортироваться в страны ШОС и АТЭС42. В перспективе ожидается резкое увеличение поставок энергоресурсов из России и Центральной Азии в Китай, Японию, Южную Корею, страны Юго-Восточной Азии. Доля стран АТЭС в товарообороте России поднимется с 9,5% в 2014 г. до 35% в 2025 г.2 Аналогичные изменения произойдут и в структуре экспорта государств Центральной Азии. В настоящее время рассматриваются различные варианты проектов строительства новых газопроводов с участием стран ЦА. Их маршруты пролегают в основном из ЦА в Европу через Иран и Турцию, а также в азиатском направлении - в Китай, Индию, Пакистан и Японию. В их числе Трансафганский трубопровод, строительство которого поддерживают США. Транскаспийский газопровод рассчитан на экспорт центрально-азиатского (прежде всего туркменского) газа в Турцию и далее в Европу. Проект транспортировки газа из Туркмении в Турцию - прямая альтернатива российскому газопроводу "Голубой поток", тоже рассчитанному на доставку газа в Турцию. Эти газопроводы почти одинаковы по мощности и рассчитаны на одни и те же рынки сбыта. Казахстан и Китай активно работают над проектом строительства совместного нефтепровода в Таримский бассейн КНР, при этом обсуждается возможность сооружения газопровода в том же направлении. Двусторонние отношения России со странами АТР после периода спада имеют тенденцию к росту, их доля во внешнеторговом обороте составляет около 30%. Развиваются связи с АСЕАН, ведется подготовка к установлению отношений с НАФТА. Россия участвует в деятельности ЭСКАТО и является полноправным членом Совета по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС), Тихоокеанского экономического совета (ТЭС), Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Достаточно перспективным является развитие внешнеторговых отношений с Африканским странами, в частности, создание альтернативных источников получения минерального сырья из Африки. Необходимость и целесообразность расширения доступа к минерально-сырьевым ресурсам Африки нельзя ставить под сомнение лишь на том основании, что Россия сама обладает мощной минерально-сырьевой базой. Действительно, у нас открыто и разведано свыше 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, но в промышленное освоение введено только 37% этих месторождений. Минерально-сырьевой сектор занимает ведущее место в экономике России, создает более 33% ВВП. Минеральное сырье и продукты его первичной переработки дают более 65% валютных поступлений. Эти цифры красноречиво говорят о необходимом состоянии российской экономики и ее зависимым положением на мировом рынке. Если говорить о создании благоприятных перспектив развития, то, видимо, нашей стране необходимо решить следующую двуединую задачу: во-первых, добиваться более эффективного использования преимуществ международного разделения труда на основе внедрения передовых технологий и, таким образом, решать задачу по интеграции в мировое экономическое сообщество; во-вторых, обеспечить стабильное поступление минерального сырья из альтернативных источников, если собственных ресурсов не имеется или их разработка в ближайшей перспективе является нерентабельной. Именно последним обстоятельством объясняется тот факт, что с 1994 по 1999 год импорт Россией минеральных продуктов возрос на 26%, Потребности России в марганце, хроме, ртути почти полное1"ню обеспечиваются импортными поставками, в бокситах - на 60% и т.д. В то же время объемы добычи многих полезных ископаемых в стране за 90-е годы XX века преимущественно неэкономическим причинам существенно сократились. В том числе газа, никеля, цинка, железных руд - на 6 - 16%, нефти, угля, платиноидов, урана, калийных солей - на 25 - 30, хромовых руд, свинца, олова, молибдена, сурьмы, ниобия, серебра, апатитов - на 40 - 60%, вольфрама, титана, фосфоритов, плавикового шпата - в 4 и более раз. Особенно тревожным является вывод Комитета по природным ресурсам о того, что размер вновь разведанных запасов практически по всем видам полезных ископаемых начиная с 1994 г. не восполняет даже существенно уменьшившиеся объемы их добычи43. К тому же низкая конкурентоспособность значительного числа разведанных месторождений России при их оценке по рыночной стоимости вносит существенные коррективы в прежние представления об обеспеченности страны минерально-сырьевыми ресурсами и является серьезным основанием для поиска альтернативных источников обеспечения сырьевыми товарами, в том числе и за счет более активного сотрудничества с африканскими странами. Среди российских компаний, которые успешно реализуют поставленную выше задачу, можно назвать «Русский алюминий» в Гвинее и алмазо-добывающую компанию «Алроса» в Анголе. В последнее время к ним присоединилась горно-металлургическая компания «Норильский никель», которая в марте 2014 г. приобрела 20% акций ведущей золотодобывающей компании ЮАР «Голд филдс». Это дает возможности «Норильскому никелю» распространить свое влияние в золотодобывающей промышленности ЮАР, Ганы и других странах африканского континента.44 Альтернативные источники получения сырья широко используются горнодобывающими компаниями зарубежных стран. Они имеют в своих активах от 50 до 80% запасов полезных ископаемых, находящихся за рубежом. Масштабы и характер их деятель-но-сти в Африке может служить примером для многих наших горнодобывающих компаний. Потенциальные возможности Африки в удовлетворении потребностей в таких видах сырья, как марганец, хром, ртуть, бокситы, фосфориты, титан и некоторых других, исключительно велики. По запасам многих видов сырья континент является богатейшей кладовой мира. Так, запасы платиноидов, пригодные для разработки, оцениваются в 89,4% общемировых, хромитов - 81,1, фосфатов - 76,1, марганца - 60,9, кобальта - 60,1, алмазов - 39,0, золота - 37,3, бокситов - около 30,0, титана - 20,0, меди -10,0, сурьмы - 7,1%. Таким образом, завершая рассмотрение мер, необходимых для удержания позиций России на африканском рынке, хотелось бы подчеркнуть, что многие автор в основном исходят из наличия уже имеющихся в стране, но не используемых в должной мере финансовых и экономических возможностей, Их реализация, послужила бы закреплению наметившихся в конце XX и начале XXI века позитивных сдвигов в российско-африканских экономических отношениях. Однако, если говорить о полномасштабном возвращении России на континент в качестве серьезного торгового партнера, предложенные выше меры должны быть дополнены усилиями по созданию соответствующей транспортной, банковской и информационной инфраструктуры, принятием законов, стимулирующих расширение торговых связей российских предпринимателей с африканскими партнерами, дополнены конкретными шагами по дальнейшему развитию и совершенствованию договорно-правовой базы, а также проявлением реальной заинтересованности в развитии отношений с Африкой на высшем уровне. В отношении торговли со странами СНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падение товарооборота, связанное прежде всего с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов. На долю стран СНГ в январе-августе 2017 года пришлось 15,3% официально регистрируемого внешнеторгового оборота России, в том числе 15% экспорта и 15,7% импорта. Относительно высокие темпы прироста стоимостью объема внешнеторгового оборота России со странами СНГ наблюдались с Кыргызстаном (75%), Арменией (70%), Таджикистаном (52%), Молдовой (48%), Узбекистаном (43%), Казахстаном (37%) и Туркменистаном (32%). Внешнеэкономические связи России со странами, являвшимися ранее республиками СССР, обладают рядом особенностей, позволяющих выделить их в особую группу. Традиционно эти связи характеризуются несбалансированностью обмена, что выражается в превышении объема экспортных поставок из России по сравнению с величиной импортных поступлений из СНГ. Это означает, что часть создаваемого национального дохода России передается на нужды других республик. Россия поставляет в страны СНГ энергосырьевые ресурсы по внутренним ценам, которые все еще часто ниже мировых. Однако даже в этом случае сохраняется необходимость кредитования других стран СНГ со стороны России для покупки ими энергоносителей и других российских товаров. Среди стран СНГ крупнейшими торговыми партнерами России остаются Украина, на долю которой в январе-августе 2017 года приходилось 57% от общего объема внешнеторгового оборота России со странами СНГ, Беларусь - 31% и Казахстан - 21%, доля остальных стран Содружества варьирует от 0,5% (Туркменистан) до 3,9% (Узбекистан). Подводя итог, необходимо отметить, что в товарооборот России с иностранными партнерами постоянно растет. Однако, при благоприятной ситуации в структуре внешне торговли имеются серьезные проблемы. В основном в экспорте РФ преобладают сырьевые товары (нефть, газ, лес). Что касается импорта, то основная статья импорта приходится на высокотехнологичное оборудование и машины. Данная ситуация является негативной при стремлении России на активное участие в мировой торговли и вступление в ВТО. Основная часть отечественных и иностранных инвестиций идет на развитие добывающего сектора экономики – как наиболее перспективного. В то же время машиностроение, наукоемкие производства не получают никакую поддержку. Растущие цены на энергоресурсы позволяют получать и расходовать дополнительные средства, однако, они опять же уходят в нефтедобычу. Такая ситуация в экономике обостряет влияние от цен на энергоресурсы и в случае падения цен на энергоносители Россия столкнется с «голландской болезнью». Что касается географической структуры, то можно выделить два направления развития внешней торговли страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные (дальнее зарубежье). Что касается стран СНГ, то наиболее активно торговля ведется с Украиной, Белоруссией и Казахстаном. Среди стран остального мира лидирую страны ЕС (в основном Германия, Польша, Финляндия), ЕврАзЭС (Китай, Индия). По мнению многих ученых, перспективным направлением развития внешнеторговых связей является Африканский регион. Основные преимущества данного региона: не насыщенность рынка товаров; высокий ресурсный потенциал; потенциально высокий рынок сбыта. |