экзамен финансы. 1. Специфические признаки финансов и функции финансов
Скачать 87.51 Kb.
|
4. Финансовое обеспечение воспроизводственного процессаФинансовое обеспечение воспроизводственного процесса — это покрытие воспроизводственных затрат за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых субъектами хозяйствования и государством. Формируются финансовые ресурсы во всех подразделениях общественного производства, затем происходит их распределение и целенаправленное использование через денежные фонды целевого назначения. Процесс воспроизводства включает 4 стадии: производство, распределение, обмен, потребление, которые тесно переплетены, взаимосвязаны во времени и пространстве, взаимодействуют между собой и происходят одновременно. Нормальный воспроизводственный процесс возможен только при полном обеспечении его необходимыми финансовыми ресурсами. 5. Возникновение финансов в условиях товарного производстваПроисхождение финансов связывают с развитием товарно-денежных отношений и образованием государственного аппарата, который должен обеспечивать такие функции как затраты на ведение войн, содержание чиновников, строительство общественных сооружений и т. д. Сущность финансов, закономерности их эволюции, сфера действия и роль в процессе общественного воспроизводства определяется природой государства и его функциями. Финансы обособляются от общей совокупности денежных отношений лишь в случае возникновения определенных исторических событий: 1) В результате первых буржуазных революций была существенно ограничена власть монахов. Главы государств уже не могли единолично пользоваться и распоряжаться казной. Последняя стала общегосударственным фондом денежных средств - бюджетом. 2) Формирование и использование бюджета стало носить регулярный характер. Возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением 3) Налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме. Если раннее государственные доходы формировались преимущественно за счет натуральных податей и трудовых повинностей, то к концу 19 - началу 20 века на долю денежных налогов приходилось 80-90% всех доходов бюджета. 6. Роль финансов в государственном регулировании социального и экономического развитияГосударственные финансы традиционно понимаются как инструмент мобилизации средств всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. Они представляют собой единый комплекс финансовых операций, с помощью которого органы государственного управления аккумулируют денежные средства и осуществляют денежные расходы. Основным финансовым фондом страны является государственный бюджет. Наряду с бюджетом существенную роль играют внебюджетные фонды. Финансовые ресурсы сектора государственного управления формируются главным образом за счет налогов и отчислений. Государство осуществляет свои функции не в целях получения коммерческой выгоды или прибыли, а для обеспечения коллективного или индивидуального потребления домашних хозяйств и хозяйствующих субъектов. В этом плане государственные финансы отражают взаимоотношения между государством, с одной стороны, и юридическими лицами и домашними хозяйствами - с другой - по поводу обязательных платежей в денежные фонды государства и использования этих средств в интересах налогоплательщиков. Важнейшим направлением государственного воздействия на экономику посредством государственных финансов является политика в области доходов (прежде всего налоговая политика) и расходов, способов финансирования дефицита бюджета и управления государственным долгом. Проводимая государством бюджетная политика должна обеспечивать поддержание адекватных экономическим условиям темпов экономического роста, ограничение социального неравенства, эффективность государственных расходов. Благоприятное воздействие государственных финансов на экономику предполагает формирование эффективного механизма образования доходов и расходования финансовых ресурсов в отношении экономики в целом на основе рационального налогообложения населения и предприятий, объема и структуры государственных расходов, обеспечивающих условия для экономического роста, стабильности производства и повышения уровня и условий жизни населения. Позитивное воздействие на производство, накопление капитала и развитие человеческого капитала является одной из центральных задач государственных финансов. 7. Состояние финансов России на современном этапеНа современное состояние финансовой системы России оказывают влияние различные факторы: • Снижение мировых цен на энергоносители • 3амедление роста мировой экономики • Снижение темпов роста российской экономики • Множественные санкции и рестрикции направленные на сдерживание экономического развития РФ • Выход из оборота потребления товаров и услуг немалого количества потребителей в связи с мобилизацией Характерная негативные черты российской финансовой системы: недостаточное развитие финансового рынка, высокая стоимость финансовых услуг (кредитных, страховых), преобладающий фискальный характер налогообложения (снижает эффективности финансовой системы, которая не выполняет стимулирующей функции), финансовые ресурсы недостаточно эффективно распределены между уровнями бюджетной системы. Основные перспективные направления развития финансовой системы РФ: развитие и регулирование финансового рынка, повышение доступности финансовых ресурсов, инструментов и услуг, ужесточение требований к деловой репутации владельцев финансовых организаций, поддержание устойчивости финансового сектора, повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации. Для стабильного функционирования финансовой системы Российская Федерация должна стимулировать развитие производства внутри страны, контролировать все денежные потоки, создавать благоприятную среду для привлечения инвесторов. |