экзамен финансы. 1. Специфические признаки финансов и функции финансов

• Название: 1. Специфические признаки финансов и функции финансов
• Дата: 12.01.2023
• Размер: 87.51 Kb.
• Имя файла: экзамен финансы .docx
• Тип: Документы; #882493
• страница: 14 из 17

50. Государственный долг РФ: текущее состояние

Государственный долг – долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.

По оценке Банка России, внешний долг Российской Федерации по состоянию на 01.12.2022 года составил 57 372,9 млн долларов США, снизившись с начала года на 9,2 млрд долларов США, или на 1,9%. Динамика показателя обусловлена уменьшением иностранной задолженности прочих секторов.

Объём государственного внутреннего долга Российской Федерации, по состоянию на 01.12.2022 составляет 17 416 076 млн. руб.

51. Управление государственным долгом

Управление государственным долгом – это система финансовых мероприятий, проводимая государством с целью погашения займов, а также выплат доходов по этим займам, изменениям сроков и условий выпущенных займов, выпуск очередных долговых обязательств.

Управление государственным долгом – это непрерывный процесс, в котором последовательно выделяются три этапа:

1 – размещение ценных бумаг с целью привлечения финансовых ресурсов,

2 – погашение госдолга,

3 - обслуживание госдолга.

Погашается госдолг за счет средств бюджета, золотовалютных резервов, денег, вырученных от продажи собственности государства, а также при помощи новых заимствований.

Управление государственным долгом включает две большие группы методов: финансовые и административные.

Финансовые методы заключаются в выборе форм и способов, которыми государство будет погашать госдолг, с учетом финансовых показателей.

Административные методы базируются на быстром выполнении распоряжений государственных органов власти.

Управление государственным долгом осуществляет Правительство РФ,

в тех рамках наделяемых его полномочий, которые устанавливаются Федеральным Собранием РФ.

Методы управления государственным долгом:

Рефинансирование – погашения части основного долга (или всего полностью), а также процентов по нему из тех средств, которые были получены от размещения новых займов.

Аннулирование (дефолт) – отказ государства от выплаты долга и его процентов по выпущенным ранее займам.

Конверсия – принятие решения государством об изменении доходности выпущенных ранее займов.

Новация – соглашения между заемщиком и кредитором о прекращении действия обязательств, а также замене их иными обязательствами, которые предусматривают другие условия погашения долгов.

Унификация – принятие решения государством об объединении нескольких выпущенных ранее займов, когда происходит обмен облигаций ранее выпущенных займов на облигации новых займов.

Консолидация – увеличение срока действия по выпущенным ранее обязательствам.

52. Заемная деятельность России на внутреннем и внешнем рынке.

Внешний рынок:

Россия в современных условиях выступает одновременно и международным кредитором, и международным должником.

Особенность этих процессов (кредитование и заимствования) состояла в том, что заимствование носило чисто коммерческий характер, а кредитование - преимущественно военно-политический.

В результате, к настоящему времени, по отношению к развитым странам с рыночной экономикой Россия выступает чистым должником.

По отношению же к развивающимся и некоторым постсоциалистическим странам Россия выступает чистым кредитором.

Внутренний рынок:

В последние годы заемная деятельность Правительства РФ на рынке ценных бумаг стремительно активизируется, что объясняется отказом от использования кредитов Центрального Банка для покрытия бюджетного дефицита. При этом для привлечения средств выпускаются высокодоходные ценные бумаги.

53. Проблемы управления государственным долгом России.

В настоящее время серьезными проблемами управления государственным долгом РФ являются:

- высокая стоимость государственных заимствований и увеличение расходов на погашение и обслуживание долга;

- проблема рефинансирования государственной задолженности;

- необходимость увеличения государственной внутренней задолженности в условиях сокращения возможностей для заимствований за рубежом;

- условные обязательства бюджета, в том числе задолженность квазигосударственных компаний и банков, а также частных компаний и банков;

- непроизводительный характер долга.