Пацифизм. 100 аргументов призывника против произвола военкоматов СанктПетербург 2012 Cпецвыпуск 5c
 Скачать 1.27 Mb.
|
|
См. Главу 6 – Образец заявления №12. 59. Можно ли не являться по повестке, за которую не расписывался? О дно из самых распространенных заблуждений состоит в том, что са- мое страшное – расписаться в получении повестки. И наоборот: если вам не вручили повестку под роспись, то вы защищены от призыва. Эти мифы не соответствует реальности. Все корешки от повесток, которые вам не удалось вручить, сохраняются в личном деле, и это является сигналом для отдела военного комиссариата сделать вывод, что вы прячетесь, и на- чать «охоту» на вас: вносить вас в тот самый список уклонистов, приходить к вам домой, звонить, караулить вас у подъезда, выманивать под различными предлогами к участковому, в ГИБДД и другие инстанции, ловить в паспорт- ном столе при смене паспорта и т.д. и т.п. Поэтому, на наш взгляд, не стоит злоупотреблять и делать вид, что вы не получали повесток. Необходимо осо- знанно выработать план действий и начинать реагировать на повестки. Неявка по повестке без уважительной причины – это административное правонарушение, за которое предусмотрено предупреждение или штраф до 500 рублей. Если вы не идете по повестке, то вы должны уведомить на- чальника отдела военного комиссариата об уважительных причинах неявки по повестке. Например, вы отправляете письмо о том, что вы болеете и не можете явиться по повестке, просите это письмо приобщить в личное дело и сообщаете, что предоставите копию медицинского документа, подтверж- дающего уважительность причины. См. Главу 6 – Образец заявления №12. 60. Обязан ли призывник отдавать подлинники своих документов (паспорта, повестки, приписного) по требованию чиновника? Н ет, все ваши личные документы хранятся у вас. Только когда вы будете получать военный билет, вы обменяете его на ваше приписное свиде- тельство. 31 61. Может ли сотрудник полиции доставить вас на призывной пункт? Законно ли это? С отрудник полиции имеет право осуществить привод гражданина, если есть обращение начальника отдела военного комиссариата в органы о приводе в связи с тем, что в отношении гражданина ведется производство об адми- нистративном правонарушении. Никаких доставлений на медицинское освиде- тельствование, призывную комиссию, а тем более доставления на призывной пункт с целью отправки в Вооруженные силы в законе не предусмотрено. Од- нако практика показывает повсеместное нарушение законодательства и фак- тически массовые доставления сотрудниками полиции призывников на при- зывные пункты именно на мероприятия, связанные с призывом. Поэтому для предотвращения незаконного доставления нужно освоить навыки безопасного поведения и желательно принять специальные профилактические меры. 62. Как предотвратить насильственный призыв в армию? П рактика показывает, что насильственный призыв возможен только тог- да, когда у человека нет осознания своего права. Как только человек осознает нарушение своего права насильственным, принудительным при- зывом, он вполне успешно сопротивляется ему. Не забывайте, что лучше всего заранее принять некоторые профилак- тические меры, в частности, не носите с собой подлинные документы (осо- бенно паспорт и приписное свидетельство), сделайте нотариально заверен- ные копии и их предъявляйте сотруднику полиции (призывного пункта и пр.). Обязательно оформите нотариальную представительскую доверенность на нескольких человек (родителей, родственников, друзей и пр.). Старайтесь, как только ситуация становится не совсем безопасной для вас (проверяют документы, требуют куда-то пройти или проехать), сообщать по мобильному телефону своим близким (доверенным лицам), где вы, что с вами происходит, кто и какие требования предъявляет. Главное орудие сопротивления насильственному призыву – это открытость и неподчинение. Отказ выполнять незаконные требования и выдвижение в ответ других, законных требований. Например, сотрудник полиции требует, чтобы вы следовали в отдел военного комиссариата на том основании, что вы в списке уклонистов, а вы в ответ настаиваете, чтобы вам вручали повестку с указанием срока явки не ранее чем через три дня. Насильственному призыву лучше сопротивляться на ранней стадии, тогда его легко предотвратить. Если все-таки произошло незаконное принудительное доставление на призывной пункт (военкомат), вас физически удерживают, не выпускают и требуют проходить медицинское освидетельствование или какие-то иные мероприятия, следует не соглашаться и звонить в полицию, сообщать, что вас удерживают. Не выпускают из помещения – сидеть и отказываться что-либо делать на том основании, что вас незаконно лишили свободы. 32 Звонить по телефону своим близким и сообщать, что происходит. Если вас удерживают, вызывайте полицию. Если плохо себя чувствуете (сердцебие- ние, головная боль, боль в желудке, страх, паника), можно вызвать скорую помощь. Номер экстренного вызова с мобильного телефона: 112, далее 2 – вызов полиции, 3 – вызов скорой помощи. Можно начинать писать за- явления на имя начальника отдела военного комиссариата и военного ко- миссара о том, что вы требуете прекратить удержание вас на призывном пункте, а если были изъяты какие-то документы, сразу же требуйте немед- ленно вернуть незаконно изъятые у вас документы и выдать вам повестку. При этом обращайте внимание на дату вызова, указанную в повестке, и не подписывайте повестку о явке на тот же день, когда вас насильственно доставили. Если должностные лица составляют протокол, требуйте озна- комить вас с ним и выдать копию. В протоколе, прежде чем его подписать, укажите свое несогласие. Если вы не смогли на ранней стадии добиться того, чтобы вас прекра- тили удерживать; если вас все-таки доставили на сборный пункт, то там следует отказываться от всех мероприятий на том основании, что вас до- ставили принудительно (против вашей воли с применением силы, или под угрозой, или вы опасались, что к вам применят силу, если вы откажетесь выполнять требования сотрудников полиции). На этом основании любые мероприятия относительно вас (медицинские комиссии, построения, пере- клички, надевание формы, подписание непонятных вам документов) вы считаете незаконными. Пишите заявление на имя начальника сборного пункта и требуйте прекратить удерживать вас. Заявляйте о несогласии с решением о призыве вас в Вооруженные силы, т.к. призыв осуществлялся с грубыми нарушениями, и вы намерены обжаловать в суде такое реше- ние. См. Главу 6 – Образец заявления №13. Сохраняйте телефон, связь с близкими и правозащитниками. Не всту- пайте в споры и беседы с представителями военного комиссариата. Попыт- ки убедить вас в том, что вы должны подчиниться, должны встречать один ответ: «Спорить будем в суде». Не пытайтесь «договариваться», не пугай- тесь угроз, чтения фрагментов Уголовного кодекса вслух, фиксации на ви- део вашего нахождения там и других методов психологического давления, но настойчиво требуйте прекратить незаконно лишать вас свободы. 63. Что такое «папка безопасности» и зачем она нужна? «П апка безопасности» – это изобретение нашей организации. Вы берете обычную папку с файлами (файлы закреплены в папке на- подобие листов в книге), наполняете ее таким содержанием, которое по- может вам общаться с сотрудниками полиции в период облав. Эта папка должна продемонстрировать сотруднику, что вы никак не уклонист и даже не собираетесь им быть, не скрываетесь от военкомата, а, наоборот, за- нимаете активную позицию. 33 В ответ на просьбу сотрудника полиции предъявить документы вы выта- скиваете эту папку и со словами: «Минуточку. Это здесь», начинаете пере- листывать папку, проговаривая: «Это у меня листовки “Солдатских матерей”: “Задержанный имеет право…”, это – Конституция, глава 2 “Права и свободы гражданина” (маркером выделена статья 22). Это у меня закон “О полиции”, статья 5 “Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина”, “Права полиции, основания для проверки документов”. Это у меня копия до- веренности на людей, которые будут защищать мои интересы, если что-то произойдет (подлинник доверенности у одного из них). Вот у меня нотариаль- но заверенная копия паспорта. А паспорт я в соответствии с Положением “О паспорте” бережно храню в сейфе дома. Если вас интересует, не уклоняюсь ли я от военной службы, вот копии документов на эту тему». И далее демонстрируете с комментарием копии документов, которые по- казывают историю ваших отношений с отделом военного комиссариата и призывной комиссией. Например, это может быть копия заявления о год- ности или копия заявления на альтернативную гражданскую службу, копии медицинских документов и писем, которые вы направляли в призывную ко- миссию, копии отмеченных повесток, неотмеченных повесток и копии пи- сем, которыми вы реагировали на эти повестки, копии заявлений, жалоб, ответов. «Есть ли еще ко мне вопросы?» – спрашиваете вы сотрудника. Обычно вопросов не возникает. Не забывайте (желательно прежде, чем начать разговор с сотрудником полиции) громко сообщить по телефону (желательно своим доверенным лицам или просто близким людям) место, где вы находитесь, что беседуете с сотрудником полиции, и назвать номер жетона на груди полицейского, а также громко просите начинать действовать, если вы не перезвоните минут через пять. Имеется в виду, что ваш знакомый, которому вы звоните, будет для начала звонить в Управление внутренних дел и интересоваться осно- ваниями вашего задержания, а в случае необходимости жаловаться в про- куратуру на незаконное задержание. Но обычно эти меры уже не требуются, т.к. после такой проверки документов вопросов к вам не возникает. «Папка безопасности» качественно повышает степень защищенности человека от попыток задержать его или доставить в военкомат. 64. Что делать, если вас остановил сотрудник полиции? В о-первых, лучше сразу же сообщить ситуацию «наружу» по телефону: знакомым, близким, доверенным лицам. Сообщите, где вы находитесь, что общаетесь с сотрудником полиции, желательно сообщить номер жетона. Потом, желательно не выключая телефон, можно сказать: «Повиси немного на трубе», вежливо поинтересоваться: «Что случилось? В связи с чем про- верка документов?» Если жетон с номером отсутствует, необходимо попро- сить сотрудника полиции представиться, а затем повторить все его данные непосредственно в телефонную трубку. 34 Ни в коем случае не следует отдавать в руки сотрудника полиции ни па- спорт, ни студенческий, ни БСК. Желательно предъявлять нотариально за- веренную копию паспорта, а еще лучше достать «папку безопасности» и прокомментировать находящиеся в ней документы. Если же у вас только под- линник паспорта или другой документ, предупреждайте: «Пожалуйста, только из моих рук». Если вам предлагают пройти в пикет, следует задать вопрос: «А каков мой юридический статус? Я задержанный? Если да, то хотел бы знать основания для задержания». Сотрудники никогда в таких ситуациях не скажут вам, что вы задержаны, т.к. оснований для задержания или доставления в пикет не имеется. Вам будут говорить, что им надо проверить вас по какой-то базе, что у них есть специальная комнатка, где они проверяют документы, и т.д. Тут же звоните по телефону своим близким и сообщайте, что происходит. Скажите сотруднику полиции, что проверить документы он может на месте, а если ему необходимо что-то посмотреть в базе, вы подождете его снаружи, пока он будет искать информацию. Если сотрудники настаивают, чтобы вы прошли, задавайте еще раз вопрос о своем юридическом статусе: «Я задер- жан? Собираетесь меня доставить в пикет? Разъясните мне законные осно- вания для этих мероприятий. Если я не задержан, то желаю всего хорошего, но я очень спешу: меня ждут». Во время общения с полицией, особенно если вы идете один, лучше оставаться на связи по мобильному телефону с вашими близкими, чтобы сотрудники полиции понимали, что разговор слышен тре- тьим лицам, что ситуация известна кому-то извне, что есть свидетели. 65. Обязан ли представиться сотрудник полиции при задержании? Д а. Закон «О полиции» обязывает сотрудников представляться при обще- нии с гражданами. 66. А если призывника вызывают в военкомат по телефону? Н и в военкомат, ни в полицию ходить по звонку не следует. Это может быть небезопасно. Если звонки повторяются, следует просить прислать официальную повестку. 67. Имеете ли вы право звонить по телефону, если вас задержал полицейский? З адержанный имеет право на телефонный звонок. Но задержанный – это тот, в отношении которого составлен протокол о задержании. Раз прото- 35 кола нет, вы не задержаны и имеете право на столько звонков, сколько вам нужно. Лучше все время общения не выключать телефон. Требование вы- ключить телефон незаконно, полицейский это знает. Поэтому лучше сказать фразу в трубку: «Я общаюсь с сотрудником полиции. Побудь, пожалуйста, на связи». Вы не обязаны сообщать полицейскому, с кем вы держите связь. 68. Если вас все-таки задержали, кому лучше всего позвонить? Е сли у вас оформлена доверенность, лучше звонить своим доверенным лицам, у которых находится доверенность. Если доверенности нет, мож- но звонить близким, друзьям, чтобы они знали, где вы и что с вами проис- ходит. Желательно, чтобы люди, которым вы звоните, знали контакты пра- возащитной организации, которая занимается защитой прав призывников в вашем городе, или наши контакты. 69. Что делать, если позвонил ваш сын (друг, брат) и сообщил, что его задержали и везут на призывной пункт? В о-первых, объяснить человеку, как себя вести, просить сохранить связь по телефону. Во-вторых, желательно найти в Интернете или справочном телефоны прокуратуры района, города, телефон администрации района, отдела по законности и правопорядку администрации района, военного ко- миссара и др. Сообщать всюду, что вы являетесь родственником человека, которого насильственно, принудительно везут на призывной пункт. Параллельно желательно приехать на призывной пункт, найти задер- жанного и вмешаться в ситуацию. Если паспорт изъят, требовать вернуть. Требовать немедленно прекратить удерживать. Спрашивать и записывать в блокнот должность, фамилию, имя, отчество у всех, с кем общаетесь. Если удержание продолжается, вызывать милицию и продолжать демонстратив- но звонить во все инстанции, в отдел по вопросам законности администра- ции, в прокуратуру и сообщать, что происходит, обещать направить в этот же день письменное обращение о случившемся. См. Главу 6 – Образец жа- лобы от родителей (близких) задержанного призывника №14. 70. Какая ответственность предусмотрена за неявку по повестке? В соответствии со ст. 21.5 КоАП (Кодекса об административных правона- рушениях) «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому уче- 36 ту» неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осу- ществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважи- тельной причины является административным правонарушением, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в раз- мере от 100 до 500 рублей. Однако неоднократная неявка по повесткам может дать начальнику от- дела военного комиссариата основания предполагать умысел с целью укло- ниться от военной службы и повод обратиться в соответствующие органы с требованием возбудить уголовное дело. 71. Что делать, если нет приписного свидетельства? П риписное удостоверение (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу) – это документ, который выдается граж- данину, когда он встает на воинский учет. Отсутствовать оно может у вас по двум причинам: либо вы состоите на воинском учете, но документ не вы- дали, либо вы не состоите на воинском учете. Соответственно, разный план действий. Приписное удостоверение вам должны были выдать, если вы в 16-17 лет вставали на первоначальный воинский учет. Если вы состоите на воинском учете, но не имеете приписного, надо подать заявление начальнику отдела военного комиссариата и военному комиссару (для сведения) с просьбой выдать удостоверение, поскольку вы состоите на воинском учете в соответ- ствующем отделе военного комиссариата. Если помните, когда происходила первоначальная постановка, укажите это в заявлении. См. Главу 6 – Образец заявления №15. Если вы по каким-либо причинам не состоите на воинском учете ни в одном из отделов военного комиссариата, то вам необходимо подать заявле- ние военному комиссару и о том, что вы просите поставить вас на воинский учет по месту жительства и выдать удостоверение гражданина, подлежащего призыву. В этом случае вам придется начать проходить медицинскую комис- сию, чтобы было заведено личное дело призывника. Сделать это безопаснее всего вне сроков призыва. Даже если вы не завершите медицинское освиде- тельствование (пройдете лишь одного врача), все равно должно быть заведе- но личное дело, и вы считаетесь поставленным на воинский учет. Если вы не помните, состоите ли вы на воинском учете, то следует на- править письменный запрос начальнику отдела военного комиссариата (с копией военному комиссару – для сведения) с просьбой сообщить, состоите ли вы на воинском учете, и если состоите, то просите выдать вам удосто- верение, а если не состоите, то просите поставить вас на воинский учет и выдать удостоверение. В то же время надо понимать, что вам при контакте с отделом военного комиссариата будет вручена повестка. Поэтому прежде чем подавать та- 37 кое заявление, вам следует определиться с планом действий на ближайший призыв (собираетесь ли вы отправляться служить в армию, согласны ли вы и имеете ли право на оформление отсрочки по учебе, готовы ли вы решать вопрос о годности на медицинском освидетельствовании или для начала по- даете заявление на альтернативную гражданскую службу). Если вы не планируете идти в армию, но не готовы в ближайшее время решать вопрос о годности и не имеете оснований для отсрочки, то вместе с таким заявлением о выдаче приписного лучше направить заявление на альтернативную гражданскую службу. 72. Имеет ли молодой человек право получить справку Ф-32 для оформления заграничного паспорта, если он не служил в армии? С недавнего времени согласно совместному Приказу ФМС и МО №100/507 от 15 апреля 2011 года и утвержденной им Инструкции вы не обязаны самостоятельно брать в отделе военного комиссариата по вашему району справку для оформления заграничного паспорта. Теперь территориальный орган ФМС или его подразделение в течение трех календарных дней со дня приема от гражданина заявления об оформлении загранпаспорта обязан сделать запрос в отдел военного комиссариата по месту воинского учета гражданина о предоставлении информации о временном ограничении пра- ва гражданина на выезд из Российской Федерации либо об отсутствии та- кого ограничения. Напоминаем, что согласно статье 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Рос- сийской Федерации может быть временно ограничено в случае, если граж- данин в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы. ГЛАВА 4 Альтернативная гражданская служба • Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу • Какие убеждения вступают в противоречия со службой в армии • Кем и где работают альтернативнослужащие • Какие факторы влияют на решение призывной комиссии 39 73. Что собой представляет альтернативная гражданская служба? А льтернативная гражданская служба (далее АГС) – это работа по направ- лению призывной комиссии на одном из государственных предприятий. Место работы для конкретного гражданина определяет Федеральная служ- ба по труду и занятости Минздравсоцразвития. Отдел военного комиссариата и призывная комиссия не влияют на выбор места работы. По своему положению на предприятии альтернативнослужа- щий отличается от других сотрудников только тем, что не может быть уволен до истечения срока службы (21 месяц). Во всем остальном положение аль- тернативнослужащего такое же, как у других сотрудников, и регулируется Трудовым кодексом: такая же зарплата, оплата больничных листов, отпуска (за время альтернативной службы положено два отпуска – первый после 6 месяцев работы), право на предусмотренные в законе дополнительные от- пуска, отпуск по уходу за ребенком до трех лет, если мать ребенка не поль- зуется правом этого отпуска (причем этот отпуск идет в срок службы). Нужно помнить, что молодой человек, направленный на альтернативную службу, может совмещать АГС с обучением на вечернем или заочном отде- лении вуза, техникума, колледжа. 74. Кем и где работают альтернативнослужащие? М иф о том, что альтернативщик выносит горшки за больными, упорно эксплуатируется сторонниками военной службы по призыву. Они же распространяют пренебрежительное отношение к альтернативной граждан- ской службе как к чему-то второсортному. Очевидно, что распространение этого мифа связано со страхом перед открывающимся для молодых людей путем легального отказа от военной службы. Попытаемся описать, чем в реальности заняты альтернативщики. Список профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, прохо- дящие альтернативную гражданскую службу, утверждаемый ежегодно при- казом Министра здравоохранения и социального развития, включает более 150 наименований профессий и должностей. Хотя в списке есть и профес- сии, требующие специального образования, в т.ч. высшего, на практике пока что преимущественно – это работа санитарами, дворниками, почтальонами. Но и тех ребят, которые работают санитарами в интернатах, больницах, никто не принуждает выполнять работы, которые они в силу своих возрастно- половых или личных психологических особенностей выполнять не могут. Самое главное преимущество альтернативной службы – это то, что че- ловек не живет в казарме. Если там, где живет гражданин, претендующий на АГС, есть учреждения, включенные в упомянутый список Минздравсоц- развития, то Федеральная служба по труду и занятости обычно направляет гражданина работать на одно из этих предприятий, поскольку в противном 40 случае его направление усложняется обязанностью обеспечить общежити- ем, оплатить дорогу к месту прохождения АГС, дорогу домой и обратно в период отпуска. 75. Куда писать заявление на альтернативную гражданскую службу? С татьи 12,13 главы 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» со- держат информацию о том, как и куда подается заявление, каков поря- док подачи заявления и какова процедура предоставления альтернативной гражданской службы. |