БИЛЕТЫЫЫЫЫЫЫ2. Билет 1 Современная история Казахстана как научная и учебная дисциплина. Цели и задачи курса в вузе
![]()
|
3. Президентская программа «Интеллектуальная нация - 2020» и ее значение. Интеллектуальная нация - 2020". Его главная цель - воспитание казахстанцев в новой формации, превращение Казахстана в страну с конкурентоспособным человеческим капиталом", - сказал Н. Назарбаев. Как отметил президент, "проект должен учитывать три потенциальных момента". "Первый момент касается инновационного развития системы образования", - отметил он. "Надо добиться того, чтобы наша молодежь умела не только получать, но и создавать новые знания. Самым ценным знанием сегодня становится креативное мышление, умение перерабатывать знания, рождать новые решения, технологии и инновации", - отметил президент. "Для этого нужны новые методики, новые формы преподавания, новые специалисты", - пояснил он. Вторым ключевым моментом реализации проекта, по словам главы государства, должна стать информационная революция. "В этой сфере мы серьезно отстаем", - подчеркнул Н. Назарбаев. В частности, президент предлагает "создать на базе парка информационных технологий под городом Алматы крупный региональный университет с участием ведущих вузов, с привлечением лучших специалистов из-за рубежа". "В качестве третьего направления по реализации проекта можно отметить духовное воспитание молодежи", - отметил президент. "Нужно учитывать воздействие процессов глобализации, которым мы должны противоп оставить укрепление национально-культурных ценностей, нравственности молодого поколения", - заключил глава государства. 5 БИЛЕТ 1. Восстание 1916 года в Казахстане В 1914 году Россия вступила в Первую мировую войну. Война привела к кризису во всех сферах экономики, ухудшила и без того тяжелое положение народа. Из Степи в огромном количестве по принудительным ценам забирали скот. Выросли налоги, был введен военный налог. Колониальное угнетение подтолкнуло народные массы к восстанию. Поводом к восстанию послужил набор казахов на тыловые работы. Согласно царскому указу от 25 июня 1916 года все мужское трудоспособное население в возрасте от 19 до 43 лет подлежало набору для работ по обустройству оборонительных сооружений в прифронтовой полосе. Тем самым царское правительство хотело освободить часть русских солдат и рабочих от тыловых работ, заменив их «реквизированными инородцами» как более покорной и дешевой рабочей силой. Всего, по предварительным подсчетам, в Туркестане и Степном крае должно было быть мобилизовано 500 тысяч человек. В ответ на царский указ в Казахстане отбирали и уничтожали списки мужчин призывного возраста, громили аулы волостных повсеместно создавались повстанческие отряды. Повстанцы нападали на байские аулы, старшин. Восставший народ первым делом восстановил традиционные доколониальные институты государственного управления, повсеместно избирались ханы. Главные причины восстания: усиление колониального гнета, насильственное изъятие земель, переселенческая политика, увеличение налогов, нещадная эксплуатация трудящихся. Главной движущей силой восстания стали народные массы: шаруа, рабочие. Восстание охватило весь Казахстан, Среднюю Азию, часть Сибири и Кавказа. центры в Тургае и Жетысу. Борьба казахских шаруа в Тургае оказалась особенно упорной и длительной. Повстанцы избрали своим ханом А. Жанбосынова, а своим сардарбеком (военачальником) – Амангельды Иманова. Советником Амангельды был Алиби Джангильдин. Тургайский очаг движения отличался централизацией власти, слаженной системой управления повстанческим движением. Вопросы военной учебы находились в центре внимания военного совета (Кенеса). Амангельды Иманов организовал производство оружия и сам обучал повстанцев военному делу, изобрел свою тактику ведения боя. Его армия отличалась организованностью и дисциплиной. Сарбазы (воины) разделялись на десятки, сотни и тысячи. В конце октября 1916 года повстанцы осадили Тургай. Для разгрома непокорных царское правительство направило карательный корпус во главе с генералом Лаврентьевым. По пути к Тургаю отряды карателей истребляли казахские аулы. Оказавшись не в силах овладеть Тургаем, повстанцы сняли осаду и перешли к партизанским методам борьбы. Особенностью восстания в Жетысу стали массовые выступления не только казахской части населения, но и представителей других национальностей (уйгуров, дунган). Лидерами восстания были Узак Саурыков, Жаменке Мамбетов, Бекболат Ашекеев, Токаш Бокин и др. Какие итоги имело восстание? Восстание 1916 года было жестоко подавлено во всех регионах Казахстана. Карателями были уничтожены десятки казахских аулов, жестоким преследованиям подвергались мирные жители. Сотни тысяч людей были убиты, умерли от голода и холода, загнанные царскими войсками в безводные степи, бежали за пределы Казахстана, спасаясь от карательных акций русской армии. Кроме того, из аулов Казахстана все-таки насильственно было мобилизовано более 150 тысяч трудящихся и отправлено на тыловые работы. Почему восставшие проиграли? Главными причинами поражения были стихийность движения, недостаточная организованность, отсутствие связи между регионами. В действительности с плохо вооруженным народом воевала регулярная армия империи, вооруженная по последнему слову техники. 2. Становление и развитие института президентства в Республике Казахстан. Обсуждение института президентства проходило в дискуссиях. Одни депутаты считали, что институт президентства отдалит республику от союзного центра, создаст правовое поле для полной самостоятельности Казахстана, может стать основанием для авторитаризма. Другие, напротив, единогласно поддерживали необходимость внедрения поста Президента в республике, выдвигая самые различные политические и правовые аргументы.Следует отметить, что введение института президентства произошло в Казахстане на год раньше, чем в России. В 1991 году эволюция института президентства делает важный и логичный шаг - от выборов через Верховный Совет к всенародным выборам. 1 декабря 1991 года, в судьбоносные для Казахстана дни, состоялись всенародные выборы, в ходе которых Н.А. Назарбаев был избран Президентом Казахстана. 10 декабря состоялась инаугурация Президента во Дворце Республики в Алматы. Н.А. Назарбаев дал клятву Президента Республики Казахстан – «верно служить народу многонациональной республики, строго следовать Конституции Республики Казахстан, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности Президента Республики Казахстан». 3. Создание Ассамблеи народа Казахстана и ее роль в общественно-политическом, культурном и духовном развитии Казахстана. Идея о создании Ассамблеи народов Казахстана было озвучено Н.А. Назарбаевым в ходе Форума народов Казахстана в 1992 году посвященного первой годовщине независимости. 1 марта 1995 году выходит Указ Президента об образование АНК со статусом консультативано-совещательного органа при Главе государства. В мае 2007 года внесен ряд поправок в Конституцию РК. В ряде правок АНК придан конституционный статус, получив право избирать в Мажилис Парламента девять депутатов, что развило общественно-политическую роль АНК. 20 октября 2008 года Президентом подписан Закон «Об Ассамблеи народов Казахстана». АНК стало полноправным субъектом политической системы страны, определены нормативные правовые основы ее деятельности. Главной целью АНК является обеспечение общественно-политической стабильности республики и повышение эффективности взаимодействия государственных институтов общества в сфере межэтнических отношений, толерантности в обществе и единства народа, способствуя сохранению национальной культур, языков и традиций народа Казахстана. АНК оказывает содействие государственным органам в противодействии проявлениям экстремизма и радикализма в обществе. Руководящую должность Председателя АНК занимает Н.А. Назарбаев, ему принадлежит право пожизнен возглавлять АНК. Сессия Ассамблеи (собрание членов Ассамблеи) является ее высшим руководящим органом. Сессия созывается Президентом Республики Казахстан по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Два заместителя Председателя Ассамблеи от этнических объединений назначаются распоряжением Президента на ротационной основе по представлению Совета Ассамблеи. Рабочим органом является Секретариат Ассамблеи народа Казахстана в структуре Администрации Президента в качестве самостоятельного отдела. Секретариат возглавляет заведующий Секретариатом, который одновременно является заместителем Председателя Ассамблеи. Благодаря этому обеспечивается эффективность участия АНК в государственном управлении и общественных отношениях. 9 депутатов Мажилиса Парламента от Ассамблеи народа Казахстана, представляют интересы всех этносов страны. Кроме того, представительство казахстанских этнических сообществ в Парламенте осуществляется на основе их прямого участия в представительных органах через политические партии. 2015 год – юбилейный для АНК. В этой связи Указом Главы государства он объявлен годом Ассамблеи народа Казахстана. 23 апреля 2015 года во Дворце мира и согласия под председательством Президента Республики Казахстан состоялась XXII сессия АНК. Нурсултан Назарбаев поставил 7 новых задач, в реализации которых Ассамблея должна принимать непосредственное участие, это: Развитие всеказахстанской культуры; Укрепление единства народа на основе общих духовно-нравственных ценностей; Патриотической воспитание молодежи; Дальнейшее развитие государственного языка и трехязычного образования; Билет №6 1. Февральская революция 1917 года и ее влияние на Казахстан. Причины: Несчастливое участие России в Первой мировой войне. Неспособность императора Николая II править Россией, Коррупция на всех этажах власти. В феврале 1917г в России свершилась демократическая революция, пала монархия. Казахи приветствовали свержения, рассматривая этот факт как удовлетворение целей восстания 1916г. После победы буржуазно-демократической революции в Казахстане, как и во всей стране, установилось двоевластие в лице Советов рабочих и солдатских депутатов и органов Временного правительства. Представители казахской интеллигенции считали, что с победой революции настало время решения общенациональных проблем и создания национальной автономии. Временное правительство считало, что из-за неразвитости российской буржуазии к развитому капитализму необходимо идти реформистским путем. В тоже время в 1917г Временное правительство не смогло подготовить и представить программу возрождения России. В отношении Казахстана решением Временным правительства были: - отозваны из Тургайской области карательные отряды - объявлена амнистия участникам восстания -возвращены на Родину «реквизированные» на тыловые работы. Эти решения Временного правительства, а также отмена 20 марта 1917г ограничений в правах российских граждан разных вероисповеданий и национальностей, были направлены на установление национального согласия. Таким образом, Февральская революция 1917г снизила напряженность и сделала первые шаги по урегулированию межнациональных отношений Но, Временное правительство не решило до конца национальный вопрос: - Не дало право наций на самоопределение -Не ликвидировало институты колониального управления. Революционные рабочие через Советы добивались введения восьмичасового рабочего дня, включая в программу Советов требований о конфискации помещичьих земель. После Февральской революции 1917г в первых рядах борцов за свободу шли национальные отряды из тыловиков, т.е. «реквизированные рабочие», они оказали существенное влияние на революционный процесс. Огромное влияние на рост политического сознания тыловиков оказывало их общение с русскими рабочими и солдатами. Некоторые из них вернулись в родные края, став членами различных политических партий. Обездоленная, обнищавшая масса тыловиков стала национальной опорой оппозиции Временному правительству. В июле 1917г в Верном бывшие «реквизированные» создали Союз чернорабочих. В Сергиополе солдаты-фронтовики и мобилизованные на «тыловые работы» казахи объединились в «Русско-мусульманскую солдатскую организацию». Возвратившиеся тыловики из Петропавловска организовали Союз молодых извозчиков. Носителем идеи национального освобождения, пробуждения национального самосознания казахского народа, выступила национальная демократическая интеллигенция. Во главе казахской интеллигенции встал Алихан Бокейханов, он был членом ЦК кадетской партии России. Основной идей интеллигенции было освобождение народа от колониального ига, созданием автономного национального государства конституционным путем. После Февральской революции активизировалось мусульманское движение. В мае состоялся Всероссийский съезд мусульман, который рассматривал вопросы - Об отношении к войне и заявил о «мире без аннексий и контрибуций» - О введении 8 часового Рабочего дня, О введении обучения в школе на родном языке После февральской революции 1917г в северных областях Казахстана активизировала работу организация кадетов. В семипалатинске она издавала свою газету «Свободная речь». Кадеты были сторонниками неделимой России, конституционной монархии и продолжения переселенческой политики. Из за несогласия с их программой член ЦК кадетской партии А. Бокейханов заявил о своем выходе из партии. 2. История парламентаризма в Республике Казахстан. Парламент текущего (VI) созыва и его деятельность. Современный казахстанский Парламент сменил однопалатный орган представительной власти - Верховный Совет, который впервые был сформирован на основе Конституции Казахской ССР 1937 года, а затем - на основе Конституции Казахской ССР 1978 года и Конституции Республики Казахстан 1993 года. За время своего существования Верховный Совет избирался тринадцать раз. Первые выборы в Верховный Совет Казахской ССР были проведены 24 июня 1938 года. Выборы проводились на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Период 1994-1995 годов является чрезвычайно важным в истории становления казахстанского парламентаризма. Верховный Совет тринадцатого созыва, функционировавший с апреля 1994 по март 1995 года, стал первым профессиональным Парламентом Казахстана, в котором депутаты работали на постоянной основе. ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ШЕСТОГО СОЗЫВА: В шестом созыве Парламента Республики Казахстан полномочия депутатов Сената, избранных в 2011 и 2014 годах, назначенных Президентом Республики Казахстан в 2011 и 2013 годах, в соответствии с конституционными нормами, были продолжены. 28 июня 2017 года состоялись выборы депутатов Сената в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан. Полномочия депутатов Сената, избранных в августе 2011 года прекращены в июне 2017 года, в связи с регистрацией депутатов Сената, избранных в июне 2017 года. 14 сентября 2017 года на заседании Сената Парламента Республики Казахстан шестого созыва по представлению Президента Республики Казахстан тайным голосованием Председателем Сената Парламента Республики Казахстан избран ТОКАЕВ Касым-Жомарт Кемелулы. 20 марта 2019 года в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Указом Президента Республики Казахстан, в связи с принятием полномочий Президента Республики Казахстан, прекращены полномочия депутата Сената Токаева К.К. 20 марта 2019 года на заседании Сената Парламента Республики Казахстан шестого созыва по представлению Президента Республики Казахстан тайным голосованием Председателем Сената Парламента Республики Казахстан избрана НАЗАРБАЕВА Дарига Нурсултановна. Выборы в Мажилис Парламента Республики Казахстан шестого созыва состоялись 20 марта 2016 года. В них приняли участие шесть политических партий, три из которых, набрав более 7 % голосов избирателей, прошли в состав Мажилиса Парламента. Это: партия «Нұр Отан» (82,20 %), Демократическая партия Казахстана «Ак жол» (7,18 %), Коммунистическая народная партия Казахстана (7,14 %). Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан шестого созыва избран ИЗМУХАМБЕТОВ Бактыкожа Салахатдинович. Прекратил полномочия в июне 2016 года. В июне 2016 года Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан шестого созыва избран НИГМАТУЛИН Нурлан Зайруллаевич. 3. Труды Н.А.Назарбаева «В потоке истории», «Уроки истории и современность». «В потоке истории» (1999 г.) Президент Казахстана Н.А. Назарбаев в своей книге "В потоке истории" подчеркнул, что "принципиально важно, что мы строим новый Казахстан не как этнокритическое государство, а как гражданское общество, которое основано на принципах равенства свобод, прав и обязанностей. Книга Н.Назарбаева, во многом является результатом осмысления, посвященной национальной культуре, проблемам нашей истории, связи прошлого и настоящего. История казахского народа уникальна как по эволюционному развитию, так и по содержанию. Она насыщена величайшими испытаниями на проверку качества, стойкости, мужества и достоинства казахов. Не раз мы оказывались на грани полного исчезновения, но всегда находили в себе силы для возрождения. История помнит о том, как казахи, подобно птице Феникс, вновь возрождались из небытия и начинали свое движение в великом караване мировой цивилизации. Н. Назарбаев в «Потоке истории» отмечает: «Для казахских гуманитариев нет сегодня задачи более актуальной, нежели проложить дорогу в этом колоссальном поле взаимодействия национальной идентичности и динамичных императивов истории. Это ведь не только политическая проблема, но и научная». Здесь мы видим то направление в творчестве автора, которое остается неизменным на протяжении уже многих лет, и оно связано с Казахстаном. Рассматривая любую проблему, Н. Назарбаев остается в первую очередь представителем своей страны, патриотом, сыном казахского народа. Так что главная тема его творчества, можно смело это сказать, -Казахстан, его прошлое, его настоящее и пути будущего развития. Билет №8 1. Образование партии «Алаш» и историческое значение ее деятельности. На Всероссийском мусульманском съезде «Шуро-и-ислами» было решено создать Казахскую национальную партию «Алаш». Программа «Алаш» была составлена А.Букейхановым, А. Байтурсыновым, М. Дулатовым, И.Гумаровым, Т.Жаждибаевым. Она состояла из десяти параграфов и была опубликована в газете «Казах» 21 ноября 1917 года. В программе партии говорилось о том, что Россия должна стать демократической, федеративной республикой. Государственное устройство России должно включать Учредительное собрание, Государственную думу. Президента, Совет министров. Выборы органов государственной власти должны быть прямыми, равными, тайными. Автономия казахов на принципах равенства с другими народами федерации. Провозглашались демократические ценности: равноправие, неприкосновенность личности, свобода слова, печати и союзов. Религия должна быть отделена от государства. Все народы равны перед судом, суд каждого народа должен быть сообразен обычаям. Партия «Алаш» ставила задачи создания войск для защиты народа; социального партнерства, поддержки неимущих слоев населения; развития народного образования; решения аграрного вопроса. Все это предполагалось сделать на основе демократических, гуманных принципов. Печатным органом партии стала газета «Казах», выходившая в Оренбурге до января 1918 года, затем ее сменила газета «Сары-Арка», также издавался журнал «Абай». После ухода с политической арены деятели алашского движения в 1920-е годы внесли существенный вклад в развитие культуры, науки и народного хозяйства Казахстана. Несмотря на неоднократные амнистии (1919, 1920 гг.), объявленные Советской властью, активные участники движения были репрессированы в процессе борьбы большевиков с так называемыми «националистами» и «врагами народа» в конце 1920-х и 1930-е годы. Алашордынцев реабилитировали в 1955 году, но еще тридцать лет они оставались вне официальной истории. Лишь в 1988-1989 гг. по решению ЦК Компартии Казахстана было реабилитировано творческое наследие А. Байтурсынова, М. Дулатова, Ш. Кудайбер-диева, М. Жумабаева. Постепенно народу были возвращены имена лидеров партии «Алаш», опубликованы их произведения. 2. Экономика Казахстана транзитного периода: проблемы, трудности, пути преодоления. После обретения независимости Казахстан рассматривается в глобальной экономике как страна, поставляющая на мировые товарные рынки нефть, газ, черные, цветные, редкоземельные и благородные металлы и урановую продукцию. Из сельскохозяйственной продукции перспективы имеет экспорт зерна. Интенсивное развитие производства и экспорта сырьевых ресурсов позволило национальной экономике преодолеть кризис и обеспечить в последние три года высокие темпы экономического роста. Прогресс развития экономики Казахстана заключается в том, что благодаря проведению государственной политики по привлечению иностранных инвестиций в сырьевые отрасли промышленности и осуществлению структурно институциональных преобразований в финансовой сфере в стране происходит рост уровня жизни и накопление финансовых ресурсов, позволяющих в долгосрочной перспективе обеспечить переход на постиндустриальное сервисно-технологическое развитие. Сегодня можно констатировать, что Казахстан признан в мировом сообществе как государство с рыночной экономикой, страна первой из стран СНГ приобрела инвестиционный страновой рейтинг. Всемирный Банк включил Казахстан в число 20 стран мира, наиболее привлекательных для инвестиций. За годы независимости в экономику страны привлечено свыше 21 млрд. долл. США. В соответствии с принятой моделью в стратегическом плане Казахстан формируется как страна с открытой экономикой, ориентированной на экспорт товаров, услуг, капитала и рабочей силы, основанной на конкуренции и взаимовыгодном сотрудничестве со всеми странами мира. За 2001-2002 годы среднегодовой темп роста ВВП составил 11,5%. Для удвоения ВВП к 2010 году его среднегодовой темп роста должен составлять 7,2%. В обрабатывающей промышленности только металлургическая промышленность может конкурировать на внешнем рынке. До 2003 года некоторым отраслям промышленности (машиностроение, текстильная, швейная, кожевенно-обувная, производство резиновых и пластмассовых изделий, химическая промышленность) была дана отсрочка без начисления пени по уплате ранее допущенной задолженности В современной экономике Казахстана существуют следующие проблемы: Сырьевая направленность экономики; Слабая интеграция в мировую экономику; Слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри стран Низкая производительность обрабатывающей промышленности; Неразвитость производственной и социальной инфраструктуры; Отсутствие стимулов для отечественных финансовых институтов к инвестициям в обрабатывающие секторы экономики; Низкий экономический интерес иностранных инвесторов к обрабатывающей промыш Казахстан не может влиять на мировые цены и должен воспринимать их как есть. Как следствие, страна имеет ограниченный набор инструментов для эффективного влияния на свою экономику. 3. Деятельность и судьба первого казахского профессионального историка Е. Бекмаханова. Родился 15 февраля 1915 года в Баянаульском районе Павлодарской области. Окончил в 1937 году Воронежский педагогический институт. Научный сотрудник, директор Научно-исследовательского института педагогики при Наркомпросе (1937—1945), старший научный сотрудник, заместитель директора Института истории, археологии и этнографии АН КазССР (1945—1947), заведующий кафедрой Казахского государственного университета (1947—1966). Из 50 лет жизни Бекмаханова половина ушла на получение образования и формирование его как ученого-историка. Первый период становления историка (1942—1947) пришелся на трудные военные годы и был заполнен плодотворной интенсивной научной работой, которая выразилась в защите кандидатской, а затем в 31 год—докторской диссертации, публикацией монографии; вторая часть часть его научной деятельности (1948—1958) ушла на самозащиту от всяких необоснованных обвинений, суд и ссылку и на реабилитацию. Третью часть (1958—-1966) занимают восстановление в прежней должности, научно-организационная работа, издание учебников и учебных пособий, тяжелая болезнь и смерть. Судьба Бекмаханова поучительна как судьба не только отдельной личности, она отражает эпоху, в которой создавалась историческая наука, то есть имеет значение как часть истории исторической науки Казахстана. «История Казахской ССР» Алма-Ата, 1943. Этот труд был написан в соавторстве с рядом советских историков, эвакуированных в Алма-Ату в военные годы. Редактором книги была академик АН СССР А. М. Панкратова. Книга вызвала широкий резонанс в научных кругах из-за 14 главы, которая содержала материалы о движении Кенесары Касымова. «Казахстан в 20-40-е годы XIX в.» Москва, 1948. После обсуждения данной работы и его осуждения в газете «Правда» был обвинён в «буржуазном ультранационализме» и осуждён 4 декабря 1952 г. по ст. 58-10 УК РСФСР. Приговор: 25 лет ИТЛ. Лишён всех наград, учёных степеней и званий. Освобождён 16 февраля 1954 г. благодаря вмешательству А. М. Панкратовой; реабилитирован. «Присоединение Казахстана к России.» Алма-Ата, 1957. После опубликования этой работы защитил и получил в Москве докторскую степень. Материалы: Биобиблиография обществоведов Казахстана. Алма-Ата: Наука, 1986. В 1951 году был арестован по обвинению в «буржуазном национализме» за работу «Казахстан в 20-40-е годы XIX в.». В ней, в частности восстание, поднятое против российских властей казахским ханом Кенесары Касымовым, было названо «национально-освободительным движением казахского народа», а не «феодально-монархическим». Билет №9 1. Роль партии «Алаш» в оформлении идеи национальной государственности. Целью партии «Алаш» стало воссоздание национального государства казахов, распавшегося в XVIII-ХІХ веках, введение института президентства. Правительство Алашской автономии осуществляло свою деятельность в очень сложном положении. В декабре 1917 г. в Оренбурге прошел Второй Всеказахский съезд партии «Алаш». На съезде были приняты важные документы, касающиеся политической судьбы казахского народа. Главным был вопрос об образовании автономии и формировании ее правительства. Съезд заявил о создании казахской автономии под названием «Алаш». На съезде было образовано правительство — Временный народный совет под названием «Алаш-Орда» (правительство Алашской автономии). Следуя образцам национальной истории, казахская интеллигенция в соответствии с названиями Алтын Орда, Ак Орда, Кок Орда дала название правительству Алашской автономии Алаш-Орда. Слово «орда» в древнетюркском и монгольском языках имеет значение «центр, ставка». Съезд постановил, что в состав казахской автономии должны войти Бокеевская Орда, Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская области, районы Закаспийской области и Алтайской губернии, населенные казахами. Центром Алаш-Ординской автономии временно был объявлен г. Семипалатинск. Правительство Алаш-Орды возглавил Алихан Бокейханов. Съезд постановил организовать региональные уездные Советы и комитеты, был разработан план создания казахской милиции. А самое главное, съезд поручил Алаш-Орде «немедленно взять в свои руки всю исполнительную власть над казахским населением». Таким образом, в декабре 1917 г. партия «Алаш» предприняла попытку воссоздания казахской государственности на несоветской основе. 2. Основные направления реформирования экономики Казахстана в условиях Независимости. Развитие Казахстана за период суверенитета характеризуется масштабными и коренными преобразованиями социально-экономической системы страны. Так за 10-13 лет в области экономической реформы были достигнуты следующие результаты: Преодолены негативные последствия распада СССР и административной системы Хозяйствования. Завершено формирование нормативно-правовой базы; В процессе разгосударствления и приватизации сформировалась экономика смешанного типа и создан достаточно развитый частный сектор, ныне в частном секторе производится более 70% ВВП страны; Достигнута устойчивая стабилизация в финансовой сфере государства в области государственных финансов, курса национальной валюты, устойчивости и ликвидности банковскойсистемы и т.д. Первый этап охватывает период 1992-1993 гг. т.е. от начала коренного реформирования экономики до введения собственной национальной валюты. На этом этапе происходило трансформация собственности путем проведения разгосударствления и привитизации, углубление финансовой дестабилизации т.е. невиданный рост инфляции, имело место гиперинфляция, которая обесценила накопления населения, произошел спад производства во всех отраслях народного хозяйства. В этот период макроэкономическая политика определялась Россией, т.е. экономика республики полностью зависела от России. Второй этап рыночных преобразований охватывает 1993-1997 гг., когда республика ввела национальную валюту и начала формировать собственную макроэкономическую политику. Этот этап характеризуется созданием нормативно-правовой базы, регулировавшей отношения в области налогооблажения, бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономической деятельности, развития рынков и рыночной инфрастр. Главным результатом второго этапа реформы стала принципиально новая экономическая политика в результате которой, процесс трансформации административно-командной экономики в рыночную принял необратимый характер. Основными элементами новой экономической политики является: Началась практическая реализация принципов свбодного ценообразования и т.д. Формирование основ многоукладной экономики с преобладанием частного сектора. Завершился процесс приватизации и разгосударствления, происходило развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, расширение необходимых условий для здоровой рыночной конкуренции. Развитие институтов рыночной экономики и инфраструктуры. Была создана основа рыночной инфраструктуры, включающий сеть банков, инвестиционных и страховых компаний, бирж, аудиторских фирм и других объектов. Все же казахстанские экономисты считают, что несмотря на наличие существенных проблем второй этап реформирования экономики заложил основу для стабилизации и формирования положительных макроэкономических тенденций на третьем этапе. Третий этап реформирования экономики начинается с 1997-2000 гг. На этом этапе происходит рост ВВП, промышленного производства, объемов инвестиции и других важнейших показателей. Однако положительная динамика развития экономики была существенно замедлена произошедшим в эти же годы мировым финансовым кризисом. Так кризис начавшийся в 1997 г. в странах Юго-Восточной Азии, к 1998 г. Дошел до негативно повлиял на экономику Казахстана. За множества шагов, осуществленных на 3-ем этапе можно выделить дующие меры макроэкономического уровня: " проведение пенсионной реформы; совершенствование процессов приватизации и управления государственной собственностью; прнятие комплексных мер по поддержке отечественных товаропроиводителей углубление реформ в финансовой сфере; Четвертый этап начинается с 2003г. Характеризуется началом успешного функционирования и нститутов рыночной экономики. Образован и набирает силы частный сектор экономики, налоговое, торговое и инвестиционное законодательство. Все это обеспечивает свободное продвижение товаров и капитала. В 2003 г. ВВП возрос по сравнению с 2000 г. на 13%. Улучшались социально-экономические показатели так в 2003 г. по сравнению с 2000 г. объем промышленной продукции возрос на 13,5%, валовая продукция сельского хозяйства на 14,7%, розничный товарооборот на 13,3%. Уровень инфляции в 2003 г. был самым низким за все годы независимости Казахстана - 6,4%. Начиная с 2002 г. общее развитие мировой экономики осложнилось, так как конъюнктура мировых товарных рынков оказалась неблагоприятной. В современном мире, когда идет процесс интеграции и глобализации, регрессивные тенденции в мире оказывают заметное влияние на ситуацию в республике. Основными целями Стратегического плана развития РК в сфере экономики является: преврашение государства в "локомотив" экономического роста; " создание и выведение крупных системообразующих компаний с участием государства на региональный и по возможности, мировой уровень; экономическая экспансия в СНГ. В связи с этим государство должно широко использовать следующие сферы регулирования социально-экономического развития страны: . четкое распределение функций центральных и местных органов власти; предоставление самостоятельности местным органом государственного управления в пределах компетенций, установленных законодательством; контроль государства за основными социальными сферами через совершенствование бюджетной сферы. В ближайшие три года в соответствии со Стратегическим планом развития РК, главными задачами Правительства является: Обеспечение качественного роста уровня жизни населения на основе устойчивого Социально-экономического развития; Повышения уровня сбалансированности экономики; Активизация движения капитала и накоплений; -Укрепление экономической безопасности и снижения системных рисков; 3. Государственная программа «Культурное наследие»: цель, содержание, направления реализаци Культурное наследие является важнейшим признаком цивилизованного общества, оно включает в себе духовно-нравственные и материальные ценности, которые не просто переходят от одного поколение к другому, а требуют приложения огромных усилии и средств в национальном, государственном масштабе, чтобы не потерять их. С 2004 года по инициативе Президента страны Н.А. Назарбаева стартовала государственная программа «Культурное наследие». Первый ее аспект направлен на развитие и укрепление национального самосознания казахстанцев через богатство культурного наследия народа. Второй важнейший аспект «Культурного наследия» - открытие миру богатства национальной духовной сокровищницы. Третий аспект программы – создание системы изучения национального культурного наследия: истории, философии, этнографии, языка, литературы, живописи, музыки . Государственная программа «Культурное наследие» сегодня реализуется поэтапно: 2004-2006, 2007-2008, 2009-2011 годы и готовится долгосрочная программа на ближайшие двадцать лет. Предусмотрено выделение значительных средств из государственного бюджета на систематизацию, сохранение и развитие культурного наследия. На первом этапе было выделено 2,7 млрд. тенге, на втором – более 4 млрд., на третьем – более 5 млрд. тенге. Государственная программа «Культурное наследие» осуществляется по следующим направлениям: систематизация, сохранение и реставрация памятников истории и арх Второе большое направление Программы - приобретение копий книг, документов, рукописей, относящихся к истории Казахстана. Благодаря программе «Культурное наследие» выявлено более 10 тысяч архивных материалов, документов, рукописей, артефактов. Самые многочисленные данные в зарубежных архивах – 3 тысячи документов – находились в Китае. Эти документы, до сих пор неизвестные науке, помогут систематизировать историю Казахстана. Также из стран Западной Европы, США, Турции, Китая, России, Японии, Армении в республику возвращены 5 тысяч уникальных исторических документов. Третье направление программы: исследование богатого наследия национальной литературы, ее систематизация и выпуск в многотомниках. Разработаны целые серии научно-популярных, литературных работ, издано более 440 наименований книг по истории, этнографии, археологии, а также новые энциклопедические словари. Издано 66 томов стотомного издания «Бабалар сөзі» (Слово предков). В ходе выполнения программы «Культурное наследие» с 2004 года по сегодняшний день проведены реставрационные работы на свыше 73 археологических и архитектурных памятниках, проведено более 40 археологических, 26 научно-прикладных исследований. Одна из главных задач сегодня – воспитание поколения, хорошо знающего традиции родной культуры, любящего историю своего народа – поколения, которому можно доверить будущее страны. Таким образом, цели, задачи, реализация сегодня уже национального стратигического проекта «Культурное наследие» обеспечит современному поколению казахстанцев сохранить культурное достояние народов, обитавших и проживающих на просторах Великой казахской степи. 10 БИЛЕТ 1. Влияние идей джадидизма на развитие казахского общества. В джадидистском движении Царское правительство видело опасный для себя источник роста этнического самосознания, поэтому стремилось ликвидировать мусульманское образование, ибо джадидисты стремились к созданию светской и национальной школы. Туркестанский генерал-губернатор С.Духовский в своём докладе императору от 26 октября 1899 г. сообщает, что ислам есть кодекс враждебный не только нашей религии, но и всей вообще нашей культуре. Ещё более показательно письмо епископа Томского генерал-губернатору, где он настоятельно просит его запретить пропаганду ислама в Казахстане и развернуть развитие православия. В этой связи он советует не допустить открытия новых мечетей и школ, а имеющиеся школы постепенно вытеснить русскими школами и церквями, иначе говоря, речь идёт о русификации и христианизации казахского населения.Рост национально-освободительного движения казахского народа шел вместе с ростом всего мусульманского движения в Российской империи. Поэтому, царизм в целях борьбы с мусульманством шел на разные уловки и хитрости, вплоть до того, что говорил о «панисламизме» и «пантюркизме» среди мусульман Российской империи, которого на самом деле и не было. Все это было нужно царизму для разъединения действий мусульман Российской империи .В Казахстане оно выразилось в национально-освободительном движении – Алаш. Главной задачей новой казахской интеллигенции и мусульманского духовенства стал не вопрос освобождения всех мусульман Российской империи от оплота царизма, а было лишь стремление к освобождению только своего казахского народа. Газета «Казах» и журнал «Айкап», где сплотилась вся передовая казахская интеллигенция, стали настоящим трибуном и гласом народа. Взгляды казахской интеллигенции соприкасались в одном в защите своего народа и всех мусульман, живущих на территории Российской империи. Но различие взглядов по поводу будущего развития народа наиболее ярко выразились на Всероссийском съезде мусульман, проходившем в 1914 году. Выступавшие здесь лидеры казахской интеллигенции, такие как А.Букейханов и Б.Каратаев, отстаивали разные точки зрения по поводу развития мусульманства, языка, культуры и традиций казахского народа.Казахское передовое мусульманство в лице кажей – М. Кашимова, Ш. Кудайбердиева, М. Копеева не только поддерживало деятельность лидеров казахской интеллигенции, но и активно участвовала во всех начинаниях интеллигенции, сплотившейся вокруг газеты «Казах», а затем ставших во главе государства – Алаш – Орды.Казахская интеллигенция и передовое мусульманство в лице мулл и кажей смогла достойно ответить вызовам времени и повести весь казахский народ за собой. Несмотря на различие взглядов казахской интеллигенции по поводу будущего развития Казахстана, всех их объединяла одна мысль – дать права, землю и свободу своему народу, а также защитить его культуру, язык, традиции, религию. 2. Решение об образовании Алашской и Туркестанской автономии (Кокандской автоном Политическая ситуация в Казахстане была достаточно своеобразной. Пролетариат здесь был немногочисленным. Казахи в большинстве своем поддерживали партию "Алаш" и мусульманские политические организации. Осенью 1917 г., накануне переворота, большевики практически не обладали авторитетом на территории Казахстана. Однако особенности политической ситуации, связанные с колониальным статусом Казахстана, привели к установлению в ряде крупных городов Советской власти уже в первые же месяцы после Октябрьского переворота. Достаточно быстро взяли в свои руки власть Советы в Сырдарьинской и Семиреченской областях, входивших в состав Туркестанского генерал-губернаторства. Это было обусловлено поддержкой, оказанной большевикам со стороны местного чиновничьего аппарата, верхушки переселенческой деревни и армейских частей. Колониальный характер Советской власти в южных областях Казахстана наглядно был продемонстрирован III Краевым съездом Советов, прошедшим в Ташкенте 15-22 ноября 1917 г. Здесь была провозглашена Советская Туркестанская Автономия. Недовольство казахского и узбекского населения было подавлено вооруженной силой. В противовес, 26 ноября в г. Коканде начал свою работу IV чрезвычайный Мусульманский съезд, главным итогом которого стало провозглашение Туркестанского Мухтариата (автономии) во главе с Временным Советом. Президентом и главой Временного правительства Туркестана стал М. Тынышбаев, министром иностранных дел-М. Чокай. Таким образом, на юге Казахстана в ноябре-декабре 1917 г. сложилось своеобразное двоевластие. Однако советские власти в Ташкенте не хотели мириться с существованием оппозиционного им мусульманского правительства. В ночь с 5 на б ноября 1918 г. на Коканд были брошены все вооруженные силы Советского Туркестана, в том числе и казачьи части. Город был взят штурмом, большая часть жителей была убита. Временный Совет свергнут, и остатки отрядов защитников города ушли в горы и перешли к партизанским действиям. Не менее драматические события происходили в Тургайской области и ее центре - г. Оренбурге. Атаман Оренбургского казачьего войска А. Дутов при поддержке партии "Алаш" и меньшевиков арестовал членов Оренбургского Совета. Эти события встревожили центральные власти, и Совнарком несколько раз рассматривал вопрос о военных мерах по восстановлению в Оренбурге власти Советов. В декабре 1917 г. в Торгайскую область были отправлены отряды красногвардейцев и революционно настроенных моряков, поддержанных казахами - участниками восстания 1916 г. В конце 1917г. власть перешла в руки Советов в Кустанае, Тургае, Актюбинске, а в январе 1918г. - в Оренбурге. Дутов отступил Первый всеказахский съезд состоялся в г. Оренбурге 21 - 26 июля 1917 г. В повестке дня было 14 вопросов: система государственого управления; автономия казахских областей; земельный вопрос; организация народной милиции; земство; народное образование; суд; духовно-религиозные вопросы; женский вопрос. С октября 1917 г. началась организация областных отделений "Алаш" при активной поддержке местных казахских комитетов. Одновременно В. Ленин и И. Сталин начинают работу по созданию альтернативного, большевистского правительства Казахстана. Для этого при Народном комиссариате по делам национальностей был открыт казахский отдел во главе с большевиком А. Жангельдиным и М. Тунганчиным, которым была поручена организация Всеказахстанского съезда Советов для провозглашения Советской Казахской Автономии. Алаш Орда, видя нежелание Москвы признавать небольшевистскую, либерально-демократическую казахскую автономию, начинает сближение с антибольшевистскими силами, в первую очередь, с лидером уральского казачества Дутовым. 3. Инициативы Президента РК Н.А.Назарбаева в сфере региональной и международной безопасности. В начале XXI века Казахстан под руководством Президента РК Н.А. Назарбаева прочно занял место одного из региональных лидеров, успешно продемонстрировав воплощенные в жизнь внешнеполитические инициативы, направленные на обеспечение региональной безопасности и укрепление сотрудничества. Обеспечение региональной безопасности связано с предотвращением основных угроз и вызовов, в частности, наркотрафик, распространение религиозного экстремизма и терроризма, нелегальная миграция. Региональная безопасность определяется политикой и стратегией государств. Наш Лидер всегда ведет выверенную, дальновидную политику. Одним из главных является Манифест Нурсултана Назарбаева «Мир. XXI век», который стал «ударом в набат», мощно прозвучавшим на вашингтонском Саммите по ядерной безопасности. Как человек, ответственный политик и государственный деятель Президент Казахстана не просто обеспокоен будущим человечества. В программном Манифесте Нурсултан Назарбаев призывает к конструктивному диалогу, политической сдержанности и здравому смыслу всех тех, кто может и должен противодействовать военным, террористическим и экономическим рискам. Также такие инициативы, как закрытие семипалатинского ядерного полигона, Евразийская интеграция, ЭКСПО-2017, «Зеленый Мост», Астанинский Экономический Форум, G-Global, Всемирный Антикризисный План, Глобальная энерго-экологическая стратегия и многие другие ставят Казахстан в первую десятку самых инициативных стран, думающих о прогрессе всего человечества. |