Организация работы. 1. техникоэксплуатационная характеристика
Скачать 2.4 Mb.
|
—это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятыми на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Рабочее место – это зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей, выполняющих одну работу или операцию, а также все места, куда исполнителю необходимо следовать в связи с выполняемой работой и которые прями или косвенно находятся под контролем работодателя. В соответствии со ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» ТК РФ работодателю вменяются в обязанность «проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации». Эта обязанность работодателя подтверждается ст. 14 Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятиях и в организациях России проводится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Министерством труда РФ от 14.03.97 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда». Основные задачи при проведении аттестации Аттестация рабочих мест по условиям труда направлена на решение следующих задач: выявление вредных и опасных производственных факторов; планирование и проведение мероприятий по улучшению условий труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами; обеспечение предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решение вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке; рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу жизни и (или) здоровья работникам; включение в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомление работающих с условиями труда на рабочих местах; включение в коллективный договор и соглашение по охране труда мероприятий по улучшению условий труда; составление статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за неблагоприятные условия труда; учет аттестации рабочих мест при определении страхового взноса работодателя на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; подготовка к сертификации работ по охране труда; применение административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда. Сроки и порядок проведения аттестации Сроки проведения аттестации устанавливаются самим предприятием, исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последней аттестации. На станции аттестация проводилась приказом «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на станции Нижний Новгород - Сортировочный » от 7 сентября 2010г. В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации оформление и использование результатов аттестации на предприятиях и в организациях не зависит от их организационно-правовых форм и форм собственности. Условия труда в процессе аттестации должны оцениваться согласно определенным гигиеническим критериям, т.е. показателям, позволяющим объективно оценить степень отклонения параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. Объективность оценки производственной среды должна обеспечиваться инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследования. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются: Гигиена труда, руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Главный государственный санитарный врач РФ, рекомендации. Постановление от 29.07.05г Р 2.2.2006-05; санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы; типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС в 1979-1982 гг., с последующими изменениями и дополнениями; список производств, цехов, профессий и Должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.17.74 г. № 298/ П-22, с последующими изменениями и дополнениями; перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.01.77 г. №4/П-1; постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.12.87 г. № 731/П-13 «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда»; списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10 и введенные в действие на территории России с 01.01.92 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 г. № 517 (с последующими дополнениями и разъяснениями). Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается соответствующий приказ, создается аттестационная комиссия предприятия, определяются сроки и график проведения работ по аттестации. В состав комиссии входят представители работодателя, специалистов соответствующих служб, профсоюзных органов и санитарного надзора. В состав аттестационной комиссии предприятия рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений предприятия, медицинских работников. Аттестационная комиссия предприятия: осуществляет методическое руководство и контроль над проведением работ на всех этапах; формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение и практическое освоение ответственными исполнителями проводимых работ; составляет полный перечень рабочих мест предприятия с определением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда; выявляет на основе анализа причин производственного травматизма на предприятии наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование; составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда; присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту присваивается свой рабочий номер; аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест; разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда; вносит предложения о готовности подразделений (производственных объектов) к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда. Работа по аттестации проводится в 3 этапа: сбор основных сведений о предприятии или подразделении; инструментальное измерение уровней вредных и опасных производственных факторов; заполнение итогового документа – карты аттестации. Карта включает таблицу всех производственных факторов (шум, вибрация на рабочих местах, загазованность и запыленность воздушной среды, освещенность рабочих мест, температура и относительная влажность воздуха рабочей зоны и т.д.), данные о численности работающих, в том числе женщин, данные об отклонениях значений производственных факторов от нормируемых значений и общую оценку условий труда. Классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса В соответствии с Гигиеническими критериями оценки и классификации труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса установлены следующие классы условий труда: 1-й класс – оптимальные условия туда, при которых не только сохраняется здоровье, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности; 2-й класс – допустимые условия и характер труда, при которых уровень опасных и вредных производственных факторов не превышает установленных гигиенических нормативов на рабочих местах, а возможные функциональные изменения, вызванные трудовым процессом, восстанавливаются во время регламентированного отдыха в течение рабочего дня или домашнего отдыха к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периодах на состояние здоровья работающих и их потомство; 3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы. В 3-м классе различают 4 степени вредности: I -я степень (3.1) – условия труда вызывают обратимые функциональные изменения и обусловливают риск развития заболеваний; 2-я степень (3.2) – условия труда могут вызывать стойкие функциональные нарушения, приводящие к росту заболеваемости с временной утратой трудоспособности, повышение частоты общей заболеваемости, появление начальных признаков профессиональной патологии; 3-я степень (3.3) – условия труда приводят к развитию профессиональной патологии в легких формах в период трудовой деятельности; 4-я степень (3.4) – условия труда, при которых могут возникать выраженные формы профзаболеваний; 4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, которые в течение рабочей смены создают угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. Оценка опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте дежурного по станции. При аттестации рабочих мест, на каждом рабочем месте должны быть оценены все вредные факторы в соответствии с Перечнем, приведенным в «Гигиенических критериях» Р2.2.2006-05. В случаях, когда, по мнению комиссии, величина того или иного вредного фактора близка или может превышать ПДК или ПДУ – принимается решение о проведении измерений. В остальных случаях комиссия должна сделать запись в документах об отсутствии или «допустимых значениях» конкретных факторов. В случае, если на рабочем месте отсутствуют вредные и опасные факторы, фактические значения всех факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых норм, выполнены требования по средствам индивидуальной защиты (СИЗ), то условия труда на таком рабочем месте являются оптимальными – 1 класс или допустимыми – 2 класс. Если на рабочем месте фактическое значение, хотя бы одного из вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса превышает соответствующие нормативы, а СИЗ не соответствуют им, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и опасным. Результаты исследований условий труда дежурных по станции. На станции Нижний Новгород – Сортировочный была проведена аттестация рабочих мест по замерам условий труда дежурного по железнодорожной станции и дежурного по парку формирования. Рабочее место – дежурный по железнодорожной станции. Участок – парк прибытия, парк отправления. Операции, выполняемые на рабочих местах – руководит движением поездов в пределах закрепленного района управления. Рабочее место – дежурный по парку формирования. Участок – парк формирования. Операции, выполняемые на рабочих местах – обеспечение работ по обработке составов и безопасность движения на парке станции. В таблице 8.1 приведена оценка условий труда работника по степени вредности и опасности. Таблица 8.1 Оценка условий труда работника по степени вредности и опасности
Данные таблицы показывают, что рабочее место дежурного по парку формирования оценивается по 2 классу, т.е. допустимые условия труда. Рабочее место дежурного по железнодорожной станции относится к вредным условиям труда класс 3.1. Наиболее вредный фактор производственной среды является напряженность труда. Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В таблице 8.2. приведены составляющие замеров условий труда работников. Таблица 8.2 Показатели напряжённости трудового процесса
Таблица 8.2 показывает, что вредные условия труда дежурного по железнодорожной станции обусловлены неустранимыми производственными факторами, такими как: Содержание работы указывает на степень сложности выполнения задания: от решения простых задач до творческой (эвристической) деятельности с решением сложных заданий при отсутствии алгоритма. |