экзамен финансы. 1. Специфические признаки финансов и функции финансов
Скачать 87.51 Kb.
|
8. Финансовая политика государстваФинансовая политика государства – это совокупность мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государственных функций. Она является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов. Основные составляющие финансовой политики государства: • денежно-кредитная политика • налоговая политика • бюджетная политика • политика в области международных финансов Основу финансовой политики составляет выбор стратегических направлений (текущих, тактических целей своей финансовой политики, направленной на адаптацию к изменяющимся условиям воспроизводства в коротком периоде). Важной составной часть финансовой политики является формирование финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление деятельности государства в области финансов. Управление финансами - целенаправленная деятельность государства, связанная с практическим использованием финансового механизма. Органы, играющие роль в реализации финансовой политики: 1) Федеральное Собрание; 2) Центральный банк Российской Федерации (совместно с правительством РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение и утверждение ГД основные направления денежно-кредитной политики; обслуживает счета бюджетов; реализует функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ; 3) Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах (обеспечивает проведение единой финансовой, политики в стране и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти). 9. Финансовое планирование. Виды финансовых плановФинансовое планирование - деятельность по сбалансированности и пропорциональности использования финансовых ресурсов. Оно устанавливает рациональное соотношение между ресурсами государства и доходами хозяйствующих субъектов, а также между величиной дохода до уплаты налога и после на предприятии и другое. Финансовое планирование является частью народнохозяйственного планирования и направлено ан координацию деятельности всех органов финансовой системы. Сбалансированность - оптимальное соотношение между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства и доходами, остающимися у хозяйствующих субъектов. Пропорциональность – соотношение между величинами дохода до уплаты налогов и обязательных платежей и после этой уплаты по предприятиям отраслей народного хозяйства и регионов. Примерами финансовых планов в сфере государственных финансов являются: • бюджетный план • сметы расходов и доходов бюджетных организаций • сводный финансовый баланс государства • баланс денежных доходов и расходов населения территории и др. 10. Финансово-кредитный механизмФинансовое регулирование осуществляется через налоги, отчисления, нормативы, проценты и т. д. Оно замыкается на рычагах воздействия, которые подразделяются на стимулы (налоговые льготы, налоговые кредиты, льготное кредитование, бюджетные субсидии) и санкции (штрафы, пени неустойки, снятие с кредитования, отказ в субсидиях, объявление банкротом). Финансово-кредитный механизм - совокупность форм и методов, с помощью которых осуществляется формирование и регулирование финансовых ресурсов в стране. От того, как он действует, зависит уровень экономического развития страны, уровень предпринимательской деятельности. Механизм включает в себя наличие определенных организационных структур (министерства, ведомства, бюджет, Центральный банк), которые осуществляют следующие функции. • Законодательное регулирование • Планирование • Определенное влияние на составление планов предприятия • Управление 11. Управление финансамиУправление финансами – это целенаправленное воздействие субъектов управления на систему финансов, отдельные звенья и элементы при помощи специальных приемов, методов и инструментов для достижения целей и задач финансовой политики. Финансовая политика — это особая сфера деятельности государства или организации (предприятия), направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эффективное использование для достижения поставленных целей. Она включает разработку общей концепции, определение целей, направлений и задач в области финансов, и создание адекватного финансового механизма. Финансовая политика подразделяется на: 1) финансовую стратегию (долговременный план); 2) финансовую тактику (решение задач на конкретном этапе развития) Управление финансами целесообразно рассматривать как систему взаимосвязанных элементов. Основные элементы: - субъект управления - совокупность управленческих структур и органов, включенных в финансовую систему; - объект управления - финансовые отношения, реализующиеся через финансовые ресурсы. Цель управления финансами вытекает их финансовой политики субъекта и конкретизируется в задачах. Между целью и результатом лежит финансовый механизм (приемы, методы, способы, рычаги управления). Классификация методов управления финансами. Методы управления — это приёмы и способы воздействия субъекта управления на объект управления: - Экономические методы (использование экономических стимулов, воздействие на экономические интересы участников финансовых отношений); - Административные методы (прямое воздействие одних субъектов финансовых отношений на других субъектов на основе принципа принуждения в силу действующих документов, организационно регламентирующих деятельность подчиненных лиц, обеспечивающих надлежащую дисциплину и ответственность). |