Алина диплом. Американский фактор в современных российскогерманских отношениях
Скачать 141.43 Kb.
|
2. Основополагающие совместные проекты России и Германии 2.1 Политические взаимодействия Германии и России Российско-германское политическое сотрудничество имеет богатую историю, которая была насыщена не только положительными событиями, но и включала в себя немало отрицательных моментов. но одно в их состоянии всегда оставалось неизменным — это большое влияние на европейскую безопасность, на мировую политику и международные отношения. кроме того, без дружеских отношений между ними не возможен прочный мировой порядок и европейская стабильность48. Достаточно упомянуть Московский Договор от 12 августа 1970 года между СССР и ФРГ, на базе которого в 70-е годы удалось добиться перехода от «холодной войны» к разрядке международной напряженности, которая стала в те годы ведущей тенденцией в международных отношениях. В договорно-правовой форме были закреплены политические и территориальные реалии, которые сложились в Европе после второй мировой войны. В 1975 году подписанием Заключительного акта успешно завершилась работа Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Кроме этого, состояние двусторонних отношений способствовало смягчению международной напряженности, укреплению безопасности, потеплению в отношениях между СССР и США. Свидетельством этого стало подписание между странами Договора об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 года, а также Соглашения об ограничении стратегических вооружений от 24 ноября 1974 года49. В Договоре об окончательном урегулировании в отношении Германии, подписанном в Москве в 1990 году, были удалены остатки оккупированного статуса, наложенного на Германию после Второй мировой войны, но сохранивший ряд ограничений на суверенитет Германии. Они включали запреты на проведение референдумов по военно-политическим вопросам, просьбы о выводе всех иностранных войск, принятие внешнеполитических решений без консультаций с «победившими силами» и развитие различных элементов своих вооруженных сил50. С официально-правовой точки зрения статус Германии нельзя сравнивать с другими европейскими странами, не говоря уже о постоянных членах Совета Безопасности ООН. Таким образом, за последние 25 лет внешняя политика Германии состояла в соперничестве между двумя группами, каждая со своим видением возвращения Германии к статусу великой державы. Первая группа (обычно представляемая канцлерами Гельмутом Колем и Герхардом Шредером) искала механизм для компенсации ограничений посредством механизмов для обсуждения глобальных вопросов наравне с Россией. Во-первых, они подняли статус Германии в системе общеевропейских отношений, поставив ее в один ряд с Россией и Соединенными Штатами, а не с Италией и Швецией, хотя технически последние были более «суверенными», чем Германия. Во-вторых, расширили границы экономического влияния Германии, превратив ее в ведущую энергетическую державу Европы. В-третьих, особые отношения с Москвой повысили роль Германии в рамках трансатлантических отношений: немецкие дипломаты могли показать США, как конструктивно работать с Россией. В-четвертых, диалог с Россией помог Германии стать крупной военной державой. Вооруженные силы после 1991 года принимали участие в иностранных войнах без сопротивления со стороны России. Вторая группа предложила другой подход. Германия начала ускорять процесс расширения ЕС в Центральной Европе. Их вступление в ЕС позволило немецкому бизнесу открыть новые рынки от Болгарии до Эстонии. «Восточное партнерство» было призвано распространить это влияние на постсоветское пространство. (Как ни парадоксально, они были теми же территориями, на которые Германия получила контроль в результате Брестского договора 1918 года). Это усилило роль Берлина в диалоге с другими «гигантами» Европейского Союза - Великобританией и Францией. Но, приобретая влияние на страны Центральной Европы, Берлин стал их фактическим политическим лидером. У большинства из них были сложные отношения с Россией и позитивные с Соединенными Штатами. Руководители блока в союзе с Польшей, Литвой и Латвией предложили отказаться от приоритетного диалога с Москвой в пользу отношений с Парижем. Германия фактически взяла на себя роль младшего партнера в Соединенных Штатах, к чему она не привыкла. Этот момент, в начале 2012 года, можно сказать, ознаменовал охлаждение российско-германских отношений. Будучи членом НАТО, Берлин выступал в качестве посредника между Россией и Соединенными Штатами во всех ключевых кризисах. Эта модель российско-германских отношений позволила треугольнику Вашингтон- Берлин-Москва сформировать основу европейской безопасности. Новый этап в современной политической истории России и германии связан со сменой правящих элит двух стран, итогом которой стало усиление стремления вывести отношения на качественно новый уровень. В России 31 декабря 1999 года новым Президентом страны был назначен В. В. Путин, который с первых месяцев пребывания на этом посту предпринимал попытки сменить вектор российской внешней политики, опираясь на новые геополитические реалии51. В Германии к руководству страной пришло коалиционное правительство, возглавляемое канцлером Г. Шрёдером, которое работало до 2005 года. Оно способствовало сохранению в российско-германских отношениях преемственности политического курса, выражало готовность оказать содействие российским экономическим и демократическим преобразованиям, оказать экономическую и финансовую помощь. Сближению сторон и лучшему пониманию позиций друг друга способствовала угроза безопасности со стороны международного терроризма. В результате этого заметно усилилась интенсивность контактов между внешнеполитическими ведомствами, диалог велся на равноправной, конструктивной основе, на базе либерально-демократических ценностей. Наглядным подтверждением заинтересованности России в расширении политического диалога с Германией явилось то, что свой первый визит в качестве Президента В. В. Путин совершил 15— 16 июня 2000 года в немецкую столицу. В качестве основы двусторонних отношений были определены «общие интересы». С этого момента отношения с Германией стали для России одними из приоритетных, что нашло свое подтверждение в Концепции внешней политики Российской Федерации, принятой в июле 2000 года. В ней Германия признавалась одной их влиятельных политических стран не только в Западной Европе, но и в мире. Не менее важное значение имел визит В. В. Путина в Германию 25—27 сентября 2001 года, который придал новый импульс развитию политического сотрудничества и подтвердил возросшую взаимосвязь двух стран. Следует также отметить, что весьма положительно было принято выступление В.В.Путина перед депутатами Бундестага на немецком языке. Свидетельством перехода двусторонних отношений на качественно новый уровень служит создание руководителями стран, в том же 2001 году, дискуссионного форума общественности под названием «Петербургский диалог». Он работает на регулярной основе, один раз в год, является средством общения представителей общественности двух стран, призван обеспечивать взаимодействие между политиками, чиновниками, экспертами, бизнесменами52. В этот период политическое сотрудничество успешно подкреплялось развитием торгово-экономических и научно-технических отношений, которые играют важнейшую роль в сближении стран. В течение многих лет, вплоть до 2009 года, Германия являлась главным внешнеэкономическим партнером России, доля которого в общем объеме внешней торговли составляла более 10 %. Не менее плодотворно развивалось и научное сотрудничество, которое координирует Российский фонд фундаментальных исследований, по его данным Германия занимает первое место среди научных партнеров России. Среди успешных совместных проектов можно назвать исследования лазерного инновационного центра, работы лаборатории полярных и морских исследований им. О. Шмидта многие другие. Таким образом, подводя итоги политических отношений России и Германии в период, связанный с именами их руководителей: В.В. Путина, Г. Шрёдера, а с 2005 года, А. Меркель можно выделить следующие особенности их развития53: Расширение Российской Федерации проявлялось в виде заинтересованности со стороны ФРГ. Подтверждением является визит Президента Российской Федерации в 2000 году в ФРГ, тем самым укрепив отношения, с отражением во внешней политике, положенную в основу двусторонних отношений. Петербургский диалог, образовавшийся в 2001 году работающий на регулярной основе, выступает средством общения и представительства, обеспечивает между двумя странами среди общества. В этот период политическое сотрудничество успешно подкреплялось развитием торгово-экономических и научно-технических отношений, которые играют важнейшую роль в сближении стран. В течение многих лет, вплоть до 2009 года, Германия являлась главным внешнеэкономическим партнером России, доля которого в общем объеме внешней торговли составляла более 10 %. Не менее плодотворно развивалось и научное сотрудничество, которое координирует Российский фонд фундаментальных исследований, по его данным Германия занимает первое место среди научных партнеров России. Среди успешных совместных проектов можно назвать исследования лазерного инновационного центра, работы лаборатории полярных и морских исследований им. О. Шмидта и многие другие. Таким образом, подводя итоги политических отношений России и Германии в период, связанный с именами их руководителей: В.В. Путина, Г. Шрёдера, а с 2005 года, А. Меркель можно выделить следующие особенности их развития: Рисунок 5 – Особенности развития Укрепление политического сотрудничества с Германией было продолжено после выборов 2008 года, на которых новым Президентом Российской Федерации был избран Д. А. Медведев. Как и его предшественник на этом посту, Д. А. Медведев в качестве первого официального лица принял министра иностранных дел Германии, а одной из трех стран, которые он посетил в первую очередь, также была Германия. В ходе своего визита, российский Президент озвучил новую Концепцию Европейской безопасности, которая позднее была детализирована на Конференции по мировой политике 7 октября 2008 года. Она интенсивно использовалась на различных дипломатических форумах до ноября 2009 года и включала в себя следующие положения: 1. Приверженность добросовестному выполнению международных обязательств, уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости, а также всех других принципов закрепленных в Уставе ООН54. 2. Недопустимость применения силы или угрозы её применения в международных отношениях. Гарантия обеспечения равной безопасности. Ни одно государство или международная организация не могу иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе, в том числе и Россия. Установление базовых параметров контроля над вооружениями и разумной достаточностью в военном строительстве. Вместе с этим российско-германские отношения прошли и через полосу испытаний, которые были вызваны агрессией Грузии против Южной Осетии и реакцией на действия российского руководства ряда стран Запада во главе с США, а также попытками применить политику санкций к России55. Руководство Германии выдержало давление из-за океана и заняло достаточно рациональную позицию в оценке причин и хода данного конфликта, что явилось подтверждением укрепления позитивных тенденции в отношениях двух стран и доказательством того, что взаимоотношения между странами являются продуктом учета собственных, а не навязанных извне интересов. Близость вызвала обеспокоенность в связи с тем, что Германия вела беспощадную политику «Россия вперед» и отнесла трансатлантическое звено к меньшей роли в своей внешней политике. Такое восприятие было особенно ярко выражено в новых восточных странах-членах НАТО и ЕС. Страны Восточной и Центральной Европы, такие как Польша и страны Балтии, жаловались на явное отсутствие поддержки со стороны Германии их интересов – факт, о котором для них свидетельствует отсутствие консультаций в отношении заключения соглашений56. Основными преимуществами немецкой экономики для российских компаний, в свою очередь, были следующие: политическая стабильность, надежная административная и правовая среда, всесторонняя защита частной собственности; разнообразие сфер предпринимательской и инвестиционной деятельности; развитая транспортная инфраструктура и логистика; близость В целом, обобщая итоги развития российско-германских отношений за последнее годы и определяя перспективы их укрепления можно выделить следующее: 1. Правительство Российской Федерации рассматривает Германию как стратегически важного партнера и нацелено на оказание всемерного содействия сохранению позитивной динамики двусторонних отношений, на максимальную диверсификацию сфер сотрудничества57; 2. Существует целый ряд объективных и субъективных факторов, которые могут способствовать улучшению политических отношений двух стран: ОБСЕ, решение региональных конфликтов, борьба с терроризмом, развитие торговой и инвестиционной деятельности; 3. Современное состояние отношений демонстрирует, что из них постепенно уходят демонстрации личной дружбы, на смену которым приходит многоуровневый диалог, основанный на здоровом прагматизме и экономическом интересе сторон; 4. Россия будет исходить в отношениях с Германией из наличия общих интересов и ценностей, единых правил и норм поведения, исключающих применение двойных стандартов; 5. Российская внешняя политика и дальше будет использовать в своих интересах возросшее значение энергетических ресурсов, активизацию борьбы за их источники, повышение геополитической составляющей данной проблемы; 6. На состояние двусторонних отношений определенное влияние будут оказывать противоречия в восприятии партнерства двух стран, сохраняющиеся у некоторой части немецкого общества, вызванные как стереотипами прошлого, так и промахами российского руководства во внутренней и внешней политике58. 7. В средствах массовой информации Германии нередки случаи использования пропагандистских штампов, публикации негативных оценок российской действительности по таким проблемам как: неразвитость демократических институтов, ксенофобия, национализм, несоблюдение прав человека59. 2.2 Основные проблемы и достижения во взаимодействии Российской Федерации и ФРГ С конца 1990-х годов стратегическое партнерство между Россией и Германией имеет широкую нормативную и институциональную базу в различных областях. Говоря об этих институтах, необходимо выделить форум гражданских обществ «Петербургский диалог». Среди экономических институтов необходимо выделить международную рабочую группу по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов и российско-германскую внешнеторговую палату. Говоря о правовой базе, стоит упомянуть Договор о добрососедстве 1990 года, Совместное заявление Президента Российской Федерации и Федерального канцлера Германии в 1991 году. Из недавних соглашений российско-германского партнерства упоминается «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии о научно-техническом сотрудничестве» (2009), «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Германии о деятельности Культурных и информационных центров («Сила в 2012 году»), Германии об условиях размещения Российского Дома науки и культуры в Берлине и Немецкого культурного центра «Гете в Москве» (2013 год). Долгое время, вплоть до Украинского кризиса, Россия и Германия были «стратегическим партнером», с которым мы должны сотрудничать в решении как региональных, так и глобальных проблем60. Согласно информации с сайта МИД Германии в 2014 году, российско- германские отношения основаны на следующих принципах: Узкие и открытые дискуссии по вопросам политики. Тесные экономические связи. 3. Культурный и научный обмен, а также широкий диалог гражданских обществ стран, в том числе в рамках «Петербургского диалога». На период до 2014 года наиболее ярким примером развития восточной политики Германии является «партнерство для модернизации» с Россией, решение, принятое на 25-м саммите Россия-ЕС 31 мая - 1 июня 2010 года в Ростове- на-Дону. В заключительном заявлении сторон было отмечено, что: «Россия и ЕС совместно заинтересованы в укреплении возможностей для двусторонней торговли и инвестиций, содействии и либерализации торговли в мировой экономике, укреплении и развитии конкуренции, в том числе путем раннего присоединения России к ВТО». Наиболее эффективным, с точки зрения достигнутых результатов, было техническое направление партнерства, предполагающее, что Россия получила технологии и опыт Германии для повышения эффективности таких секторов, как, например, энергия. В этом контексте следует упомянуть о строительстве газопровода «Северный поток», который напрямую связывает Россию и Германию. В качестве акционеров к этому проекту были подключены крупнейшие газовые компании двух стран. Тем не менее, такой глобальный проект, как «Северный поток», по сути, остается отдельным случаем в российско-германском экономическом партнерстве. При экспорте из России в Германию главную роль играет энергетика. Россия является крупнейшим поставщиком энергии в Германии, обеспечивающим около 40% потребностей страны в газе и 34% нефти. В экспорте из Германии в Россию три основных направления имеют ключевое значение: машиностроение, автомобилестроение и химическая промышленность. Еще до эскалации конфликта в Украине, несмотря на некоторое охлаждение отношений, по сравнению со периодом Шредера, Германия оставалась самым важным и надежным партнером для России, особенно в экономической и культурной сферах. Это партнерство в основном основывалось на национальных интересах Германии и России, особых взаимных потребностях в сотрудничестве и его расширении. Главной движущей силой этих отношений были экономические интересы партнеров. Еще одной международной платформой является «Группа семи» (до 2014 года - «Группа восьми»). Группа «Семи/восьми» является международным клубом индустриально развитых демократических государств. До событий украинского кризиса и присоединения Крыма на территорию России этот клуб состоял из Германии, Великобритании, США, Франции, Японии, Италии, Канады и России. Таким образом, в «клуб» (вместе с Россией) входят четыре из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН и четыре официальных ядерных державы. Вместе члены клуба оказывают решающее влияние на такие международные финансовые институты, как МВФ, МБРР, Европейский банк реконструкции и развития, Парижский клуб кредиторов61. Основной целью встреч «Группы семи/восьми» является регулирование ключевых процессов в международной политике, финансово-экономической сфере, а также в сфере глобальных проблем различного характера, гармонизация подходов стран по ключевым вопросам. Кроме того, эти встречи также способ наладить дружественные отношения между крупнейшими мировыми лидерами. 2 марта в Москве под председательством заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова и Уполномоченной правительства ФРГ по вопросам разоружения и контроля над вооружениями, Директором департамента по вопросам международного порядка, ООН и контроля над вооружениями МИД ФРГ П.Флор состоялись российско-германские межведомственные консультации по антитеррористической проблематике62. Стороны обменялись оценками состояния глобальных и региональных террористических угроз, уточнили перспективы двустороннего взаимодействия в борьбе с терроризмом на международных площадках и по линии профильных министерств и ведомств. Особое внимание было уделено проблематике противодействия феномену иностранных террористов- боевиков. Рассматривая позицию ФРГ по вопросу гражданской войны в Сирии, следует в первую очередь отметить, что еще до начала российских боевых действий в регионе, в августе 2013 года, министр иностранных дел Германии заявил, что ФРГ не присоединится к военной операции США. Не в последнюю очередь, такое решение было спровоцировано оппозицией в Бундестаге, а также тем, что немецкая общественность тяжело переживала неудачный опыт военного присутствия в Афганистане. Данная позиция оставалась неизменна до трагических событий во Франции, вынудивших ФРГ ответить на акцию, возмутившую весь Евросоюз. Еще когда вопрос о российских авиаударах еще только обсуждался, 27 сентября 2015 года, Германия вполне ясно заявила, что это не изменит российско-германские отношения в лучшую сторону. Так, Ангела Меркель отклонила предложение министра экономики об отмене санкций против России, чтобы помочь положить конец гражданской войне в Сирии. В первую очередь это связано с жесткой позицией Германии по урегулированию кризиса на Украине. Соответственно, прекращение санкций, с точки зрения ФРГ, может быть связано только с прогрессом в этом вопросе. Министр экономики, в свою очередь, аргументировал свою позицию тем, что кооперация по Сирии помогла бы продвинуться в украинском вопросе63. После начала российских бомбардировок немецкая сторона предлагала России разъяснить свои действия в Сирии. В целом, до теракта в Париже Германия выступала в роли умеренного сторонника политического решения сирийского вопроса. Кроме того, Германия прикладывала усилия к предотвращению вероятного конфликта России и США в Сирии. Так, Штайнмайер настаивал на том, что любые военные действия на территории Сирии должны быть согласованы на международном уровне64. Тем не менее, террористические акты в Париже 13 ноября 2015 года существенно изменили позицию Германии. С момента теракта президент Франции по отдельности встретился с лидерами США, России, Германии и Великобритании по поводу необходимости уничтожения «Исламского государства». Во встреча с Франсуа Олландом 23 ноября вызвала у Ангелы Меркель речь шла о потере Германией инициативы в европейских процессах. ФРГ с конца Второй мировой войны не принимала участия в наступательных военных операциях, а потому ей было нечего предложить лидеру Франции. Несомненно, что камнем преткновения между позициями России и Германии является президентство Башара Асада. Россия долгие годы вкладывала силы и средства в подержание его режима. В то же время Германия, все более вовлекаемая в деятельность НАТО, придерживается американской позиции в этом вопросе. Таким образом, разногласие России и Германии по данному вопросу – дублирование разногласий России и США. На сегодняшний день стороны сделали существенные шаги по сближению своих позиций по Сирийскому вопросу. Свидетельством этого является последняя встреча В.В. Путина и Джона Кэрри, а также Женевские переговоры, существенно продвинувшиеся вперед после терактов в Брюсселе и вывода российских войск из Сирии. Вполне определенно можно сказать, что вывод большей части российских войск с территории Сирии после 167 суток «боевого дежурства» 15 марта был предопределен, по большей части, политическими причинами, нежели выполнением всех боевых задач. На данный момент можно говорить об относительной стабилизации Сирийской ситуации, с точки зрения режима перемирия, выработанного Россией совместно с США, как сопредседателями совместной группы поддержки Сирии. Перемирие, предполагающее прекращение боевых действий теми сторонами конфликта, «которые заявили о своей приверженности выполнению этого решения и принятии его условий». Договор распространился на 69 группировок сирийской оппозиции65. Политическое урегулирование Сирийского конфликта происходит в тесной кооперации сирийских, российских и западных сил. Стороны достигли определенного взаимопонимания по этому вопросу. На совместной пресс-конференции С.Лаврова и Ф.В. Штайнмайера, последний заявил, что продвижение по этому вопросу за последнее время больше, чем за последние пять лет, особо подчеркнув важность привлечение оппозиции к переговорному процессу. Можно предположить, что данный фактор в системе международных отношений больше не является источником проблем в российско-германских отношениях. Развиваясь параллельно с Украинским кризисом, события в Сирии оказывали свое негативное воздействие на взаимоотношения стран, однако есть основания полагать, что данный конфликт, по крайней мере, с точки зрения выработки общего российско-европейского понимания, себя исчерпал. С российской стороны подтверждена необходимость объединения усилий всего мирового сообщества в борьбе с глобальной угрозой терроризма на основе международного права, Устава ООН и профильных резолюций СБ ООН. Несомненно, 2014 год стал переломным моментом не только в развитии российско-германских отношений, но и в истории Европы в целом. Кризис в Украине, осложненный скрытым или явным участие ключевых игроков в международной политике привел к мнению об исключении России из международного западного сообщества66. Корни нынешнего кризиса можно проследить в стремлении Украины наладить отношения с Европейским союзом. В целом, отношения Украина- ЕС активно развиваются с начала 1990-х годов, что привело к подписанию в июне 2014 года Соглашения об ассоциации. Параллельно с событиями Евромайдана в Центральной и Западной Украине, Юго-восточной Малороссии проводились митинги в поддержку власти В.Ф. Януковича и «Партии регионов». Многочисленные протесты против действий Евромайдана прошли и в Крыму. 26 февраля в ходе митингов про и антироссийских протестующих появились жертвы среди мирных жителей. После этого, уже на следующий день, войска без опознавательных знаков были введены на территорию Крыма, взяли под свой контроль стратегически важные объекты и региональные власти. Силовые структуры были перегруппированы в пользу пророссийских политиков, которые отказались признать легитимность нового украинского правительства и обратились за помощью к российскому руководству67. Немецкая сторона негативно восприняла российское военное вмешательство с момента его разрешения президентом В. Путиным. Регулярные войска были введены под предлогом стабилизации ситуации на полуострове, которую западные СМИ в целом и, в частности, немецкие, рассматривали как стратегический маневр для включения полуострова в сферу его влияния. Новые крымские органы власти при поддержке России и вопреки противодействию властей Украины 16 марта провели референдум о статусе Крыма. Они предложили населению ответить на вопрос о статусе Крыма и его выходе из Украины и вхождению в состав России. 17 марта, на основании результатов референдума и Декларации о независимости, принятой 11 марта, в одностороннем порядке было объявлено о создании суверенной Республики Крым. 18 марта было подписано соглашение между Российской Федерацией и Республикой Крым о приеме Республики Крым в Россию68. Эти действия вызвали резкое неодобрение со стороны США и стран ЕС, что, в частности, привело к наложению санкций. Тем не менее, следует отметить, что, согласно заявлениям министра иностранных дел Федеративной Республики Германии Ф.В. Штайнмайера, даже тогда Германия рассматривала Россию не как проблему, а как часть решения. Тем не менее, канцлер Ангела Меркель четко указала, что рассматривает действия России в отношении Крыма как нарушение норм международного права. Благодаря усилиям А. Меркель в марте 2014 года Владимир Путин договорился о миссии ОБСЕ по наблюдению в Украине для сбора информации о ситуации с установлением фактов, в частности, о конкретных инцидентах и событиях на местах. Следует отметить, что эти действия России рассматривались как шаг к совместному правовому урегулированию вопросу внутри государства. В этот период в германской прессе и выступлениях лидеров сформировался образ России как агрессора и нарушителя международного права, тем самым провоцируя информационную войну между ними. Тем не менее, несмотря на осуждение российской политики, Германия не переставала искать дипломатическое решение ситуации. Канцлер Германии и Президент РФ поддерживали контакты по телефону в самый тяжелый период Украинского кризиса. Россия, в свою очередь, сохраняла оборонительную позицию, участвуя в общеевропейских попытках разрешить ситуацию. Несомненно, кризис в Украине оказал значительное негативное влияние на российско-германские отношения, став основной причиной большинства существующих проблем между странами. Подводя итог, среди проблем, которые проявились в российско-германских отношениях во время украинского кризиса, следует отметить69: 1. Отсутствие доверия между странами из-за непредсказуемости для немецкой стороны действий РФ. 2. Развитие информационной войны и, как следствие, негативное восприятие имиджа России в Германии и других странах Запада. 3. Подчинение экономических интересов политическими средствами путем наложения взаимных санкций. Эти проблемы усугубили и дополняли те, которые существовали в отношениях стран прежде. В экономике это сложность инвестирования в российский рынок по ряду причин, указанных выше, отсутствие крупных экономических проектов, которые способствовали бы сотрудничеству70. В политической сфере – недовольство Германией демократичностью и прозрачностью государственной системы, эффективностью защиты прав человека, повсеместным проникновением государственных структур и недостаточной защищенностью различных меньшинств. Подводя итог, следует сказать, что, несмотря на значительное ухудшение отношений с кризисом в Украине, стороны продолжали и продолжают активно сотрудничать на всех уровнях. Лидеры стран, в свою очередь, несмотря на различные взгляды на ситуацию с Украиной, неоднократно заявляли о возвращении к традиционно близким отношениям в долгосрочной перспективе. Лучшим подтверждением является многоуровневое партнерство между государствами на экономическом, политическом и гражданском уровнях. Взаимодействие России и Германии на различных площадках является надежными показателем уровня партнерства между странами в целом71. Критическое отношение ФРГ к Российской Федерации в отношении действий и положений в Украинскую сторону действует не взирая на то, что на Российскую Федерацию накладываются санкции, а также неблагоприятных последствия, сказывающие на экономические отношения. Стремление со стороны ФРГ к сотрудничеству выступает для ФРГ направлением необходимым для Российской Федерации и Германии. Однако, возвращение к данному союзу возможно только после решения проблем, рассмотренных в данной работе. |