14. Западноевропейский абсолютизм, его типология
 Скачать 196.63 Kb.
|
33. Организация власти и законодательство в период якобинской диктатуры воФранции (1793 – 1794 гг.)Для разработки Конституции республики созывается новое Учредительное собрание – Конвент (якобинцев). → отменяет К’91, королевскую власть → якобинская диктатура (1793-1795). Вся полнота власти (исп, зак, суд) в руках Конвента – якобинцев. Конституция 1793 (2 – республиканская): Всеобщее избирательное право, отмена имущественного ценза, активное и пассивное избирательные права. Нет принципа разделения властей. Институт народного референдума. Законодательная власть: Конвент - однопалатный парламент. Каждый депутат составлял список избираемых граждан. → Из списка формировался Исполнительный совет (комитета из 25 человек) ← исп вл. Конвент издавал и толковал законы. Исполнительная власть: У Конвента 2 чрезвычайных органа: 1. Комитет общественного спасения→ стал центром революционной власти. Исключительные полномочия: руководство обороной страны, текущее управление, внешняя политика. Под его началом → министерства, ведомства, Исполнительный совет. 2. Комитет общественной безопасности → Вел расследования всех дел, связанных с контррев. и др. деятельностью, руководил полицией, революционными трибуналами, наблюдал за тюрьмами. На местах Конвент управляет страной через комиссаров(крайняя жестокость). Посылались туда, где революции угрожала наибольшая опасность. Под их руководством проводилось повышение безопасности армии, ликвидация мятежей и т.д. С целью усиления влияния и контроля центральной власти за местным самоуправлением в департаменты направлялись национальные агенты. Важную роль в проведении политики якобинцев играли наблюдательные комитеты + народные клубы. Судебная власть: Революционный трибунал → ускоренное судопроизводство. Приговоры окончательные → смертная казнь. → Жестокая борьба с противниками революц-го права. Новая Декларация прав и свобод человека и гражданина 1793 → 1/ нет деления на нацию и народ → все равны! 2/ г-во должно заботиться о неимущих 3/ имущие обязаны оплачивать труд неимущих справедливо 4/ право народа на восстание 5/ гарантия права собственности. Аграрный вопрос - 3 июня Конвент принял декрет о льготной продаже крестьянам конфискованных у контрреволюционеров земель. Был разрешен раздел общинных земель между жителями общины (декрет от 10-11 июня 1793). Особое значение имел декрет от 17 июня, ликвидировавший все оставшиеся феодальные права. Принятые решения стали немедленно претворяться в жизнь. В результате значительная часть крестьян превратилась в свободных мелких земельных собственников. Это не означало исчезновения крупного землевладения (были конфискованы земли эмигрантов, церкви, контрреволюционеров, а не всех помещиков, много земель скупила городская и сельская буржуазия). Сохранилось и безземельное крестьянство. Социальный вопрос - была впервые введена всеобщая воинская повинность, на командные должности выдвигались “те, кто умел побеждать”, и это не зависело от знатности или богатства. Конвент ввел твердые цены на основные предметы потребления. Продовольствие распределялось через специальную государственную комиссию. За торговцами - контроль, с целью борьбы со спекулянтами (смертная казнь). У богатых отбирали продовольствие, золото, серебро. Для рабочих был установлен “максимум” зарплаты, что вызвало их возмущение. В начале 1794 г. был издан декрет, по которому имущество контрреволюционеров надлежало раздать беднякам. Также было введено новое летоисчисление, новый календарь, обязательное начальное образование. Все жители стали называться гражданами. Все эти мероприятия вызвали недовольство населения, и 27 июля якобинская диктатура была свергнута. 34. Конституция Франции 1799 г.: общая характеристика.9 ноября 1799 г. происходит военный государственный переворот. У руля управления государством становятся генерал Наполеон Бонапарт и два бывших члена Директории - Сиейес и Роже Дюко. Наполеон с помощью войск разгоняет органы власти. Исполнительная власть передается Исполнительной комиссии, состоявшей из трех консулов. Бонапарт становится первым консулом. Новый режим поддерживает крестьянство. 13 декабря 1799 г. утверждается новая Конституция, одобренная в ходе плебисцита. Основными чертами Госстроя стали верховенство правительства и представительство по плебисциту. Правительство состояло из трех консулов, выбираемых сроком на 10 лет. Как первый консул Бонапарт обладал особыми полномочиями: осуществлял исполнительную власть, назначал и смещал министров, генералов, чиновников, обладал правом законодательной инициативы. Второй и третий консулы имели совещательные полномочия. Согласно Конституции органами законодательной власти являлись: Государственный совет (рассматривал законопроекты), Трибунат (обсуждал их), Законодательный корпус (не имел права обсуждать законопроект, а лишь голосовал «за» или «против»), Охранительный сенат (утверждал законопроекты). Территория страны разделяется на департаменты (руководились префектами), дистрикты (руководились супрефектами), коммуны (возглавляли мэры). В 1802 г. Наполеон объявляется пожизненным консулом с правом назначения преемника, в 1804 г. - «императором французов». В его руках сосредоточивается законодательная и исполнительная власть. Огромное влияние на политическую жизнь страны приобрела армия. К моменту образования империи она стала профессиональной, были созданы привилегированные войска - императорская гвардия. Опорой империи являлась и военизированная полиция. Создается тайная политическая полиция с почти неограниченными полномочиями. Вводится строгая цензура. В соответствии с заключенным с Римским папой соглашением (конкордатом) католицизм признавался религией большинства французов. Четвертой опорой империи Бонапарта являлась бюрократия. |