Пацифизм. 100 аргументов призывника против произвола военкоматов СанктПетербург 2012 Cпецвыпуск 5c
 Скачать 1.27 Mb.
|
|
Статья 31. Право граждан на информацию о состоянии здоровья Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогно- зе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах ме- дицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консуль- тации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему пре- доставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия граж- 104 данина только по основаниям, предусмотренным статьей 61 настоящих Основ. Статья 61. Врачебная тайна Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полу- ченные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согла- сия гражданина или его законного представителя допускается: в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю; при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых от- равлений и поражений; по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством; в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте, установ- ленном частью второй статьи 24 настоящих Основ, для информирования его родителей или законных представителей; при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью граж- данина причинен в результате противоправных действий; в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке, установ- ленном положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Прави- тельством Российской Федерации. Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевти- ческими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации, законодательством субъектов Российской Федера- ции. Раздел XII. Ответственность за причинение вреда здоровью граждан Статья 69. Право граждан на обжалование действий государствен- ных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граж- дан в области охраны здоровья Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы граждан, определенные настоящими Основами, в области охраны здоровья, могут быть обжалованы в вышестоящие государственные органы, вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии с дей- ствующим законодательством. 105 Федеральный закон «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №59-ФЗ от 2 мая 2006 года Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины: 1) обращение гражданина (далее – обращение) – направленные в госу- дарственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обраще- ние гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; 2) предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию за- конов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных от- ношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; 3) заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его кон- ституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; 4) жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его на- рушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или за- конных интересов других лиц; 5) должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполня- ющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. Статья 7. Требования к письменному обращению 1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном поряд- ке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть на- правлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 106 3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения 2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в тече- ние трех дней с момента поступления в государственный орган, орган мест- ного самоуправления или должностному лицу. Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению 1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Статья 10. Рассмотрение обращения 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или долж- ностное лицо: принимает меры, направленные на восстановление или защиту нару- шенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопро- сов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федераль- ного закона... Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения 1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их ком- петенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письмен- ного обращения. 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, ру- ководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Феде- ральным законом. ГЛАВА 8 Совершенно секретно: приказы, инструкции и положения • Военно-врачебная экспертиза • Порядок призыва на военную службу • Организация работы призывной комиссии • Перечень необходимых для призывника документов 108 ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ от 25 февраля 2003 года №123 Общие положения 3. На военно-врачебные комиссии возлагаются: в) контроль за проведением медицинского освидетельствования, меди- цинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, лечебно-оздоровительных меро- приятий среди граждан, которые состоят на воинском учете или которым пре- доставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья. 4. Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной служ- бе… Заочное (по документам) медицинское освидетельствование запре- щается, если иное не определено настоящим Положением. 6. Заключения военно-врачебной комиссии …о … категории годности к военной службе… выносятся… в соответствии с требованиями к состоя- нию здоровья граждан согласно приложению. 9. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комис- сией… в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию… или в суд. Если в состоянии здоровья освидетельствованного произошли измене- ния, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной ко- миссии, проводится повторное медицинское освидетельствование. После повторного медицинского освидетельствования ранее вынесенное заклю- чение военно-врачебной комиссии становится недействительным. 11. Министерство обороны Российской Федерации совместно с Ми- нистерством здравоохранения Российской Федерации разрабатывают требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу… Под требованиями к состоянию здоровья граждан понимаются меди- цинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физи- ческого развития и на основании которых определяются категории годно- сти к военной службе. Медицинские организации независимо от организационно-правовой формы обязаны… представлять медицинские карты амбулаторных боль- ных и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и т.п.), характеризующие состояние здоровья граж- дан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу… Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу 109 13. Организация медицинского освидетельствования… при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию, которая создается в районе… (далее именуется – призывная комиссия). 15. По направлению военных комиссариатов граждане до медицин- ского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Россий- ской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Россий- ской Федерации. 16. Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной по- становке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи- специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларин- голог, стоматолог, а в случае необходимости – врачи других специальностей. Персональный состав врачей-специалистов… утверждается главой ор- гана местного самоуправления по представлению военного комиссара. 17. Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствова- ния граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следую- щим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. 19. Гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии может быть направлен в медицин- скую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обсле- дование для уточнения диагноза заболевания либо лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт иссле- дования состояния здоровья. 20. При первоначальной постановке на воинский учет и призыве на во- енную службу заключение о временной негодности к военной службе выно- сится на срок до 12 месяцев. При возможности завершить медицинское обследование (лечение) гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на во- инский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в медицинском обследовании (лечении) с указанием срока явки на повторное медицинское освидетельствование. За- ключения военно-врачебной комиссии… о… категории годности к военной службе… выносятся… в соответствии с требованиями к состоянию здоровья граждан согласно приложению. 21. Руководители территориальных органов управления здравоохране- нием, руководители учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения и военные комиссары обеспечивают своевременное меди- цинское обследование (лечение) граждан. 22. Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную служ- бу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят 110 медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граж- дан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует… кон- трольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации кон- трольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских до- кументов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Фе- дерации. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контроль- ном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоро- вья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призыв- ную комиссию. Порядок организации и проведения контрольного медицинского осви- детельствования определяется Министерством обороны Российской Фе- дерации. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденное Постановлением Правительства от 11.11.2006 года № 663 II. Порядок призыва на военную службу граждан Российской Феде- рации, не пребывающих в запасе 3. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, соз- даваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муни- ципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по пред- ставлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее – призывная комиссия). В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются 111 и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные ин- струментарием и медицинским имуществом, необходимыми для меди- цинского освидетельствования, а также оборудованием и материально- техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (далее – при- зывные пункты). 5. Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельство- ванию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. 6. Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствова- ние, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комис- сариата (далее – повестки). 7. Вручение повесток призывникам производится под расписку работни- ками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего перио- да подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на во- енную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. 13. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В слу- чае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное ме- дицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и засе- дание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. 15. Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подпи- сываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на во- енную службу, и учетную карту призывника. 16. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в воен- ный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. 17. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовы- ми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предо- ставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. 112 Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рас- смотрении данного вопроса. 18. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывни- ком назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования – на военный комиссариат и соответ- ствующие медицинские организации. 21. По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи. Приложение №2 к Приказу Министра обороны и Министра здравоохранения №240/168 от 23 мая 2001 года ИНСТРУКЦИЯ |