БИЛЕТЫЫЫЫЫЫЫ2. Билет 1 Современная история Казахстана как научная и учебная дисциплина. Цели и задачи курса в вузе
 Скачать 204.38 Kb.
|
|
Но борьбу за укрепление глобальной и региональной безопасности надо вести не разрозненно по отдельным аспектам, не спонтанно, а планомерно, с учетом всех объективных и субъективных факторов, соединяя национальные и международные силы и четкую стратегию. Стремление Казахстана к укреплению региональной безопасности Н.А.Назарбаев непрерывно связывает с ядерным разоружением. Особое значение оно имело для Центрально Азиатского региона, ибо «наличие ядерного статуса, -отмечает Н.А.Назарбаев, - является достаточным условием для нарастания конфликтного потенциала в Евразии, особенно в центральной ее части. Обладание ядерным оружием неизбежно провоцировало бы нас проводить урегулирование только и только с позиции силы. Особенно в переговорных процессах с непосредственно соприкасающимися с Казахстаном государствами. Тем самым, само по себе наличие атомного оружия и соответствующих средств доставки обостряли бы любой вопрос и любую проблему, с которой Казахстан сталкивался бы в процессе международной политики и взаимоотношений. Статус Центральной Азии как региона, насыщенного ядерным оружием (4-й ядерный потенциал), неизбежно бы значительно обострил политическую обстановку в этой части света, создал бы обстановку постоянной взрывной напряженности и отнюдь не способствовал процессам мирного урегулирования при возникновении тех или иных конфликтов». После обретения Независимости РК унаследовала от СССР крупнейший ядерный арсенал. На территории нашейс траны действовал Семипалатинский полигон. В своей книге «Эпицентр мира» Нурсултан Назарбаев рассказывает о том, как нелегко было принять решение об отказе от ядерного оружия. Еще 30 мая 1989 года c трибуны съезда народных депутатов СССР он заявил на весь мир о своей озабоченности продолжающимися ядерными испытаниями. Семипалатинский испытательный ядерный полигон (СИЯП) был создан решением Совета Министров СССР 21 августа 1947 г. Полигон расположился в Казахстане в 130 км северо-западнее Семипалатинска (сейчас – Семей), на левом берегу реки Иртыш. Это было связано с тем, что в районе отсутствовали населенные пункты. Из села Малдары, располагавшегося неподалеку от полигона, власти переселили 138 ч 29 августа 1991 г. решением Правительства Казахстана СИЯП был закрыт. Последняя штольня полигона была взорвана 29 июля 2000 г. Несмотря на ликвидацию инфраструктуры полигона, в Курчатове существует Национальный Ядерный Центр Республики Казахстан (НЯЦ РК), продолжающий наблюдения и опыты в сфере атомной энергетики и радиобиологии. Билет №11 1. Казахская интеллигенция начала XX века: направления деятельности и роль в формировании национальной идеи. В начале XX века формируется новое поколение казахской интеллигенции. Его составили Алихан Букейханов, Бахытжан Каратаев, Ахмет Байтурсынов и многие другие; в будущем — основатели казахской национальной партии «Алаш». Участники нового общественного движения декларировали опору своих взглядов на передовые демократические идеи мировой общественной мысли и духовное наследие Абая. В октябре 1905 года в Уральске они провели съезд делегатов пяти казахских областей Туркестанского края, который поставил на повестку дня вопрос о создании партии, защищающей национальные интересы казахского народа. В основу программы создающейся партии была положена программа кадетской партии. На съезде выдвигались следующие требования к российскому правительству: о признании земли собственностью местного населения, о прекращении переселения крестьян из других областей Российской империи, о равенстве казахского языка с другими языками, о повсеместном открытии национальных школ и строительстве мечетей, о расширении свободы вероисповедания и т.д. Авторитет и влияние казахской интеллигенции стали заметными и в Российской империи в целом. Казахские депутаты избирались в состав Государственной думы, где входили в кадетскую и мусульманскую фракции. В I Думе было 4 депутата из их числа, во II Думе — 5 депут В то же время в Казахстане формировалось общественное движение левой направленности, консолидирующееся вокруг местных комитетов РСДРП. Его участники также утверждали, что опираются не только на опыт русской и зарубежной революционно-демократической мысли, но и на наследие Чокана Валиханова, Ибрая Алтынсарина и Абая Кунанбаева. Одним из первых видных представителей казахской интеллигенции, поддержавшим курс РСДРП, стал Алиби Джангильдин. В 1917—1918 годах из местных казахских партий наибольшим влиянием среди казахов пользовались следующие: 1)«Алаш» — партия национально-либеральной ориентации, по программе близкая к кадетской партии. Вскоре после Октябрьской революции объявила Алашскую автономию — недолго существовавшее на территории Казахстана несоветское государственное образование. Во время Октябрьской революции и после начала Гражданской войны представители национально-либеральной казахской интеллигенции поддерживали Алашскую автономию и находились в оппозиции к власти большевиков. Однако после амнистии, объявленной ВЦИК 4 апреля 1919 года, члены партии «Алаш» и правительства Алаш-Орды переходят на сторону Советской власти. 2)«Уш-Жуз» — пантюркистская партия социалистического толка, основанная в конце 1917 года Колбаем Тогусовым и Муканом Айтпеновым. «Уж-Жуз» ориентировалась на казахское население, недовольное программой партии «Алаш», и выступала против отделения от России. С 1918 года партия активно сотрудничала с РКП (б) и вела борьбу с алаш-ординцами, несмотря на периодически возникающие трения с большевиками. После установления Советской власти участники «Уш жуз» перешли в партию большевиков. 2. Внесение дополнений и изменений в действующий Основной Закон РК. Конституция Республики Казахстан — основной закон Казахстана. Действующая Конституция Республики Казахстан была принята 30 августа 1995 года на всенародном референдуме. Этот день является государственным праздником — Днём Конституции Республики Казахстан. Принятию основного закона страны предшествовало широкое обсуждение проекта Конституции населением страны. В общей сложности состоялось около 33 тысяч коллективных обсуждений проекта, в которых приняли участие более 3 млн граждан. Во время обсуждений было внесено почти 30 тысяч предложений и замечаний. В 55 статей были внесены более 1100 поправок и дополнений. Более существенные поправки в Конституцию были приняты в 2007 году. В совокупности их суть сводилась к следующему: переход к пропорциональной избирательной системе; укрепление статуса парламента за счёт введения нормы об утверждении премьер-министра парламентским большинством и процедуры консультаций президента с партийными фракциями при назначении главы правительства; Ассамблея народа Казахстана была наделена конституционным статусом и получила право делегировать своих представителей в мажилис и сенат парламента согласно установленной квоте. В феврале 2011 года в Конституцию были внесены изменения, направленные на установление конституционных основ назначения и проведения внеочередных выборов президента страны. 10 марта 2017 года Президентом Республики Казахстан был подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», позволяющие устанавливать в пределах Астаны особого правового режима в финансовой сфере (статья 3-1), предусмотрены основания лишения гражданства по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан (ч.3 ст. 10), дополнены требования к Президенту Республики Казахстан, а именно наличие высшего образования и другие. «Правительство усилит свою самостоятельность и ответственность за принимаемые решения. Парламент же получит новые полномочия для контроля деятельности всех исполнительных органов, в том числе правительства», — отметил Глава государства Нурсултан Назарбаев. В документе отмечается, что центральным и местным госорганам всех уровней, а также местного самоуправления, принять меры для функционирования госаппарата в условиях расширенного объема полномочий и ответственности Парламента, Правительства и других ведомств. Кабинету министров предстоит оперативно проанализировать и оценить функциональную готовность центральных и местных исполнительных органов к работе с дополнительным объемом полномочий, принять меры для эффективного функционирования системы исполнительных органов в новых организационно-правовых условиях. В своем ежегодном обращении к народу Казахстана, Глава государства отметил, что, «Программа реформ - это наш ответ на вопрос, в новом направлений пойдет Казахстан. Ответ ясный в сторону демократического развития». 3. Основные направления социальной модернизации современного Казахстана? •Целесообразно принять и ввести в действие справедливые законы и четкие правовые нормы предупреждения, регулирования и разрешения конфликтных ситуаций, а также функционирования всей системы социальных отношений. • Предстоит разработать и внедрить систему качественных социальных стандартов казахстанцев и профессиональных квалификаций, особенно экономически активного населения. • Важно создать эффективную модель социально-трудовых отношений, в основе которой будут механизмы партнерства государства, частного сектора и профессиональных объединений. • Следует развивать самоорганизующие начала в жизни казахстанцев, в том числе органы местного самоуправления, «осовременить» институты гражданского общества, которые должны стать действенными инструментами реализации социальных инициатив граждан. • Предстоит на порядок повысить информационную составляющую жизни казахстанского общества, расширить возможности интернет-технологий, как в вопросах информирования граждан, так и укрепления постоянной «обратной связи» государства и населения. • Важно создать условия непрерывного роста среднего класса, зарождения и развития креативного класса - главных движущих сил инновационной экономики. • Преодолеть такие явления, как иждивенчество и социальный инфантилизм, внедрить новую мотивацию к трудовой деятельности и благополучию, основанную на высокой ответственности личности и бизнеса, партнерском взаимодействии всех субъектов трудовых отношений с государством. • Важный аспект модернизации - создание в Казахстане эффективной государственной системы управления социальными процессами, выстроенной «вертикально» и «горизонтально», с профессиональным корпусом экспертов и менеджеров на всех уровнях власти. 12 БИЛЕТ 1. Участие казахов в деятельности I и II Государственных дум Российского государства. В августе 1905 года царь Николай II под напором революционных сил России издал манифест о создании Государственной Думы как законосовещательного и представительного органа империи. Но некоторые народы Российской империи, в том числе Средней Азии и Казахстана, лишились избирательного права. Местным властям в самом начале избирательной кампании была дана особая инструкция о категорическом недопущении казахов к выборам как «кочевых и бродячих инородцев». Это вызвало взрыв недовольства и негодования среди казахов. Коренное население края требовало допуска их представителей в Государственную Думу России. Мощная волна протеста, прокатившаяся по всем регионам края, заставила царское правительство пойти на некоторые уступки. Казахи были все же допущены на выборы. В 1906 году I Государственную Думу от казахов представляли: от Тургайской области - Ахмет Беремжанов, Уфимской губернии - Салимгерей Жанторе, Акмолинской области - Шаймерден Косшегулулы, Семипалатинской области - Алихан Бокейханов и другие. Все они были образованными людьми и пользовались уважением среди народа. Но депутаты I Государственной Думы России заседали всего лишь 73 дня. Недовольный их инициативами Николай II издал указ о роспуске Думы и назначении новых выборов. В 1907 году в состав II Государственной Думы России вошли: от Акмолинской области Шаймерден Косшегулулы, Тургайской - Ахмет Но некоторые народы Российской империи, в том числе Средней Азии и Казахстана, лишились избирательного права. Местным властям в самом начале избирательной кампании была дана особая инструкция о категорическом недопущении казахов к выборам как «кочевых и бродячих инородцев». Это вызвало взрыв недовольства и негодования среди казахов. Коренное население края требовало допуска их представителей в Государственную Думу России. Мощная волна протеста, прокатившаяся по всем регионам края, заставила царское правительство пойти на некоторые уступки. Казахи были все же допущены на выборы. В 1906 году I Государственную Думу от казахов представляли: от Тургайской области - Ахмет Беремжанов, Уфимской губернии - Салимгерей Жанторе, Акмолинской области - Шаймерден Косшегулулы, Семипалатинской области - Алихан Бокейханов и другие. Все они были образованными людьми и пользовались уважением среди народа. Но депутаты I Государственной Думы России заседали всего лишь 73 дня. Недовольный их инициативами Николай II издал указ о роспуске Думы и назначении новых выборов. В 1907 году в состав II Государственной Думы России вошли: от Акмолинской области Шаймерден Косшегулулы, Тургайской – Ахмет Беремжанов, Семипалатинской — Темир-гали Нурекенов, Семиреченской — Мухамед-жан Тынышпаев, Уральской — Бахытжан Каратаев и др. Эта Дума заседала тоже недолго: всего лишь 104 дня. Во II Государственной Думе депутаты от казахского населения примыкали к кадетам и входили в мусульманскую фракцию. Совместно с другими представителями национальных окраин России казахские депутаты добивались прекращения переселения крестьян в Казахстан. Так, выступая на заседании II Государственной Думы, Б. Каратаев сделал доклад о негативном влиянии переселенческой политики на жизнь казахов. В своем пламенном выступлении он подчеркивал: «Вы должны понять, сегодня для высвобождения участков для крестьян-переселен-цев киргизов изгоняют не только с исконных земель, но и из собственных жилищ». 2. Модернизация системы образования в РК: цели, задачи, итоги. Болонский процесс. Казахстан унаследовал от постсоветского периода хорошую систему образования. По уровню образования и квалификации населения, эффективности учебного процесса, научному потенциалу она превосходила многие развитые страны. Практически поголовная грамотность населения, всеобщность среднего и высокий уровень доступности высшего образования, бесплатность обучения на всех ступенях, научный характер и фундаментальность образовательных программ, многообразие научно-исследовательских направлений, огромный кадровый потенциал являлись бесспорными историческими достижениями советского периода. На современном этапе структура системы образования в Казахстане включает следующие уровни: 1)дошкольное воспитание и обучение; 2)начальное образование; 3)основное среднее образование; 4)среднее образование; 5)послесреднее образование; 6)высшее образование; 7)послевузовское образование. Стратегической задачей государства на современном этапе является построение эффективного общества ,основанного на интеллектуальном и духовно-нравственном потенциале нации. В центре находится человек со своими жизненными, экзистенциальными проблемами. Гуманитарный взгляд концентрируется на таких сущностных проявлениях человеческой природы, как ценности, личностные смыслы, свобода, ответственность, творчество. Образовательная политика Казахстана, отражая общенациональные интересы в сфере образования и предъявляя их мировому сообществу, учитывает вместе с тем общие тенденции мирового развития, обусловловливающие необходимость модернизации в системе образования: 1. Ускорение темпов развития общества, расширение возможностей политического социального выбора; 2. Переход к постиндустриальному, информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия, в связи с чем особую важность приобретают формы коммуникабельности толерантности; 3. Возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует формирования современного мышления у молодого поколения; 4. Динамичное развитие экономики, рост конкуренции, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда, глубокие структурные изменения в сфере занятости, определяющие постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации и переподготовке работников, росте их мобильности; 5. Возрастание роли человеческого капитала; 6. Человеческий фактор становится главным в определении будущего страны в новом тысячелетии. Таким образом, модернизация системы образования — это масштабная программа государства, в рамках которой разработан и уже реализуется план конкретных мероприятий. Болонский процесс — процесс сближения и гармонизации систем высшего образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Официальной датой начала процесса принято считать 19 июня 1999 года, когда была подписана Болонская декларация. В марте 2010 года Казахстан официально присоединился к Болонской декларации и стал 47-м членом Европейской зоны высшего образования и первым центральноазиатским государством, признанным полноправным членом европейского образовательного пространства. После присоединения к Болонскому процессу в системе высшего образования Казахстана произошли серьезные изменения: 1. Произошло присоединение казахстанских вузов к Великой Хартии университетов, которую в настоящее время подписали более 650 университетов мира, что позволит приблизить отечественное образование к европейским стандартам. Великую хартию подписали более 60 казахстанских университетов. 2. Осуществлен переход на трехуровневую модель подготовки специалистов: бакалавр - магистр - доктор PhD, основанную на принципах Болонской декларации. По данным Национального доклада о состоянии и развитии системы образования Республики Казахстан (по итогам 2014 г.) подготовка магистрантов ведется в 118 университетах страны, где обучается 32 527 человек, из них 16 220 учится за счет государственного заказа. Выпуск магистрантов с защитой составляет 92%. В 16 вузах ведется подготовка докторов PhD в партнерстве с ведущими зарубежными вузами. Число докторантов в 2014 г. составляло 2063 человека. 3. В учебный процесс вузов внедрены прогрессивные технологии и системы обучения: во все вузы внедрена кредитная технология обучения, в 38 - реализуется двудипломное образование, в 42 - дистанционное обучение. Осуществляется разработка модульных образовательных программ, силлабусов в соответствии с Дублинскими дескрипторами; создана Национальная рамка квалификаций. Билет №13 1. Отношение казахской интеллигенции к восстанию 1916 года. В 1916 г. рост классового и национального угнетения, ненависти к войне становился повсеместным. Война ускорила процесс вызревания общенационального кризиса в стране, одним из ярких проявлений которого стало национально-освободительное восстание 1916 г., охватившее почти все регионы Казахстана и Средней Азии. Главными причинами восстания явились факторы социально-экономического и политического характера: усиление колониального гнета, изъятие земель, рост налогов и поборов, эксплуатация трудящихся, политика русификации, проводимая царизмом в отношении казахского и других коренных народов региона. В свою очередь и казахская интеллигенция разделилась на два лагеря, на революционеров и либерально демократов (придерживались тактики разумного компромисса). Демократически настроенные представители молодой казахской интеллигенции, такие как Токаш Бокин, Жанабай Ниязбеков, Турар Рыскулов, Алиби Джангильдин, Сейткали Мендешев, Баймен Алманов, и другие выступили против царского указа и призывали народ к вооруженной борьбе против колонизаторов. Постепенно отдельные стихийные выступления стали принимать организованный характерИз числа повстанцев стали выделяться смелые, талантливые организаторы и руководители. Представители либерально-демократического крыла казахской интеллигенции, сгруппировавшиеся вокруг газеты «Казах», Ахмет Байтурсынов, Алихан Букейханов, Мыржакып Дулатов и другие призывали народ не оказывать сопротивления и выполнить царский указ. Они справедливо считали, что сопротивление царскому указу может привести к гибели безоружных людей в результате карательных действий российской армии. Бахытжан Каратаев пытался отговорить царское прав-во от мобилизации и отозвать из Казахстана карательные войска. Руководители восстания им осуждались как люди, не понимающие политической обстановки и обрекавшие казахов на поражение несвоевременными и неподготовленными выступлениями. В казахском обществе отношение к указу царя и восстанию было неоднозначным: определенная часть феодально-байской верхушки, чиновники туземной администрации поддерживали царский указ; радикальные представители казахской интеллигенции (Бокин, Ниязбеков, Жунусов) резко выступили против него и призы¬вали народ к вооруженному сопротивлению, а лидеры либерально-демократической интеллигенции, объединенные вокруг газеты «Ка¬зах» (А. Байтурсынов, А. Букейханов, М. Дулатов), занимали нереши¬тельную позицию. Они неоднократно пытались убедить царскую администрацию не спешить с мобилизацией, провести подготови¬тельные мероприятия, призывали не оказывать сопро¬тивления выполнению указа, полагая, что безоружный народ станет жертвой жестоких репрессий царизма. 2. Индустриализация советского Казахстана: необходимость, задачи, результаты. По мнению В.И. Ленина, индустриализация, наряду с кооперацией сельского хозяйства и культурной революцией, являлась одним из ключевых звеньев строительства социализма в СССР. Главной своей целью индустриализация преследовала преодоление технико-экономической отсталости страны. Промышленность давала всего 20-25% национального дохода, а чугуна, стали, угля и электроэнергии производилось в 2-3 раза меньше, чем в развитых европейских странах. Кроме того, отсутствовали целые отрасли промышленности: машиностроение, приборостроение, авиастроение, химическая технология. Задачи индустриализации в Казахстане: Преодоление технико-экономическую отсталость; Развитие ведущих отраслей тяжелой промышленности, прежде всего машиностроения; Развитие всех отраслей тяжелой промышленности, опирающихся на использование местных промышленных ресурсов; Сооружение железных дорог и линий связи; Формирование рабочего класса и кадров производственно-технической интеллигенции путем широкого привлечения представителей коренного населения. Результат Политика «подхлестывания страны» сказалась в том, что уже через несколько недель после утверждения пятилетнего плана осуществлялся пересмотр важнейших заданий в таких ведущих отраслях как металлургия, машиностроение и химия по принципу «лучше больше – да хуже». Погоня за количественным показателем привела к разбазариванию средств, распылению ресурсов, штурмовщине. Создание ряда новых отраслей промышленности связано с перемещением предприятий из центра в восточные районы страны в период Великой Отечественной войны 1941-45гг. Сюда было эвакуировано свыше 249 промышленных предприятий. Перед Казахстаном была поставлена задача по снабжению фронта и тыла продовольственной и промышленной продукцией. Казахстан стал основным поставщиком цветных металлов для оборонной промышленности, на его предприятиях выпускались боевая техника вооружение боеприпасы. Карагандинским углем снабжались Урал, Поволжье, железные дороги. 3. Миграционные процессы и их влияние на численный и национальный состав Республики Казахстан на современном этапе развития. На протяжении второй половины ХХ века на территории Казахстана было проведено 5 переписей населения - 1959, 1970, 1979, 1989, 1999 годов. За период с 1959 по 1989 год численность наличного населения республики увеличилась с 9294,7 тысячи до 16536,5 тысячи человек - в 1,8 раза (рис. 1). К 1999 году, по данным Первой национальной переписи населения, его численность сократилась до 14953,1 тысячи человек - т.е. на 9,6% по сравнению с 1989 годом - и практически вернулась к уровню 1979 года. На начало 2002 года в Республике Казахстан насчитывалось 14820,9 тысячи человек. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 года, численность наличного населения республики оценивалась в 16536511 человек, постоянного - 16464464 человек1. Однако в опубликованных результатах переписи населения 1999 года численность населения республики за 1989 год оценивается в 16199154 человек2. Чем вызваны данные изменения, выяснить не удалось. Тем не менее, за основу мы взяли данные по опубликованным в начале 90-х годов материалам переписи населения 1989 года. На современном этапе Республика подразделяется на 14 областей. Самую большую территорию занимает Карагандинская область (428 тысяч кв. км). На втором месте - Актюбинская - 300,6 тысячи кв. км., на третьем - Восточно-Казахстанская (283,3 тысячи кв. км), на четертом и пятом - Кызылординская (226 тысяч кв. км) и Алматинская (223,9 тысячи кв. км) области4. Самые заселенные области: Южно-Казахстанская (2025,4 тысячи человек), Алматинская (1561,8 тысячи), Восточно-Казахстанская (1504,3 тысячи), Карагандинская (1381,6 тысячи). Население этих четырех областей составляет 43,6% (включая г. Алматы - 51,3%) населения РК. В 2001 году плотность населения Казахстана в среднем составила 5,4 человека на 1 кв. км. Самая большая по территории Карагандинская область имела один из самых низких показателей - 3,2 человека на 1 кв. км. Актюбинская область - 2,2 человека, Кызылординская - 2,7. Самый высокий показатель заселенности продемонстрировала Южно-Казахстанская область - 17,3 человека. С большим отрывом, но на втором месте - Северо-Казахстанская область (7,2 человека), третье место - Алматинская (7 человек), четвертое - Жамбылская (6,8 человека), пятое - Павлодарская (6,2 Формирование численности населения происходит под воздействием двух факторов - естественного прироста и сальдо миграции. С 1968 года в республике сформировалось отрицательное сальдо миграции. Но высокий показатель естественного прироста не позволил ему проявиться и оказать существенное влияние на численность населения на протяжении длительного периода - вплоть до начала 90-х годов. Таким образом, с конца 60-х до конца 80-х годов абсолютный прирост населения республики обеспечивался только за счет естественного прироста. С 1990 по 1992 год только показатель естественного прироста позволял обеспечивать абсолютный прирост населения республики и нейтрализовать влияние миграции. Год 1993 стал переломным. В этом году была зафиксирована наибольшая численность населения Казахстана за всю историю. Но именно в этом году возросший показатель миграционной убыли превысил снизившийся показатель естественного прироста, что и сказалось на общей численности населения. С 1993 года численность населения республики ежегодно сокращается. К началу 2002 года численность населения Казахстана (по сравнению с началом 1993 года) уменьшилась на 12,7%. За 12 лет численность населения увеличилась лишь в 4 областях - Атырауской, Кызылординской, Мангыстауской, Южно-Казахстанской. Эти области имеют самые высокие показатели рождаемости, так как в них проживает в основном казахское население. Увеличивается - причем как за счет естественного воспроизводства, так и за счет миграционного прироста - и численность населения двух столиц Казахстана - городов Астана и Алматы. Все остальные 10 областей Казахстана переживают постепенное сокращение численности населения. Причем, в некоторых областях естественная убыль населения отмечается уже в течение нескольких лет: в Восточно-Казахстанской - с 1996 года, в Северо-Казахстанской - с 1997, в Костанайской - с 1999, в Карагандинской - с 2000 года. На современном этапе сокращается численность всех традиционно больших диаспор Казахстана (русской, украинской, немецкой, белорусской, татарской). Увеличение численности в межпереписной период (1989-1999 годы) демонстрировали несколько национальностей, среди них узбеки, уйгуры. Билет №14 1. Мероприятия Временного правительства в Казахстане Представители казахской национальной интеллигенции были назначены комиссарами Временного правительства, А. Букейханов по Тургайской области, М. Тынышпаев по Семиречью, М. Чокаев в Туркестане. Временное правительство предпринимало робкие шаги для урегулирования ситуации в Казахстане. 20 марта 1917 года специальным декретом было объявлено об отмене всяких ограничений в правах граждан России, обусловленных принадлежностью к вероисповеданию, национальности. Была объявлена амнистия участникам восстания 1916 года, принято решение об оказании помощи населению Семиреченской области, пострадавшему во время этого восстания. Рассмотрен вопрос о возвращении мобилизованных по указу от 25 июня 1916 года в рабочие дружины. Но в главном, в земельном вопросе, вопросе национально-территориального устройства политика оставалась прежней, как и при самодержавии. Временное правительство продолжало участие в мировой войне, решение аграрного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, не было даже декларировано о праве наций на самоопределение. На местах сохранялся и функционировал колониальный аппарат. Продолжалась практика народной дискриминации, прежней великодержавной политики, сохранялись переселенческие управления. Такая политика Временного правительства создавала предпосылки углубления революционного процесса. Происходила политическая поляризация казахского общества, которая оживилась после возвращения на родину около 150 тыс. Участников тыловых работ и фронтовиков. 2. Политические портреты участников социалистического строительства в Казахстане (1917-1920 гг.), (С. Сейфуллин, А. Джангильдин, А. Иманов). С. Сейфулин: 1917г Сакен Сейфоллаевич создал культурное общественно-политическое общество «Жас қазақ» (молодой казах), помог открыть газету Тіршілік» (жизнь) и начал преподавать в новой акмолинской школе. В 1917-1918 годах Сейфуллин активно участвует в создании рабочих крестьянских советов. 27 декабря 1917 года Сакен Сейфуллин избран членом президиума Акмолинского Совдепа и назначен народным комиссаром просвещения. В июне 1918 года произошёл переворот в Акмолинске: белогвардейцы схватили Сакена вместе с единомышленниками. В марте 1919 года писателю удалось сбежать: он очень долго скитался по степи в поисках родного края. Через год, восстановив документы и вернувшись в Акмолинск, Сакен Сейфуллин сразу же включился а агитационную деятельность. А. Джангильдин: В декабре 1917 года Алиби Джангильдин был назначен временным комиссаром Тургайской области. В январе 1918 года Алиби Джангильдин пообещал Сталину создать пробольшевистские силы в Тургайской области, чтобы подорвать усилия Алаш по созданию автономии. В марте 1918 года газета «Сары Арка» сообщила, что типография Алаш былa разгромлена, что вынудило газету «Казах» закрыться. Статья критиковала большевиков за это нападение, в частности роль Джангильдина. С 16 апреля по 3 июля 1918 года по инициативе Джангильдина в Оренбурге выходила казахскоязычная газета «Казах муны»— орган Тургайского областного Совета рабочих и крестьянских киргизских депутатов. 14 мая 1918 года Джангильдин был назначен Чрезвычайным военным комиссаром Степного края. Отряды Джангильдина подавили контрреволюционное восстание в Астрахани и в форте Александровск на Каспийском море. Дальше они отправились в адаевские края с запасами патронов и снарядов, высадились на полуострове Бузачи. В 1920 году военные операции против контрреволюционеров в республике были завершены. Алиби Джангильдин принял самое деятельное участие в подготовке и работе 1-го учредительного съезда Советов Казахстана, провозгласившего, в соответствии с ленинским декретом от 26 августа 1920 года, создание Казахской республики. Съезд избрал его членом Президиума первого состава и заместителем председателя Центрального Исполнительного Комитета Республики, наркомом социального обеспечения. А. Иманов: В октябре 1917 — январе 1918 года Амангельды активно участвовал в установлении Советской власти в Торгае и Торгайской области (ныне Костанайская область), был военным комиссаром Торгайского уезда. Вступил в ряды большевиков под влиянием Алиби Жангельдина. В марте 1918 года участвовал в работе областного съезда Советов (Оренбург, 1918). В июле 1918 года во главе группы советских работников проводил выборы аульных и волостных Советов. В годы Гражданской войны совместно с А. Жангельдиным формировал первые в Казахстане национальные красноармейские части, помогал партизанам в тылу войск Колчака. После ликвидации Советской власти в Торгае 20 апреля 1919 года А. Иманов был взят в плен. Алащординцы убили его за несколько часов до вступления в город Красной Армии. 3. Межнациональное и духовное согласие как стратегическое направление внутренней политики Республики Казахстан. Межнациональное согласие - это не только выражение цивилизованности общества, это тенденция будущего, то, что утверждается сейчас в жизни Казахстана и других стран, особенно актуально в процессе глобализации развития мирового сообщества. По мере обновления общества ускоряется переход к тесному объединению людей разных национальностей. Сложившиеся в Казахстане и других дружественных странах новые отношения между людьми, классами, социальными группами и народами создают условия для межнационального согласия, дружбы и сотрудничества. Сохранение межнационального согласия является основой государственной политики. Идея этнического согласия, равноправия всех этносов и этнических групп, совместно проживающих в Казахстане, является нормой закона. При этом гарантируется сохранение этнической самобытности и этническо-культурного многообразия Казахстана. Все это подтверждает, что фундаментальной основой внутренней политики выступает, прежде всего, принцип межэтнического консенсуса. Консолидация во имя прогресса - так кратко можно охарактеризовать лейтмотив внутренней политики Республики Казахстан. |