Главная страница

Экономический анализ пенсионной реформы в РФ. 1 Теоретические аспекты реформирования пенсионной системы рф


Скачать 86.28 Kb.
Название1 Теоретические аспекты реформирования пенсионной системы рф
АнкорЭкономический анализ пенсионной реформы в РФ
Дата05.09.2022
Размер86.28 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаЭкономический анализ пенсионной реформы в РФ.docx
ТипРеферат
#663281
страница7 из 7
1   2   3   4   5   6   7



ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Вопрос о состоянии пенсионного обеспечения населения актуален, несмотря на положительные результаты экономической политики последних лет. Более того, состояние пенсионного обеспечения на современном этапе превратилось в социально-экономическую угрозу. Сейчас в России реализуется пенсионная реформа, призванная обеспечить сбалансированность Пенсионного фонда РФ. Однако её ожидаемые результаты отнюдь не однозначны.

Пенсионная реформа направлена на изменение существующей распределительной системы начисления пенсий, дополняя ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед гражданами. Основными целями реформы являются достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы и повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Действовавшая ранее пенсионная модель не удовлетворяла ни граждан из-за мизерного размера пенсий, ни работодателей из-за больших взносов в Пенсионный фонд, ни власть, так как низкий уровень пенсий вызывает социальную и политическую напряженность.

Благодаря пенсионной реформе пенсии увеличатся на 1 тысячу рублей в год. После проведения пенсионной реформы выплаты накопительной части пенсии можно будет по-прежнему оформить в 55 лет женщинам и в 60 лет мужчинам. Кроме того, с 1 января 2019 года срок выплаты накопительной пенсии увеличен на 6 месяцев. Это напрямую влияет на размер прибавки, выплачиваемой пенсионеру ежемесячно из его пенсионных накоплений. Повышается ответственность работников за обеспечение своей старости, а также ответственность работодателя за уплату страховых взносов.

От распределительного принципа выплаты пенсий Россия перешла к распределительно-накопительному. Часть отчислений в Пенсионный фонд теперь идет на личный счет работающего и инвестируется в различные финансовые инструменты, определенные государством. Работник дополнительно перечисляет часть своей зарплаты (от 0% до 6%) на формирование своего пенсионного капитала.

Экономический эффект от пенсионной реформы может быть получен только тогда, когда численность работающего населения значительно превышает количество пенсионеров, чего на данный момент не наблюдается.

Сейчас значительная часть работающих пенсионеров занята на низкооплачиваемых рабочих местах, для них пенсия – это дополнительный доход, который помогает поддерживать уровень жизни. В результате повышения пенсионного возраста они лишаются этого дохода. Это повысит уровень бедности. Государству придется увеличить расходы на социальную защиту населения. Повышение пенсионного возраста создает риски роста безработицы, как среди молодежи, так и среди работников старшего возраста. Возраст дискриминации на рынке труда начинается уже с 45 лет.

Как показывают некоторые исследования, 70% лиц в возрасте 55-65 лет, которые останутся на рынке труда, будут безработными. Этих людей просто некуда будет трудоустраивать. Таким образом, для Пенсионного фонда реформа, безусловно, выгодна, так как она улучшит соотношение доходов и расходов. Население видит в пенсионной реформе больше проблем: снижение зарплат, рост безработицы, ухудшение качества жизни. Поэтому изменения в пенсионной системе России ещё долго будут одной из главных тем для обсуждения в российском обществе.

Современная пенсионная система Российской Федерации, всё ещё находится на стадии реформирования, соответственно, есть ещё много недочётов и недостатков, которые требуют более внимательного отношения к себе со стороны властей.

Размер пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации остаётся наиболее остро обсуждаемым, поскольку пенсии не возмещают достаточный процент утраченного заработка средне- и высокооплачиваемых работников.

Отметим также и соответствующие риски, о которых не следует забывать при переводе пенсии в накопительную часть. Прежде всего, это риск, связанный с инфляцией и обесцениванием денег, так как для рыночной экономики характерен цикличный характер. Также в условиях кризиса накопления могут быть переоценены за счёт снижения стоимости ценных бумаг.

Не стоит также оставлять без внимания риск банкротства негосударственных пенсионных фондов, что является нередким явлением не только для российской экономики, но и для экономик многих зарубежных стран.

Как уже было неоднократно подчёркнуто, современная пенсионная система Российской Федерации находится в процессе реформирования, что даёт надежду на то, что власти смогут найти такие элементы и структуры, которые будут отражать уникальность и специфичность пенсионной системы России, а также удовлетворять всем требованиям граждан в части их достойного пенсионного обеспечения.

Следует также воспользоваться мировым опытом пенсионного реформирования, в целях недопущения тех ошибок, с которыми столкнулись другие страны, скорейшего перехода к более сбалансированной и социально ориентированной системе пенсионного обеспечения страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


    1. Конституция Российской Федерации : конституция принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (ред. от 01.07.2020). − Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. − URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 14.03.2022).

    2. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : Федер. закон РФ № 166-ФЗ : принят Гос. Думой 23.12.2013. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ (дата обращения 15.03.2022).

    3. О страховых пенсиях : Федер. закон РФ № 400-ФЗ : принят Гос. Думой 15.12.2001 (ред. от 26.05.2021). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/ (дата обращения 15.03.2022).

    4. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2001 год : Федер. закон РФ № 125-ФЗ : принят Гос. Думой 12.07.2001. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32843/ (дата обращения 15.03.2022).

    5. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год : Федер. закон РФ № 174-ФЗ : принят Гос. Думой 09.12.2005. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57238/ (дата обращения 15.03.2022).

    6. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов : Федер. закон РФ № 355-ФЗ : принят Гос. Думой 24.11.2010. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107764/ (дата обращения 15.03.2022).

    7. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год : Федер. закон РФ № 364-ФЗ : принят Гос. Думой 04.12.2015. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_190431/ (дата обращения 15.03.2022).

    8. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов : Федер. закон РФ № 388-ФЗ : принят Гос. Думой 26.11.2020. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_370108/ (дата обращения 15.03.2022).

    9. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики : Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2015 г. № 597. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129344/ (дата обращения 14.03.2022).

    10. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения 16.03.2022).

    11. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2020 по делу № 33-4262/2020 – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOCN&n=1266795&dst=100002#DXtD71TwJDxShBws (дата обращения 16.03.2022).

    12. Бисултанова, А.А. Характерные черты реформы пенсионной системы Российской Федерации / А. А. Бисултанова – Текст : электронный // Экономический вектор. – 2020 – Т. 21 №2. – С. 85–88. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/harakternye-cherty-reformy-pensionnoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.03.2022).

    13. Горлин, Ю.М. Влияние повышения пенсионного возраста на уровень бедности населения РФ: микросимуляционный анализ/ Ю. М. Горлин, М. А. Карцева, В. Ю. Ляшок – Текст : электронный // Прикладная эконометрика. – 2019. – Т. 54. – С. 26–50. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-povysheniya-pensionnogo-vozrasta-na-uroven-bednosti-naseleniya-rf-mikrosimulyatsionnyy-analiz (дата обращения: ДД.ММ.ГГГГ).

    14. Горлин, Ю. М., Повышение пенсионного возраста: опыт зарубежных стран и оценка эффектов для России / Е. Е. Гришина, В. Ю. Ляшок, В. В. Федоров – Текст : электронный // Финансовый журнал. – 2017. –Т. 6 № 40. – С. 85–97. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-pensionnogo-vozrasta-opyt-zarubezhnyh-stran-i-otsenka-effektov-dlya-rossii (дата обращения: 15.03.2022).

    15. Иванов, С. Ф. Пенсионная реформа-2019: детерминанты, последствия, альтернативы / С.Ф. Иванов – Текст : электронный // Демографическое обозрение. – 2019. – Т. 21 № 2. – С. 6–54 – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pensionnaya-reforma-2019-determinanty-posledstviya-alternativy (дата обращения: 14.03.2022).

    16. Корниенко, В.В. Проблемы поддержания уровня жизни пенсионеров в РФ / В. В. Корниенко, С. Ю. Субачев, Е. И. Кочубей – Текст : электронный // Вестник Академии знаний. – 2019. – Т. 32 №3. – С. 146–149. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-podderzhaniya-urovnya-zhizni-pensionerov-v-rf (дата обращения: 16.03.2022).

    17. Люминарская, С. В. Теоретический аспект правового обеспечения пенсионных реформ в России / С.В. Люминарская – Текст : электронный // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». – 2020. – Т. 30 № 3. – С. 406–411 – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskiy-aspekt-pravovogo-obespecheniya-pensionnyh-reform-v-rossii (дата обращения: 14.03.2022).

    18. Напсо М. Б. Экономико-правовые предпосылки и последствия реформирования пенсионной системы РФ / М. Б. Напсо – Текст : электронный // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. – 2019. – Т. 3. – С. 49–62 – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomiko-pravovye-predposylki-i-posledstviya-reformirovaniya-pensionnoy-sistemy-rf (дата обращения: 14.03.2022).

    19. Несоленая, А. С. Необходимость проведения пенсионной реформы в России / А. С. Несоленая – Текст : электронный // Экономика в теории и на практике: актуальные вопросы и современные аспекты : сборник статей Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 сентября 2019 года. – 2019. – С. 91–93 – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=39386242 (дата обращения: 14.03.2022).

    20. Овсянникова Е.В. Современное состояние пенсионной системы. Последствия пенсионной реформы / Е. В. Овсянникова, А. О. Катасонова – Текст : электронный // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития. Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. Под редакцией В.В. Бехер, Н.Н. Лайченковой. – 2020. – С. 328–333. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43770893 (дата обращения: 15.03.2022).

    21. Одинокова Т. Д. Актуальные проблемы реализации пенсионной реформы в России / Т. Д. Одинокова – Текст : электронный // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). – 2018. – Т. 25. №3. – С. 485−494. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43770893 (дата обращения: 15.03.2022).

    22. Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2019 № 2199-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Манохина Павла Александровича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» − Текст : электронный. − URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-26092019-n-2199-o/ (дата обращения: 17.03.2022).

    23. Пенсионная реформа: проблемы и перспективы // материалы XLVII науч. конф. студентов и молодых ученых вузов Южного Федерального округа. Материалы конференции. Редколлегия: И.Н. Калинина [и др.]. – 2020. – С. 166. – Текст: электронный – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43819694& (дата обращения: 15.03.2022).

    24. Рудакова, К. А. Реформирование пенсионной системы в 2019 году / К. А. Рудакова. – Текст : электронный // Молодой ученый. – 2020. – Т. 40 № 330. – С. 153–154. – URL: https://moluch.ru/archive/330/73811/ (дата обращения: 14.03.2022).

    25. Сапунов, А. В. Оценка эффективности пенсионной реформы в Российской Федерации / А. В. Сапунов, Д. С. Козлов – Текст : электронный // Тенденции развития науки и образования. – 2020. – T. 58 № 8. – С. 63–67. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42596016 (дата обращения: 15.03.2022).

    26. Симошина, А. С. Сбалансированность бюджета пенсионного фонда РФ и пенсионная реформа / А.С. Симошина – Текст: электронный // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – Т. 6 № 2. – С. 114–117. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sbalansirovannost-byudzheta-pensionnogo-fonda-rf-i-pensionnaya-reforma (дата обращения: 15.03.2022).

    27. Храмченко, А.А. Оценка структуры динамики пенсионной системы в РФ / А.А. Храмченко, М.Н. Абрамян, Д.А. Борсук – Текст : электронный // Вестник Академии знаний. – 2020. – Т. 4 № 39. – С. 440–443. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-struktury-dinamiki-pensionnoy-sistemy-v-rf (дата обращения: 14.03.2022).

    28. Хромов, Е. А. Оптимизация пенсионной системы РФ в рамках ее эволюции / Е. А. Хромов – Текст : электронный // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2020. – Т. 6 № 1. – С. 152–157. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42947604 (дата обращения: 14.03.2022).

    29. Широких, С.В. Обзор изменений законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение в российской Федерации / С.В. Широких – Текст : электронный // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. – 2019. – Т. 1 № 11. – С. 133–143. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obzor-izmeneniy-zakonodatelstva-reguliruyuschego-pensionnoe-obespechenie-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 14.03.2022).

    30. Пенсионный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pfr.gov.ru/, свободный.

    31. Федеральная служба государственной статистики. Информационно- аналитические материалы. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2022 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13284?print=1 , свободный.

1 Составлено автором по: [12, 15].

2 Составлено автором по: [15].

3 Составлено автором по: проекты на [4, 5, 6, 7, 8].

4 Составлено автором по: [14]
1   2   3   4   5   6   7


написать администратору сайта