Решение задач по кп. 3. Отношения, складывающиеся между центральной властью и властью субъектов рф

• Название: 3. Отношения, складывающиеся между центральной властью и властью субъектов рф
• Анкор: Решение задач по кп
• Дата: 20.04.2021
• Размер: 80.38 Kb.
• Имя файла: KP_ekz.docx
• Тип: Документы; #196870
• страница: 3 из 6

г) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

д) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

ж) пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;

з) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

21) Общественный контроль в Российской Федерации: понятие, субъекты, формы и порядок осуществления.

Фз «об основах общественного контроля»

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Целями общественного контроля являются:

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

3) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций,

1. Субъектами общественного контроля являются:

1) Общественная палата Российской Федерации;

2) общественные палаты субъектов Российской Федерации;

3) общественные палаты (советы) муниципальных образований;

4) общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:

1) общественные наблюдательные комиссии;

2) общественные инспекции;

3) группы общественного контроля;

4) иные организационные структуры общественного контроля.

Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих настоящему Федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

22) Общественные объединения в Российской Федерации: понятие, принципы создания и деятельности, права и обязанности. Организационно-правовые формы общественных объединений.

ФЗ «Об общественных объединениях».

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Принципы:

Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

1.общественная организация;

2.общественное движение;

3.общественный фонд;

4.общественное учреждение;

5.орган общественной самодеятельности;

6.политическая партия.

Права: свободно распространять информацию о своей деятельности, участвовать в выработке решений органов гос. Власти и органов мун. Управления, учреждать СМИ, представлять и защищать свои права, проводить собрания, выступать с инициативами.

Обязанности: соблюдать законодательство РФ, пройти гос. Регестрацию, ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества, ежегодно информировать учредительный орган о продолжении своей деятельности, допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников.

23) Понятие и структура конституционного института основ правового статуса личности в Российской Федерации. Конституционные принципы взаимоотношений между личностью и государством в Российской Федерации

Основы правового статуса личности в РФ закреплены в виде специального конституционно-правового института, под которым понимается совокупность норм конституционного права РФ, регламентирующих отношения, возникающие по поводу определения места и роли человека и гражданина в обществе и государстве, характера реализации индивидом своих возможностей и их пределов, установленных государством, по поводу защиты и обеспечения этих прав. Конституционно-правовым статусом обладают все граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Конституция РФ закрепляет права и свободы гражданина, которые охраняются государством и Конституцией. Структуру конституционного статуса личности составляет совокупность конституционных прав, конституционных свобод и конституционных обязанностей.

1.Права и свободы человека является неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства (ч. 2 ст. 17).

2.Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18). Это означает, что Конституция, как закон государства обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде.

3.Граждане имеют право участвовать в управлении делами госудаства (ст. 32)

4.Граждане имеют право обращаться лично, а так же направлять оращения в государственные органы (ст. 34)

24) Понятие, содержание, основные принципы российского гражданства. Государственные органы, ведающие делами о гражданстве, их полномочия.

Гражданство - устойчивая правовая связь человека с гос-вом, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании, уважении достоинства основных прав и свобод человека.

Гражданство – это правовое, а не фактическое состояние. Гражданство юридически оформляется документами:

1. паспорт гражданина РФ

2.свидетельство о рождении

Принципы гражданства:

1.Единство гражданства.

2.Равенство всех граждан в своих правах и обязанностях

3.Возможность приобретения второго гражданства

4.Защита и покровительство граждан РФ, находящихся за пределами РФ

5.Наличаи института почетного гражданства.

Решение сложных вопросов приобретения и прекращения гражданства может быть доверено только строго определенным государственным органам, полномочия которых установлены законом. К числу таких органов относятся: Президент РФ, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» закрепляет полномочия каждого из них. Президент РФ вправе в порядке исключения рассмотреть вопрос о приеме лица в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ в общем порядке. При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган — Комиссия по вопросам о гражданстве. Управление Президента РФ по вопросам гражданства входит в состав Администрации Президента РФ. МВД, МИД России и соответствующие органы субъектов РФ устанавливают наличие гражданства у лиц, принимают заявления по вопросам гражданства РФ, проверяют факты и представленные документы, представляют материалы о гражданстве РФ и заключения Президенту РФ в случаях особых обстоятельств, исполняют решения Президента РФ по вопросам гражданства РФ.

25) Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Ст. 12 фз "О гражданстве" устанавливает, что оно приобретается

1.в рез-те его признания (Гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вст. з-на в силу, если они в течении года не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.)

2. по рождению (Приобретение гражд. по рождению исходит из сочетания "права крови", т.е. с учетом гражданства родителей и "права почвы", т.е. в зависимости от места рождения.)

3. в порядке регистрации (Регистрация – это упрощенный порядок приобретения гражданства. Регистрация осуществляется соответсвующими органами внутренних дел. Лица, проживающие в бывших союзных республиках, а также прибывшие для проживания на террит. РФ после 6 февраля 1992 года могут приобрести гражданво РФ, если они до 31 дек. 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство РФ.)

4.в рез-те приема гражданина (необходимо проживание на территории РФ в течении 5 лет, дееспособность, достижение 16 летнего возраста. Для беженцев существуют упрощенные условия приобретения гражданства)

5.в рез-те восстановления в гражданстве ( по ходатайству, по признанию факта восстановления, в порядке регистрации)

6. путем выбора (оптация) (выбор гражданства применяется при изменении гос. Принадлежности территории)

7.по иным основаниям, предусмотренных фз (усыновление, опекунство, согласие родителей)

Гражданство РФ прекращается по основаниям:

1.выход из гражданства

2.отмена решения о приеме в гражданство

3. выбор гр-ва (оптация)

Выход из гражданства. Существует 2 формы выхода из гражданства: по ходатайству гражданина РФ, в порядке регистрации. Может выйти из российского гражданстваа лицо, у которого 1 из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство или лицо выехало на постоянного жительство в другое государство. В выходе из гражданства может быть отказано, если у гражданина имеются имущественные обязательства перед физ. или юр. лицами в РФ или перед гос-вом. Не допускается выход из гражданства:

а) после получения повестки о призыве на военную или альтернативную службу до окончания

б) если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивших в законную силу приговор суда.

2. Отмена решения приема в гражданство происходит: если в судебном порядке установлено, что гражданство приобретено на основании заведомо ложных и фальшивых доказательств.

3. Выбор (оптация). В случае, когда граждаин Росси при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.

26) Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, особенности, виды.

Гражданские (личные) права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, неувязаны напрямую с принадлежностью к гр-ву РФ, необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, частной жизни.

1. Право на жизнь, ст. 20 КРФ.

2. Право на охрану гос-вом достоинства личности, ст. 21 КРФ.

3. Право на неприкосновенность личности, ст. 22.

4. Право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, ст. 23 и 24.

5. Право на неприкосновенность жилища, ст. 25.

6. Право определять и указывать свою нац. принадлежность, пользоваться родным языком, ст. 26.

7. Право на свободу передвижения, ст. 27(.

8. Право Свободно выезжать за тер-рию РФ и беспрепятственно возвращаться, ст. 27 .

9. Свобода совести и свобода вероисповедания, ст. 28.

10. Свобода мысли и слова, массовой ин-ции, ст. 29.

27) Основные политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, особенности, виды.

Политические права – это второй элемент прав и свобод человека и гражданина, который дает возможность гражданам участвовать в общественно-политической жизни страны и управлении государством.

1.Право участвовать в управлении делами государствава как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32)

2.Право избирать и быть избранными в органы государственной власти и мест. Самоуправления а также участвовать в референдуме (ст. 32)

3.Граждане РФ имеют равный доступ к гос. службе (ст. 32)

4.Право обращаться лично и направлять индивид. и коллективные обращения в гос. органы и местного самоуправления (ст. 33.)

5.Право на объединение,( ст. 30)

6.Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31)

28) Основные экономические, социальные и культурные права человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, особенности, виды.

1.Экономические права и свободы - это права и свободы, призванные обеспечивать реализацию экономических свобод, характерных для общества. (право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности ст. 34, право на владение, пользование и распоряжение частной собственности ст. 35, право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессию ст. 38, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены ст. 37)

2.Социальные права и свободы - это права и свободы, призванные обеспечивать социальные потребности человека и общественную безопасность общества в целом. (Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения ст. 26, право на свободный выбор религиозных и иных убеждений ст. 28, право на свободу труда ст.37, право на охрану здоровья и медицинскую помощь ст. 41)

3.Духовно-культурные права и свободы создают условия и возможности для повышения образовательного, культурного и духовного уровня человека, способствуют его всестороннему и гармоничному развитию. (право на образование ст. 43, свобода творчества ст.44, право на охрану интеллектуальной собственности ст. 44)

Ст. 43 Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

29) Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие и виды.

Основные права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения, защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Основные права и свободы делятся на 3 группы:

1. Личные (гражданские) права

2. Политические права гражданина

3. Соц.-эконом. и культурные права

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. (ст. 17)

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (ст. 18)

30) Система государственных органов по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, их

компетенция.

1.Федеральное Собрание и законодательные органы субъектов РФ. (Главный смысл создания законов на территории России – это наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина.)

2.Правительство РФ и исполнительные органы субъектов РФ. (Одним из важнейших принципов деятельности Правительства РФ является обеспечение прав и свобод человека и гражданина.)

3.Органы местного самоуправления. (права и свободы человека определяют деятельность местного самоуправления (ст. 18 Конституции РФ)).

4.Прокуратура РФ. (Граждане Российской Федерации считают обращение в органы прокуратуры для защиты своих нарушенных прав в качестве одного из самых действенных способов государственной защиты.)

5.Суды. (Конституционное право на судебную защиту, предусмотренное ст. 46 Конституции РФ, гарантируется каждому находящемуся на территории России человеку)