Финансовые вычисления. Анализ деятельности и система управления Филиала 9 гу
 Скачать 1.03 Mb.
|
|
Заключение Анализ теоретических аспектов кадрового планирования в органах власти позволяет сделать ряд выводов: 1. Вопросы кадрового планирования нуждаются в доработке действующего законодательства и нормативных актов. Целью создания условий для дальнейшего развития профессиональной государственной службы является внедрение современных практик и технологий управления персоналом государственной службы. 2. Набор кандидатов, отбор, развитие и сохранение высококвалифицированного и мотивированного состава кадров государственной службы является непременным условием для эффективного предоставления государственных услуг. Государственная служба должна представлять собой образец поведения, который не только заставит общественность уважать деятельность правительства, но и будет привлекать людей на работу в государства и службе. Поэтому особое значение в условиях реформирования государственной службы приобретает кадровое планирование на государственную службу, от которого, собственно, и будет зависеть успех этой реформы. 3. Основные недостатки существующей системы кадрового планирования государственной службы требуют дальнейшего анализа и изучения с целью совершенствования управления человеческими ресурсами на государственной службе. Выводами по результатам проведенного анализа можно считать следующие положения: 1. Общая численность сотрудников филиала повышается, значит, в целом учреждение растет и развивается, следовательно, существуют предпосылки для развития персонала, создания органически увязанной системы его обучения, повышаются и требования по обучению и подготовке персонала. При неизменном количестве административно- 51 управленческого персонала, наблюдается неуклонный рост специалистов и технических работников, что в свою очередь говорит о правильности проводимой кадровой политики филиала. 2. Большая часть персонала – это сотрудники в возрасте от 31 до 50 лет. Эта категория по возрасту как нельзя лучше подходит для планирования кадров, учитывая, что в составе сотрудников 100% женщины, можно сделать вывод, что к моменту достижения возраста 30 лет они уже успели получить высшее образование и выйти из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, т.е. наиболее мобильная группа для целей кадрового планирования. 3. Деятельность филиала по подготовке и повышению квалификации персонала производится оперативно и постоянно, однако, выявлены существующие проблемы в организации кадрового планирования в филиале: 1) Исходя из организационной структуры филиала, можно сделать вывод об отсутствии кадровой службы, способной осуществлять текущее и перспективное кадровое планирование. Функции инспектора отдела кадров возложены на специалиста одного из отделов, который совмещает их с основной работой по делопроизводству, что недопустимо при среднесписочной численности филиала в 65 человек. 2) Недостаточно организована работа с резервом кадров на выдвижение: отсутствуют индивидуальные планы подготовки, порядок работы с резервом кадров, система оценки при формировании резерва кадров и т.д. Предлагаются следующие мероприятия. 1. Введение в штат должности главного специалиста по кадрам. Определить экономический эффект от введения в штат должности главного специалиста по кадрам теоретически очень сложно, однако, если такой специалист будет в филиале это позволит качественно выполнять основные функции по кадровому планированию, систематизирует работу с 52 кадрами филиала, что в конечном итоге повысит эффективность работы всего филиала в целом. 2. Проект программы «Кадровый резерв». В программе разработаны мероприятия, сроки, ответственные лица. Мероприятия включают в себя: поиск кандидатов, составление анкет предварительного отбора, изучение личных дел кандидатов, разработку документации, определение методики проведения оценки, выделение общих и приоритетных критериев оценки работников, формирование оценочных комиссий, разработку общего и индивидуальных планов дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки. Данная программа по предварительным подсчетам окупит себя за 9 месяцев и экономический эффект от ее внедрения уже в первый год составит порядка 80 тыс.рублей, 200 тыс.руб – во второй год и около 130 тыс.рублей в третий год. Предлагаемая программа позволит повысить эффективность работы филиала, и, соответственно, будет способствовать более качественному выполнению государственных программ, возложенных на исполнительные органы власти, в том числе на Филиал № 9 ГУ-НРО ФСС РФ. Помимо экономического эффекта, предложенные рекомендации направлены на достижение ряда социальных целей: повышения эффективности работы кадровой службы, при более активном использования внутренних резервов можно будет добиться существенного повышения производительности труда, улучшения морального климата в коллективе. Результаты и выводы проведенной работы позволяют утверждать, что цель работы в основном достигнута, поставленные задачи выполнены. Использование статистического метода и широкое привлечение реальных и прогностических данных в определенных заданием границах подтверждают актуальность темы работы и правильность выбора направления бакалаврской работы. 53 Библиографический список 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// СПС Консультант Плюс. 2. Указ Президента РФ от 13.12.2012 N 1653 (ред. от 01.07.2014) "О федеральных кадровых резервах федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации"/ СПС Консультант Плюс. 3. Налоговый кодекс (часть вторая) от 05.08.2000г. № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2016г. с изм. от 13.04.2016г.) (с изм. и доп. вступ. в силу 05.05.2016г.)/ СПС Консультант Плюс. 4. Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ (в ред.от 29.12.2015г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»/ СПС Консультант Плюс. 5. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"/ СПС Консультант Плюс. 6. Федеральный закон от 27.07.2004г. № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / СПС Консультант Плюс. 7. Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (ред. от 19.12.2015) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных 54 выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»/ СПС Консультант Плюс. 8. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник. М.: Омега-Л, 2010.-525с. 9. Бережкова Н.Ф. Правовое регулирование государственной службы в России. Этические нормы и присяга: Монография/ Н.Ф. Бережкова – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2015. –583с. 10. Велесько С.Е. Модели и методы управления персоналом: Рос. - Брит. учеб. пособие. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-синтез"", 2002 - 352с. 11. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: пособие по кадровой работе. - М.: Юрист, 2001. - 496 с. 12. Виханский О.С. Менеджмент: учебник/ О.С.Виханский, А.И.Наумов. – 5-е изд., стер. – Москва: Магистр: ИНФРА-М, 2014. – 576с. 13. Граждан, В. Д. Государственная гражданская служба : учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2011. — 620 с. 14. Демин А.А. Государственная служба. М.: ООО «Книгодел», 2013.- 184с. 15. Десслер Г. Управление персоналом (Управление человеческими ресурсами) / Перев. с англ. Под общ. ред. д. э. н., проф. Ю.В. Шленова. - М.: БИНОМ, 2012. - 432 с. 16. Дубенко С. Эффективная кадровая политика - ключевая задача усиления дееспособности государства: Сб. наук. пр. УАДУ. - М .: Изд-во УАДУ, 2010. - Вып. 2. - Ч. 3. – 555 с. 17. Каханов Е.Ф. Отбор персонала и введение в должность. - М.: ГАУ 2011. - 89 с. 55 18. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: учебник. - М.: ИНФРА - М, 2012. - 304 с. 19. Малиновский В. Государственное управление: Учеб. пособие. - М: Башня, 2015. – 560с. 20. Малиновский В.Я. государственная служба: теория и практика: Учеб. пособие. - К.: Атика, 2013. - 160 с. 21. Оболенский А. Государственное управление, государственная служба и местное самоуправление. - М: 2013. – 570с. 22. Одегов Ю. Г. Управление персоналом в структурно-логических схемах: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Альфа- Пресс», 2008. — 944 с. 23. Олуйко В. Кадры в регионе: становление и развитие: Монография. - М .: 2011.- 404с. 24. Осовская Г. Основы менеджмента: Учеб. пособие. - М .: Кондор, 2013. – 556с. 25. Охотский Е. Книга работника кадровой службы: Учеб. справоч. пособие. Экономика, 2013. – 360с. 26. Рудакевич М. Теоретические акцентуации карьеры государственного служащего, или концептуально-этические размышления на полях издание "Служебная карьера "// Вестник УАДУ. - 2010. - № 4. – 210с. 27. Серегин С., Хлуткова В. организация карьеры государственного служащего как средство предупреждение и предотвращения коррупции // Вестн. УАДУ. - 2009. - № 4. – 108с. 28. Тарнавская Н.П., Пушкарь Р.М. Менеджмент: теория и практика. - М: карт - бланш, 2012. - 456 с. 29. Шорникова М.Е. Система повышения квалификации. Инновационный подход М. Юнити-Дана; Закон и право, 2012. –143с. 56 Приложение 1 Государственное учреждение - УТВЕРЖДАЮ Нижегородское региональное отделение Управляющий Государственным Фонда социального страхования учреждением – Нижегородским Российской Федерации региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ «___» _____________ 2016 г. № _____ ______________ (___________) г. Нижний Новгород «___» _________________ 2016г. главного специалиста по кадрам филиала № 9 Государственного учреждения – Нижегородского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1. Общие положения 1.1 Главный специалист филиала Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ( далее по тексту – «филиал») назначается и освобождается от должности управляющим Государственным учреждением – Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования РФ ( далее по тексту – «отделение», «региональное отделение») по представлению директора филиала, согласованного с начальником отдела проверок. 1.2. В своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями, приказами, положениями, письмами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - «Фонд»), приказами, письмами 57 регионального отделения, положением об отделе филиала регионального отделения, приказами директора филиала, а также настоящей должностной инструкцией 1.3. Подчиняется директору, заместителю директора и начальнику отдела. 1.4. Осуществляет свою работу под непосредственным руководством начальника отдела проверок, а при его отсутствии заместителю начальника отдела проверок. 2. Квалификационные требования На должность главного специалиста филиала назначается лицо, имеющее высшее образование, а также опыт работы по специальности не менее 3 лет. Главный специалист филиала должен знать : - структуру управления государственным социальным страхованием; - действующее законодательство по государственному социальному страхованию, Трудовой кодекс и др.нормативно-правовые документы, касающиеся работы кадров; - постановления, приказы, письма Фонда социального страхования РФ, приказы, письма регионального отделения, входящие в его компетенцию. структуру и штаты филиала; - порядок оформления, ведения и хранения трудовых книжек и личных дел работников предприятия; - порядок установления наименований профессий рабочих и должностей служащих, общего и непрерывного стажа работы, льгот, компенсаций, оформления пенсий работникам; - порядок учета движения кадров и составления установленной отчетности; - порядок ведения банка данных о персонале; - основы делопроизводства; - правила внутреннего трудового распорядка; - правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. 2.3. Главный специалист должен владеть основами знаний пользователя компьютерной техники. 3. Обязанности Главный специалист по кадрам филиала Фонда : 3.1. Ведет учет личного состава предприятия, его подразделений в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации. 58 3.2. Оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями и приказами руководителя предприятия, а также другую установленную документацию по кадрам. 3.3 . Формирует и ведет личные дела работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью. 3.4. Подготавливает необходимые материалы для квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий и представления работников к поощрениям и награждениям. 3.5. Заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, производит подсчет трудового стажа, выдает справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников. 3.6. Производит записи в трудовых книжках о поощрениях и награждениях работающих. 3.7 . Вносит информацию о количественном, качественном составе работников и их движении в банк данных о персонале предприятия, следит за его своевременным обновлением и пополнением. 3.8. Ведет учет предоставления отпусков работникам, осуществляет контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков. 3.9. Оформляет карточки пенсионного страхования, другие документы, необходимые для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, установления льгот и компенсаций. 3.10. Изучает причины текучести кадров, участвует в разработке мероприятий по ее снижению. 3.11. Подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив. 3.12. Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях филиала и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка. 3.13. Составляет установленную отчетность. 3.14. Принимать участие в реализации планов работы филиала в пределах своей компетенции. 3.15. Выполнять по указанию руководства филиала и другие задания, входящие в свою компетенцию. 3.16. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом филиала регионального отделения Фонда. 4. Права 4.1. Для выполнения перечисленных функций имеет право: - требовать от работников филиала документы и сведения, необходимые для решения задач, определенных должностными обязанностями; - давать разъяснения по вопросам, входящим в его компетенцию. 59 - использовать в работе документы Филиала , необходимые для работы; - запрашивать в иных органах и отделах необходимую для работы информацию; 4.2. Имеет права , предусмотренные Трудовым кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации; 5.Ответственность 5.1 . В соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за : - качественное и своевременное выполнение задач и функций, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; - составление и своевременность предоставления установленной отчетности; - достоверность и конфиденциальность исходящей информации; - соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; - сохранность служебной и страховой тайны. надлежащее выполнение возложенных должностных обязанностей в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. 6. Взаимодействие 6. При осуществлении задач и функций, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, главный специалист взаимодействует: - со структурными подразделениями и специалистами филиала, отделами и филиалами регионального отделения. Директор __________________ (_________) С должностной инструкцией ознакомлен и один экземпляр получен: __________________ (________) «____» ___________________ 2016 г. |