5. Содержание дисциплины Раздел I. Общие положения
Скачать 295 Kb.
|
Тема 3. Административные процедуры в административно-управленческом процессе1. Порядок установления и виды административных процедур. Сферы применения административных процедур. 2. Процедуры аттестации и аккредитации: понятие, правовая основа, субъекты и стадии. 3. Процедуры лицензирования: понятие, правовая основа, субъекты и стадии. 4. Процедуры технического регулирования: понятие, правовая основа, субъекты и стадии. 5. Процедуры квотирования и размещения государственных заказов: понятие, правовая основа, субъекты и стадии. Тема 4. Административные регламенты в административно-управленческомпроцессе1. Понятие, порядок принятия и виды административных регламентов. 2. Сферы применения административных регламентов. Субъекты применения административных регламентов. 3. Административные регламенты: по исполнению государственных функций и по предоставлению государственных услуг. Тема 5. Производство по административно-правовым жалобам и спорам 1. Правовая основа и принципы производства по административно-правовым жалобам и спорам. 2. Субъекты производства по административно-правовым жалобам и спорам. 3. Стадии производства по административно-правовым жалобам и спорам. 4. Особенности производства при рассмотрении административных жалоб граждан. Тема 6. Дисциплинарное производство 1. Понятие и правовая природа дисциплинарного производства. 2. Принципы дисциплинарного производства. 3. Субъекты дисциплинарного производства. 4. Стадии дисциплинарного производства. 5. Дисциплинарная ответственность: понятие, основания и освобождение от дисциплинарной ответственности. Тема 7. Исполнительное производство 1. Понятие и правовая природа исполнительного производства. Цели и принципы исполнительного производства. 2. Субъекты исполнительного производства. 3. Стадии исполнительного производства. 4. Особенности производства по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях. Тема 8. Производство по делам об административных правонарушениях 1. Понятие, правовая основа, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. 3. Доказательства по делам об административных правонарушениях. 4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. 5. Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Тема 9. Производство по принятию мер административно-правового принуждения 1.Понятие, особенности и видымер административно-правового принуждения. 2. Административно-предупредительные меры: назначение, виды, основания и порядок применения. 3. Меры административного пресечения: понятие, правовая основа, цели, виды и порядок применения. 4. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: правовая основа, цели, виды и порядок применения. 5. Административные наказания: понятие, правовая основа, цели, виды и порядок применения. Общие правила назначения административного наказания. Тема 10. Осуществление административного судопроизводства 1. Административное судопроизводство в системе судебной власти. 2. Осуществление административного судопроизводства мировыми судьями, судьями судов общей юрисдикции и арбитражными судами. 3. Судебный контроль в сфере административной юрисдикции. 4. Осуществление административного судопроизводства мировым судьей. 5. Определение подсудности. Тема 11. Субъекты административного судопроизводства1. Лица, участвующие в деле. Административная процессуальная правоспособность. Административная процессуальная дееспособность. Процессуальное правопреемство. 2. Участие прокурора в процессе. 3. Представительство в суде. Ведение дел через представителей в административных судах. Оформление полномочий представителя. Тема 12. Доказательства в административном судопроизводстве1. Относимость и допустимость доказательств. Обязанность доказывания. 2. Основания освобождения от доказывания. Обеспечение доказательств. 3. Свидетельские показания. Вещественные доказательства. Процессуальные действия, имеющие значение доказательств. Тема 13. Производство в административном суде первой инстанции 1.Порядок подачи и приема жалобы. 2. Стадии судебного рассмотрения административных дел: подготовка дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство; постановление суда. Тема 14. Кассационное производство в административном суде 1. Право обжалования. Пределы рассмотрения дела в суде второй инстанции. 2. Содержание кассационной жалобы. Рассмотрение дела судом второй инстанции. Порядок исследования материалов дела. Вынесение решения судом второй инстанции. 3. Основания к отмене или изменению постановления суда первой инстанции в кассационном порядке. Тема 15. Производство в административном суде надзорной инстанции 1. Подача надзорной жалобы. Пределы пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Содержание надзорной жалобы. 2. Сроки рассмотрения надзорной жалобы. Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции. 3. Вступление в законную силу решения суда, рассматривающего дело в порядке надзора. Тема 16. Производство по пересмотру судебных решений по вновь открывшимсяобстоятельствам 1. Основания пересмотра. 2. Суды, пересматривающие судебные решения по вновь открывшимся обстоятельствам. 3. Рассмотрение заявлений. Тема 17. Особое производство в административном суде 1. Восстановление утраченного судебного производства. 2. Порядок восстановления утраченного судебного производства. Сроки заявления требований о восстановлении утраченного судебного производства. Тема 18. Исполнительное производство по административным делам 1. Исполнение судебных постановлений. Исполнительные документы. Сроки предъявления исполнительных листов к исполнителю. 2. Рассмотрение вопросов о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Тема 19. Особенности рассмотрения и разрешения споров по отдельным категориям дел 1. Особенности производства по делам, связанным с осуществлением избирательного права и права на участие в референдуме. 2. Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов. 3. Особенности производства по делам об обжаловании решений и действий (бездействий) по вопросам предоставления или лишения статуса беженца и вынужденного переселенца. 4. Особенности производства по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях. 5. Рассмотрение дел об обжаловании решений и действий, вытекающих из налоговых правоотношений с участием физических лиц и некоммерческих организаций. 6. Особенности производства по делам об оспаривании решений, связанных с государственной регистрацией или отказом в государственной регистрации общественных или религиозных объединений, политических партий, общественных движений, фондов, органов общественной самодеятельности, а также решений о ликвидации, запрете, приостановлении или ином ограничении их деятельности. ВОПРОСЫ к экзамену по дисциплине «Административно-процессуальное право» Понятие, предмет, метод и особенности административно-процессуального права Современные концепции административного процесса Система и сущность принципов административного процесса Объект, предмет и особенности административно-процессуальных отношений. Субъекты административно-процессуального права Виды и структура административно-процессуальных норм. Понятие, задачи и виды административно-процессуальной деятельности. административного процесса. Понятие, сущность и виды административно-правоприменительного процесса Понятие, сущность и виды административно-правотворческого процесса Понятие, сущность, структура и функции административно-юрисдикционного процесса (производства). Граждане Российской Федерации, иные индивидуальные субъекты как участники административного процесса. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации как участники административного процесса. Государственные и муниципальные служащие как участники административного процесса. Исполнительные органы местного самоуправления как участники административного процесса. Предприятия и учреждения различных форм собственности как участники административного процесса. Общественные объединения как участники административного процесса. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные в области административной юрисдикции как участники административного процесса. Виды административных производств (общая характеристика). Понятие и сущность учредительного производства Понятие и сущность регистрационного производства Понятие и сущность административно-договорного производства. Понятие и сущность разрешительно-лицензионного производства Понятие и сущность правоприменительного (правонаделительного) производства Понятие и сущность производства по обращению граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций по реализации принадлежащих им прав в сфере управления. Производство по делам о поощрениях и его место в структуре административного процесса. Производство по аттестации и аккредитации и его место в структуре административного процесса. Производство по стандартизации и его место в структуре административного процесса. Производство по сертификации и его место в структуре административного процесса. Производство квотирования и размещения государственных заказов и его место в структуре административного процесса. Дисциплинарное производство и его место в структуре административного процесса. Исполнительное производство и его место в структуре административного процесса. Производство по принятию нормативных актов государственного управления и его место в структуре административного процесса. Подготовка и рассмотрение проекта нормативного акта государственного управления. Принятие нормативного акта государственного управления. Государственная регистрация нормативного акта государственного управления. Опубликование и вступление в силу нормативного акта государственного управления. Производство по делам об административных правонарушениях и его место в структуре административного процесса. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Меры административно-правового принуждения, применяемые уполномоченными лицами при производстве по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях Юридическая характеристика административной юстиции. Соотношение понятий «административная юстиция» и «административная юрисдикция». Административное судопроизводство в системе судебной власти. Законодательство об административном судопроизводстве. Осуществление административного судопроизводства мировыми судьями, судьями судов общей юрисдикции и арбитражными судами. Тенденции развития административного судопроизводства. Административно-процессуальное законодательство: развитие и перспектива. Судебный контроль в сфере административной юрисдикции. Критерии для выставления оценок студентам при сдаче экзамена: “отлично”- вопросы билета раскрыты в соответствии с учебной программой дисциплины; - студент свободно владеет и правильно применяет при ответе категориальный аппарат учебной дисциплины; - теоретические положения и выводы основываются на новейших разработках юридической науки, при изложении учебного материала использованы историко-правовой и сравнительно-правовой методы; - студент изучил и правильно использует (применяет) действующие нормативно-правовые акты для обоснования теоретических положений, решения практических задач, связанных с профессиональным предназначением; - студент информирован о тенденциях развития науки административный процесс, проблемах правоприменительной практики, способен самостоятельно обосновывать подготовленные выводы и предложения; - студент правильно ответил на все поставленные вопросы. “хорошо” - вопросы билета раскрыты в соответствии с учебной программой дисциплины, однако имеют место неточности, которые студент самостоятельно исправил после уточняющих вопросов преподавателя; - студент владеет категориальным аппаратом учебной дисциплины; - теоретические положения и выводы основаны на обязательной учебной литературе без привлечения дополнительных научных и учебных источников. Не использованы историко-правовой и сравнительно-правовой методы изложения учебного материала; - студент изучил действующие нормативно-правовые акты отрасли, правильно обосновывает теоретические положения ссылками на источники отрасли, однако допускает неточности при раскрытии содержания и толкования правовых норм, в указании реквизитов документов (название акта, год принятия); - студент испытывает затруднения при формулировании тенденций развития науки ТГиП, проблем отрасли; - студент правильно ответил на все дополнительные вопросы. “удовлетворительно” - вопросы билета раскрыты, однако допущены ошибки, свидетельствующие об отсутствии у студента системных знаний по учебной дисциплине; - студент испытывает затруднения при определении, раскрытии содержания категорий, используемых в учебной дисциплине; - студент информирован (имеет представление) о действии нормативно-правовых актов в пространстве, времени, кругу лиц, однако допускает ошибки при раскрытии структуры и содержании правовых норм, их использовании для обоснования теоретических положений, решения практических задач; - студент при помощи преподавателя (уточняющие, наводящие вопросы) ответил на все вопросы как по билету, так и дополнительно. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ |