Лекция Уголовное право 2. 13. понятие и цели наказания

• Название: 13. понятие и цели наказания
• Дата: 01.03.2022
• Размер: 134.65 Kb.
• Имя файла: Лекция Уголовное право 2.docx
• Тип: Документы; #379265
• страница: 2 из 15

Тема 14. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЯ

 

1. Понятие, признаки, принципы построения и значение системы наказаний

Традиционно в российском уголовном законодательстве не содержится нормы, определяющей понятие системы наказаний. Это понятие выработано теорией уголовного права. 

Под системой наказаний понимают совокупность предусмотренных уголовным законом видов государственного принуждения, которые находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости,способны обеспечить достижение целей наказания, назначаются судом за конкретные преступления, исходя из принципов уголовного права (С.Ф. Милюков).

Такое понимание системы наказаний соответствует философскому и этимологическому пониманию категории «система».  Так, в философии система определяется как «совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство». Что касается этимологического понимания категории «система», то в различных Словарях русского языка под системой обычно понимается «нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей». 

Рассмотрим признаки системы уголовных наказаний:

1) система - это исчерпывающая совокупность видов наказаний;

В системе наказаний не примерно, а исчерпывающе представлены меры государственного принуждения, которые могут быть применены судом к лицам, признанным виновным в совершении преступления в соответствии с правилами, установленными Уголовным кодексом.

2) система наказаний устанавливается только уголовным законом и обязательна для суда;

3) все виды наказаний, образующих систему, находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости; 

4) система наказаний построена посредством расположения различных видов наказаний в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести, начиная с наименее строгого – штрафа, и заканчивая смертной казнью. 

По такому же принципу наказания располагаются и в альтернативных санкциях норм особенной части Уголовного кодекса. В УК РСФСР 1960 г.  система наказаний строилась наоборот – от более строгого наказания к менее строгому, а смертная казнь не входила в перечень (как исключительной мере наказания ей была посвящена отдельная статья Уголовного кодекса РСФСР).

Значение системы наказаний

1) благодаря системе наказаний деятельность суда по назначению наказания вводится в определенные рамки;

2) благодаря системе наказаний суд получает юридическую базу для осуществления правосудия на началах индивидуализации уголовной ответственности с учетом особенностей обстоятельств дела  и личности виновного;

3) система наказаний обусловливает структуру санкций норм Особенной части УК РФ.

Характерной чертой системы наказаний по уголовному законодательству России является наличие в ней значительного числа разнообразных видов наказаний и весьма существенных различий между ними. Система уголовных наказаний, предусмотренная ст. 44 УК РФ, включает 13 видов наказаний. 

По числу видов наказаний, предусмотренных системой, УК РФ опережает Уголовные кодексы большинства европейских государств, которые устанавливают, в основном, такие наказания, как лишение свободы (пожизненно и на определённый срок), штраф, лишение определённых прав. 

Обращает на себя внимание то, что на практике большинство из наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, крайне редко назначается судами. Примерно каждый третий осужденный в нашей стране – это осужденный к лишению свободы. Наказания, не связанные с лишением свободы (за исключением штрафа), на практике назначаются довольно редко. Альтернативой реальному лишению свободы является, в основном, условное осуждение. Данные тенденции в карательной практике обусловлены проблемами социально-экономического, правового и организационного характера. Но, несомненно, и то, что система уголовных наказаний, установленная ст. 44 УК РФ, в настоящий момент требует определенных корректив. Кроме того, необходимы изменения в законодательной регламентации отдельных видов наказаний.  

2. Классификация видов наказаний

В ст. 45 УК РФ законодатель подразделяет (классифицирует) все наказания на три группы в зависимости от порядка назначения. Все наказания подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных.

В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ к основным видам наказаний относятся:

1) обязательные работы;

2) исправительные работы;

3) ограничение по военной службе;

4) принудительные работы;

5) арест;

6) содержание в дисциплинарной воинской части;

7) лишение свободы на определенный срок;

8) пожизненное лишение свободы;

9) смертная казнь.

Особенности основных наказаний заключаются в следующем: 

1) они могут применяться только самостоятельно; 

2) они не могут присоединяться к другому виду наказания либо сочетаться друг с другом; 

3) они всегда указаны в соответствующих санкциях норм Особенной части УК РФ,

4) они являются наиболее строгими, 

5) именно с ними суд, как правило, связывает достижение целей наказания.

Дополнительные наказания – это наказания, которые имеют вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным видам наказания. К ним ч.3 ст.45 УК РФ относит только  лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Остальные виды наказания, т.е.

1) штраф,

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,

3) ограничение свободы - могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных наказаний.

Специфика этих наказаний состоит в том, что если в качестве основных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф и ограничение свободы в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ могут быть назначены в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкциями норм УК РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – независимо от того, предусмотрено или нет это наказание в санкции уголовного закона.

Уголовный кодекс не знает иной классификации видов наказаний. Однако наказания можно классифицировать и по иным признакам. В теории уголовного права встречаются различные классификации наказаний.

В зависимости от продолжительности оказываемого на осужденного исправительного воздействия наказания подразделяются на срочные и наказания, не связанные с установлением какого-либо срока. Срочные наказания – это те,  в которых установлен минимальный и максимальный срок, на который они могут быть назначены по приговору суда (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы). Остальные наказания можно считать «одномоментными» – штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, смертная казнь

По характеру карательных элементов наказания подразделяют на три группы: 1) наказания, не связанные с лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы; исправительные работы; ограничения по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы); 2) наказания, связанные с лишением свободы (арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы); 3) смертная казнь.

В зависимости от особенностей субъекта наказания все  наказания можно подразделить на общие и специальные. Общими считаются те наказания, которые могут быть назначены любому лицу, специальными – те, которые применимы лишь к определенному кругу лиц, например, к военнослужащим (содержание в дисциплинарной воинской части, ограничения по военной службе).

3. Характеристика отдельных видов наказаний

 Наказания, не связанные с лишением свободы 

Штраф

Перечень видов наказаний открывается наиболее мягким, с точки зрения законодателя, наказанием - штрафом (ст. 46 УК РФ). В соответствии со ст. 46 УК РФ, штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом. 

Штраф как вид наказания имеет как положительные, так и отрицательные черты. Положительные черты штрафа: служит источником пополнения государственного бюджета, не требует затрат на исполнение, способствует возмещению материального ущерба, причинённого преступлением. Отрицательные черты штрафа: невозможность его применения ко всем категориям населения в связи с имущественным расслоением.

Этот вид наказания может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного. Применение штрафа в качестве дополнительного наказания возможно только в случаях, когда такая мера предусмотрена санкцией статьи уголовного закона.

Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление. 

Действующий УК РФ установил несколько видов  штрафа:

1)  в виде определенной суммы (от 5 тысяч до 5 миллионов рублей);

2)  в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (от двух недель до пяти лет);

3)  в размере, кратном стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

На основании ч.2 ст.46 УК РФ штраф в размере от 500 000 рублей или в размере заработной платы или  иного  дохода осужденного за период свыше 3-х лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафа, исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки, или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов  устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов,но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, размер штрафа определяется судом с учетом: тяжести совершенного преступления,  имущественного положения осужденного и его семьи, возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. 

С учетом тех же обстоятельств на основании ч.3 ст. 46 УК РФ суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет. А в соответствии с ч.2 ст. 31 УИК РФ и ч.2 ст. 398 УПК РФ на стадии исполнения приговора возможна не только рассрочка, но и отсрочка выплаты штрафа. 

На основании ч.5 ст.46 УК РФ, в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным.

Взыскание штрафа производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Согласно ст. 45 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Данный вид наказания может выступать и в качестве основного, и в качестве дополнительного наказания. 

По существу, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – это самостоятельные виды уголовных наказаний. В частности, к несовершеннолетним может быть применено только лишение права заниматься определенной деятельностью в пределах общего для данного наказания срока.

Карательное содержание исследуемого наказания составляют как лишение осужденного конкретных субъективных прав в сфере трудовой деятельности, так и временное ограничение его правоспособности.

Рассматриваемый вид наказания включает в себя 3 вида ограничений (лишений) прав осужденного: запрет занимать определенные должности; запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью; запрет заниматься иной деятельностью.

Под определенными должностями понимается круг должностей, обозначенных нормативно или обладающих идентификационными признаками. 

Новеллой в уголовном законодательстве является то, что первое из названных правоограничений относится только к должностям на государственной службе и в органах местного самоуправления, и не может относиться к занятию любых должностей в иных учреждениях и организациях. 

При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности в качестве основного или дополнительного вида наказания следует исходить из того, что данное наказание не предполагает запрет занимать какую-либо конкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, начальника штаба воинской части). Поэтому в приговоре должен быть указан не перечень, а определенная конкретными признаками категория должностей, на которую распространяется запрет (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий).

Лишение права заниматься профессиональной деятельностью (т.е. деятельностью, для осуществления которой в полном объеме необходима профессиональная подготовка, подтвержденная соответствующим документом: сертификатом, дипломом, свидетельством, удостоверением и т.п.) представляет запрет осужденному работать в какой-либо сфере по определенной специальности вне зависимости от организационно-правовой формы предприятия, в том числе, запрет частной практики (детективная, охранная деятельность, оказание медицинских, юридических услуг и т.д.). Недопустимо установление запрета заниматься деятельностью в какой-либо сфере (сфере торговли, области образования и т.д.), суд должен конкретизировать, какая именно деятельность запрещается осужденному.

Понятие иной деятельности не раскрывается в законе. В теории уголовного права запрет заниматься «иной деятельностью» рассматривается  как возможный запрет заниматься деятельностью, которая осуществляется субъектом в особом порядке, на основании специального разрешения, лицензии, сертификата. Запрет на занятие иными видами деятельности, не имеющими нормативной регламентации, например, рисованием, любительской фотографией, пением, коллекционированием и т.д., не поддается контролю и поэтому запрещение их невозможно.

Администрации организаций, в которых работает осужденный (применительно к запрету заниматься профессиональной деятельностью - независимо от организационно-правовой формы), а также органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью (например: службы ГИББД, УВД и т.д.) обязаны соответственно освободить от должности, аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью с изъятием соответствующих документов (удостоверений, сертификатов, лицензий).

Данный вид наказания может быть назначен и в том случае, когда он не предусмотрен санкцией статьи Особенной части, если совершенное преступление непосредственно связано с занятием определенной должности или занятием определенной деятельностью (например, хищение с использованием служебного положения). 

Срок данного вида наказания зависит от того, основным или дополнительным оно является, и составляет:

-   от 1 года до 5 лет в случае назначения в качестве основного, 

-   от 6 месяцев до 3 лет, если назначается как дополнительное. 

В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания (см., например, ч.3 и 4 ст. 131, ч. 3 и 4 ст. 134, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и др.).

Исчисление срока наказания в виде лишения права, назначенного в качестве дополнительного, имеет свои особенности и зависит от следующих факторов: какой вид наказания применен в качестве основного; применено ли условное осуждение.

Если основное наказание связано с изоляцией от общества и назначено реально, срок исчисляется с момента фактического освобождения от основного наказания, хотя запрет, вытекающий из рассматриваемой меры принуждения, распространяется на весь срок основного наказания. В остальных случаях (включая условное осуждение) срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При этом в срок наказания не засчитывается время фактического занятия запрещенной должности или фактического занятия запрещенной деятельностью (в том числе при юридически оформленных увольнении, переводе и т.д.).

Наказание данного вида исполняют уголовно - исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

В соответствии со ст. 48 УК РФ, при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с  учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Применяется это наказание только в качестве дополнительного.

Карательное содержание данного наказания:  это наказание связано с оказанием ощутимого морального воздействия на виновного, который лишается знаков отличия, полученных им за прошлую деятельность; его применение само по себе ограничивает или исключает возможности профессионального и карьерного роста, если условием таковых выступает наличие определенного специального или воинского звания; присвоение лицу специального, воинского звания, классного чина или государственных наград нередко связано с предоставлением установленных законодательством РФ льгот, в том числе, имущественного характера, которых виновный лишается в случае осуждения. 

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной и налоговой служб, дипломатической службы и ряда других. Так, перечень и порядок присвоения и пожизненного сохранения специальных званий начальствующего состава работников органов внутренних дел регламентирован Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Воинские звания (рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник и т.д.) установлены Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. 

Разновидностью специальных званий являются классные чины (действительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1, 2 и 3 класса, советник государственной службы 1, 2 и 3 класса и т.д.), которые присваиваются служащим, занимающим государственные должности в соответствии с федеральным законодательством (так, Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. предусматривает присвоение таких классных чинов, как: старший советник юстиции, советник юстиции).

К числу почетных званий относятся: заслуженный (народный) артист, заслуженный деятель науки Российской Федерации и другие в соответствии с Указом  Президента РФ «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положения о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» от 30 декабря 1995 г. (с послед. изм.).

Государственными наградами являются звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия, почетные звания Российской Федерации, например, ордена «За заслуги перед Отечеством», Мужества, медаль «За отвагу» (Положение о государственных наградах Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ»). 

Перечень ограничений, установленных в ст. 48 УК РФ, является исчерпывающим. Суд не вправе лишить виновного в качестве меры уголовного наказания званий, носящих квалификационный характер, т.е. подтверждающих признанный государством уровень профессионального мастерства: ученых степеней и званий, спортивных званий, профессиональных квалификационных разрядов и т.п.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград допустимо назначать лишь тогда, когда характер совершенного преступления не позволяет сохранить за лицом соответствующие звания, чины или награды (например, классный чин прокурорского работника при получении взятки). 

Обязательные  работы

Обязательные работы - один из видов наказаний, не связанных с лишением свободы, заключающийся в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. 

Это должны быть работы, не требующие особой квалификации, которые могут выполняться любым трудоспособным человеком, например, ремонт дорог, уход за зелеными насаждениями, уборка улиц или помещений, погрузка и разгрузка вагонов и т.п.

Не смотря на то, что обязательные работы были предусмотрены УК РФ 1996 г. с момента его принятия, фактически применение обязательных работ как самостоятельного вида уголовного наказания осуществляется с января 2005 г. в соответствии с Федеральным Законом от 30 декабря 2004 г.

Обязательные работы как вид наказания имеют ряд положительных моментов: осужденный не изолируется от общества и не лишается свободы, он сохраняет основное место работы или может продолжить учебу, в наказании отсутствуют жесткие карательные элементы.

Обязательные работы могут назначаться судом только в качестве основного вида наказания (ст. 45 УК РФ). 

Карательная сторона наказания в виде обязательных работ состоит в обязательности труда, лишении осужденного права на материальное вознаграждение за труд, ограничении его права на отдых.

Степень ограничений посредством наказания в виде обязательных работ выражается: 1) в их интенсивности (ежедневной занятости осуждённого на работах); 2) ограничения выражаются и в конкретном принудительном труде, к которому привлекаются осуждённые, и зависят от его вида и тяжести.

Продолжительность обязательных работ устанавливается в пределах от 60 до 480 часов. Отбываются эти работы не свыше 4-х часов в день. 

В соответствии с ч. 4 ст. 49 УК РФ, обязательные работы не назначаются: лицам, признанным инвалидами первой группы; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. 

Обязательные работы отбываются по месту жительства осужденных.  Их исполнение возложено на уголовно-исполнительные инспекции.

На основании ч. 3 ст. 49 УК РФ, в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Исправительные  работы

Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Наказание в виде исправительных работ относится к числу основных и применяется только в тех случаях, когда оно предусмотрено санкциями статей Особенной части Уголовного кодекса. 

Исправительные работы осуществляются в условиях отсутствия какойлибо изоляции осужденного от общества, поэтому создают существенные возможности для оказания на него исправительного воздействия со стороны трудовых коллективов, представителей общественности, иных лиц, способных положительно влиять на его поведение. В то же время осужденный претерпевает реальные ограничения, присущие  данному виду наказания.

Карательное содержание исправительных работ связано: с привлечением осужденных к труду, с ограничением осужденного в трудовых и имущественных правах,  с ограничением осужденного в свободе передвижения и выборе места жительства.

Прежде всего, осужденный получает заработную плату не в полном объеме. Из заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 % заработка (ч.3 ст.50 УК РФ). 

В период отбывания наказания в виде исправительных работ на осужденных налагаются и другие дополнительные запреты и обязанности, связанные с регулированием трудовых правоотношений:  более короткий ежегодный оплачиваемый отпуск (18 рабочих дней),  время отбывания этого наказания хотя и засчитывается в общий трудовой стаж, но не входит в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к заработной плате (специальный трудовой стаж), запрет увольнения с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции и др.

Исправительные работы согласно ч. 2 ст. 50 УК РФ устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Началом срока отбывания исправительных работ считается день выхода осужденного на работу. 

Исправительные работы не назначаются: лицам, признанным инвалидами первой группы;  беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;  военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на  воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент  вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока  службы по призыву (ч.5 ст. 50).

Исполнение исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции.

На основании ч.4 ст. 50 УК РФ, в случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Ограничение по военной службе

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, Уголовным кодексом РФ 1996 г. введено новое наказание - ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ). 

Уголовный кодекс РФ предусматривает 22 статьи об ответственности за преступления против военной службы (45 санкций) и 20 санкций (или 44 %) устанавливают данный вид наказания, причём в санкциях он содержится, как правило, на первом месте. Данный вид наказания является основным.

Ограничение по военной службе может быть назначено лишь при одновременном соблюдении следующих условий:

1) осужденный является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.  К таким военнослужащим относятся лица, заключившие в соответствии со ст. ст. 32 - 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в других войсках (пограничных, внутренних, войсках гражданской обороны), в воинских формированиях, органах, в которых предусмотрена военная служба.

2) он совершил преступление против военной службы;

3) за данное преступление предусмотрено наказание в виде ограничения по военной службе.

Данное наказание может быть назначено осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и за совершение ими иных преступлений вместо исправительных работ, если они предусмотрены соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Содержание данного наказания заключается в определенных ограничениях прав военнослужащего, неразрывно связанных с прохождением военной службы. В соответствии с ч. 2 ст. 51 УК РФ во время отбывания ограничения по военной службе: а) осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании; б) срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания; в) из денежного довольствия осужденного военнослужащего производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. 

Наказание в виде ограничения по военной службе может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет. 

Порядок исполнения наказания в виде ограничения по военной службе установлен Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденными приказом Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. № 302.

Ограничение  свободы

Наказание в виде ограничения свободы было введено в действие только с 10 .01.2010 г. в соответствии с  Федеральным законом от 27.12.2009 N 377-ФЗ.

Ограничение свободы как вид наказания представляет собой комплекс устанавливаемых судом ограничений и обязанностей, исполняемых осужденным без изоляции от общества под надзором специализированного государственного органа – уголовно-исполнительной инспекции. 

В соответствии со ст. 53 УК РФ, назначая данное наказание, суд может возложить на осужденного пять ограничений: 1) не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, 2) не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, 3) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, 4) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, 5) не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Суд также может возложить на осужденного обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию от одного до четырех раз в месяц для регистрации. 

При этом установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Ограничение свободы может назначаться судом как основной вид наказания на срок от 2 месяцев до 4 лет за совершение преступлений небольшой и средней тяжести,  и как дополнительный вид наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ на срок от 6 месяцев до 2 лет. 

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы (ч.5 ст. 53 УК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 53 УК РФ, ограничение свободы не назначается четырём категориям лиц: военнослужащим; иностранным гражданам (как представляется, наличие двойного гражданства не исключает возможности назначения ограничения свободы); лицам без гражданства; лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ.

Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений со стороны осужденных к ограничению свободы, а также в целях получения необходимой информации об их поведении уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 198.  

Принудительные работы

Принудительные работы как вид наказания впервые введены в УК РФ Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ. Но применяются они с 01.01. 2017 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 53.1 УК, принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. На основании ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ, осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах. 

Какова природа принудительных работ? Согласно ч. 1 ст. 45 УК, они - только основное наказание. Согласно же ч. 1 ст. 53.1 УК, принудительные работы - не самостоятельное наказание. Они применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса. Несамостоятельность рассматриваемого наказания видна и из ч. 2 ст. 53.1 УК, где говорится о назначении принудительных работ только в порядке замены лишения свободы.

Исходя из ч.ч. 1 и 2 ст. 53.1 УК, применение принудительных работ должно происходить следующим путем:

-   во-первых, сначала определяется наказание в виде лишения свободы, но не в любом размере. При назначении лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются;

-   во-вторых, для назначения принудительных работ суд должен прийти к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. При этом надлежит установить, что для достижения упомянутой цели наказания необходимо и достаточно привлечения осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы;

-   в-третьих, придя к соответствующему выводу, суд постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При этом срок наказания остается неизменным.

В соответствии с ч. 4 ст. 53.1 УК, принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. В то же время они могут быть определены и путем замены назначенного наказания в случае злостного уклонения от его отбывания. 

На основании ч. 5 ст. 53.1 УК, при принудительных работах производятся удержания из заработной платы осужденного в доход государства в пределах от пяти до двадцати процентов. Конкретный их размер устанавливается приговором суда. 

Принудительные работы подлежат назначению при совершении далеко не всех преступлений. Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК, они предусматриваются в статьях Особенной части УК лишь за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжких преступлений. Это наказание не назначается а) несовершеннолетним; б) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы; в) беременным женщинам; г) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; д) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста; е) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ). Кроме того, принудительные работы не назначаются лицам, не впервые совершившим тяжкие преступления.

В соответствии с ч. 6 ст. 53.1 УК РФ, в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы. Замена осуществляется из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. 

Наказания, связанные с лишением свободы

Арест

Положения действующего УК РФ об аресте изначально должны были быть вступить в силу не позднее 2001 года - по мере создания необходимых условий, впоследствии этот срок был перенесён на 1 января 2006 г. Однако, и по настоящее время положения УК РФ об аресте не применяются.

Арест относится к числу основных наказаний. Сущность ареста состоит в совокупности лишений или ограничений прав и законных интересов осуждённого, сопряжённой со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении (арестном доме).

 При этом в соответствии с ч.2 ст.69 УИК РФ, на осужденных распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. 

Однако, фактически арест по своему содержанию обладает намного более высокой степенью карательного воздействия, нежели лишение свободы (в том числе, в условиях общего режима в тюрьме), поскольку ч. 2 ст. 69 УИК РФ устанавливает для осужденных к аресту дополнительные правовые ограничения: осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей; передвижение без конвоя не разрешается). 

Круг лиц, которым может быть назначен арест, из-за его жесткого характера ограничен уголовным законом. Арест не может быть назначен:  беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. 

Минимальный срок ареста составляет один месяц. Максимальный срок - шесть месяцев.  

Содержание в дисциплинарной воинской части

Данный вид наказания относится к числу основных и назначается в случаях, прямо предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ, устанавливающих ответственность за преступления против военной службы. 

Содержание в дисциплинарной воинской части может назначаться: военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они не выслужили установленного законом срока службы по призыву. 

Срок данного наказания от трех месяцев до двух лет.

Данный специальный вид наказания назначается как в случаях, прямо предусмотренных соответствующими статьями УК РФ (за совершение преступлений против военной службы), так и в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок. В последнем случае военнослужащему должно быть назначено наказание в виде лишения свободы, которое (с ссылкой на ч. 1 ст. 55 УК РФ) заменяется на содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Содержание осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части состоит в отбывании наказания (ст. 155 УИК РФ) в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах  в соответствии с Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669. Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются Министерством обороны Российской Федерации. Общее руководство дисциплинарными воинскими частями возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами).

Время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части осужденным военнослужащим в общий срок военной службы не засчитывается. Однако, командующему войсками военного округа (флотом) предоставляется право засчитывать время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы осужденным военнослужащим, соблюдающим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва.

Лишение свободы

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в исправительное учреждение, виды которых определяются УК и УИК РФ: колонию – поселение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима, исправительную колонию для осужденных к пожизненному лишению свободы, тюрьму, либо воспитательную колонию (для лиц, не достигших 18 лет на момент вынесения приговора), лечебные исправительные учреждения, лечебно-профилактические исправительные учреждения. 

По количеству осуждённых к лишению свободы наша страна сейчас занимает третье место в мире после США и Китая. 

Действующий УК РФ предусматривает 2 вида лишения свободы:

1) лишение свободы на определенный срок.

2) пожизненное лишение свободы. 

Строгость лишения свободы как вида наказания обусловлена следующими его свойствами: принудительная изоляция осужденного путем помещения его в учреждение со специальным режимом, нередко весьма строгим, применение этого наказания на значительные сроки, возложение на осужденного дополнительных правоограничений в сфере политических, трудовых, жилищных и других отношений.

Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы является основным наказанием и назначается только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ. 

Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, или только если соответствующей статьей Особенной части УК лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет (30 лет за преступления, указанные в ч.5 ст.56 УК РФ), а по совокупности приговоров - более тридцати лет (35 лет за преступления, указанные в ч.5 ст.56 УК РФ).

Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

В соответствии со ст. 58 УК РФ, отбывание лишения свободы назначается:

а) в колониях-поселениях: 

-  лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности (независимо от срока наказания и предыдущих судимостей), 

-  лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы (в том числе – по совокупности преступлений или по совокупности 

 б) в исправительных колониях общего режима:

- мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, 

- женщинам, осужденным за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (в том числе – при любых видах рецидива);

в) в исправительных колониях особого режима:

-  мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, 

-  при рецидиве или опасном рецидиве, если осужденный ранее отбывал лишение свободы,

-   мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы,  мужчинам при особо опасном рецидиве;

г) Мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Суд должен мотивировать в приговоре принятое решение и указать, какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме.

Таким образом, отбывание наказания в ИК строгого или особого режима и в тюрьме может быть назначено только мужчинам.

При осуждении к лишению свободы лица, не достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста, суд в соответствии с ч.6 ст. 88 УК РФ назначает отбывание наказания в воспитательной колонии. 

В настоящее время принята Концепция реформирования уголовноисполнительной системы на период до 2020 года. В ходе реформирования предполагается замена существующей системы учреждений, исполняющих лишение свободы, на два основных вида – тюрьмы и колонии-поселения. Осужденные к лишению свободы несовершеннолетние будут отбывать наказание в воспитательных домах. Наряду с этим предполагается сохранить для выполнения специальных медицинских задач лечебные исправительные и лечебно-медицинские учреждения. 

Пожизненное лишение свободы

Пожизненное лишение свободы можно определить как наказание, бессрочно назначаемое лицам мужского пола, осужденным за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. 

Отбывается это наказание в колониях особого режима для лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы.

Содержание данного наказания заключается в существенном ограничении прав и свобод осужденного как человека и гражданина, что выражается в строгой изоляции и покамерном содержании в колониях особого режима и т.д.

Законодатель устанавливает возможность условно-досрочного освобождения таких осужденных после фактического отбытия не менее 25 лет лишения свободы.

В соответствии с ч.2 ст. 57 УК РФ, пожизненное лишение свободы не назначается: женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет,  мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.