сдача бжд на отлично. БЖД Лекции. Бжд тема Основные принципы защиты
 Скачать 1.42 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ 3. БЕЗОНАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 367 Основные причины экономического терроризма лежат в углуб- ляющемся социальном и политическом кризисе, в ослаблении пра- вопорядка, что и порождает новые противоречия, для разрешения которых отдельные лица и организации все чаще прибегают к на- силию. Особое значение приобретают социальные противоречия. Во-первых, это противоречия, обусловленные расколом общества на группы с различным экономическим положением. На этой основе возникает поляризация в обществе. В частности, разрыв в уровне до- ходов между самыми богатыми и самыми бедными в России превы- тает норму, допустимую в цивилизованных странах и обеспочиваю- щую относительную социальную стабильность. Во-вторых, это противоречия, обусловленные углублением нанно- нальных, религнозных, региональных и иных конфликтов, что влечет за собой действие таких факторов, как: 1) Формирование долговременных очагов социальной напряжен- ности и нротивоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм насилия, в том числе и тер- роризма (иримером в России могут служить различные конфликты на Северном Кавказе); &) широкомасштабное распространение криминогенных процессов; 3) снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и возрастание угрозы безопасности личности и имущества; 4) усиление влияния лидеров организованной нреступности на развитие и обострение процессов противоборства; 3} углубление злилния этнокнановых и иных корпоративных групи на развитие конфликта и его использование в своих корыстных инте- ресах для разцела собственности и захвата власти, что проявилось, в частности, в Таджикистане, Киргизии; 6} обострение этноцентристских и религиозных ортодоксальных течений; 7) усиление миграции населения, нараствние волны беженцев, вызывающие тяжелые экономические и социальные последствия ни создающие новые очаги напряженности в других регионах, местах поселения беженцев. Лишенные социальной и материальной основы жнани, они становятся одной из наиболее опасных социальных групп пополнения криминальных группировок, входят в наиболее органи- зованные и жестокие группы организованной престулности, постро- енные на этнической основе, и Т. д. В-третьит, это противоречия, обусловленные разрушением сло- жившейся и отсутетвием новой эффективной системы социальных га- 368 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ рантий жизни населения, В рамках этих противоречий сказывается действие таких факторов, как: 1} рост социальной неудовлетворенности, формирование в связи с этим настроений социальной отчужденности, усиление эгоизма, апа- тии и иждивенчеетва со стороны значительной части общества: 2) постепенное втягивание определенной части населения в кри- минальные отношения. Прямое воздействие на содержание политического экстремизма оказывают противоречия в политических отношениях, среде которых принципиальное значение приобретают: 1. Противоречия между демократическими конституционными принципами и реальной полятической практикой. 2. Противоречия, вытокающие из процесса политического разме- жевания общества, формирования социальных групг и слоев с проти- воположными политическими интересами. 3. Противоречия, порожденные отчужденностью между властью и населением. 4. Противоречия, вызванные ослаблением социально-экономиче- ских и культурных связей между центром и регионами, а также между отдельными регнонами. Эта группа противоречий стимулирует через самые различные фак- торы политический экстремизм и ослабляет возможности государет- венной власти эффективно противостоять ему, Именво при усилении таких явлений становится возможной «го- роизация» уголовных авторитетов, бандитов и террористов, что про- исходило, к сожалению, и в российском обществе. ХИМИЧЕСКИЙ И БИОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ Использование террористами оружия массового поражения мож- но рассматривать на примерах подготовки и применення отравляю- щих веществ и биологичееких агентоз «грязного» ядерного оружия, которые уже имели место. В начале 70-х гг, ХХ в. проарабские террористические группирол- ки планировали применить отрааляющие вещества в Европе против змериканских посольств и складов хранения ядерного оружия. В 1978 г. палестинские террористические груонировки организо- вали заражение ртутью партий апельсинов, поставляемых из Израи- ля встраны Европы. С угрозами террористов и вымогателей заразить химическими зеще- ствами или биологическими агентами сельскохозяйственную продукцию РАЗДЕЛ 3. БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 363 или источники водоснабжения сталкивались в конце ХХ в. правитель- ства Великобритании, Германия, Австралии и Кипра. В 1991 г. американские неонацисты пытались применить синиль- ную кислоту в синагоге. Общеизвестен случай отравления в Москве отравляющим вещест- вом нервно-паралитического действия крупного росснйского бизнес- мена Кивилиди и его секретарши. Однако наиболее крупномасштабные теракты © применением от- равляющих веществ были осуществлены членами релитиозной сакты «Аум Сенрикё» в Японии. В городе Мацумото (префектура Нагано) 27 июня 1934 г. в результате применения отравляющего вещества типа зарин 7 человек погибли, 144 человека получили поражения различ- ной степени тяжести. К сожалению, японской полиции вто время пы- явить организаторов акции не удалось. 8 марта 1995 г. неизвестным отравляющим веществом былин отравяены несколько пассажирон эдек- тропоезда в г. Иокогама, что, по мнению экспертов, было репетицией последующей крупномасштабной акции в токийском метро. 20 марта 1995 г. террористы из секты «Аум Сейрнкё» практически одновременно в 8 часов утра на 5 линиях токийского метро вновь при- менили отравляющее вещество типа зарин. В результате хорошо спла- нированного и исполненного террористического акта было заражено 16 подземных станций метро. Смертельное поражение получили 12 че- ловек и около 4 тысяч человек получили отравления разной степени тяжести. Позднее, 8 мая 1995 г., полиция на станции метро Шинджуки обнаружила устройство с таймером, которое должно было в установ- ленное время запустить реакцию с образованием синильной кислоты. Канадский центр стратегического анализа, проанализировав бо- лее 200 случаев химнко-биологического терроризма, считает, что наи- более распространенными и доступными химическими веществами и биологическими агентами для проведения терактов являются: 1} токсичные гербициды и инсектициды; 2) аварийно химически опасные вещества: хлор, фоеген, синиль- ная кислота и др.; 3) отравляющие вещества: зарин, зоман, Ви-икс, иприт, люнзит;: 4) пеихогенные и наркотические вещества; 5) возбудители опасных инфекций: сибирской язвы, натуральной оспы, туларемии и др.! 6} природные яды и токсины: стрихнин, рицин, бутулотоксин, ней- ротоксины. Перечисленные высокотокоичные химические вещества и биоло- тические агенты могут попасть в руки террористов различвыми путя- 310 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДКЯТЕЛЬНОСТИ ми: похищением с военных складов и зровналов, а также из учрежде- ний, организация и предприятий, приобретением в сфере производет- ва, хранения, торговли. Кроме того, отравляющие вещества и биологические агенты могут быть изготовлены нелегально в лабораторных условиях. Так, специа- листами «Аум Сенрикё» для газовой атаки в Токио и Мацумото было наработано около 6 литров зарина. Таким образом, получение высокотоксичных химических веществ и 0собо опасных биологических агентов для использования в террорн- стических целях в настоящее время че является неразрешимой зада- чей. Более сложную техническую задачу предетавляет создание эффек- тивных и надежных устройств для совераения террористических актов с применением отравляющих веществ нли биологических агентов. Особую опаспость представляет применение быстродействующих фосфорорганических отравляющих веществ в замкнутом объеме по- мещений с приточно-вытяжной вентиляцией. Большие скорости рас- пространения воздушных потоков с отравляющими веществами в мес- тах скопления больших масс людей могут призести к колоссальному числу жертв. Если бы террористы «Аум Сеирикё» в помещениях стан- ции метро создали облако зарина с концентрациями 90,01...0,02 мг/л, то все находящиеся наз станции пассажиры полутили бы смертельное поражение в течение нескольких мияут. Носле терактов 11 сентября 2001 г. США подверглись психологи - ческой атаке, связанной © рассылкой по почте писем со спорами по- рошка сибирской язвы, которые привели к гибели нескольких чело- век и поражению нескольких десяткох людей, что повлекло нанику и страх среди американцев, в результате чего населением были раскуп- лены за считанные дни противогазы и соответствующие медицинские средства защиты от этого далеко не самого стращного средства бакте- риального поражения. В памяти нашего поколения взрывы жилых домоз в Москве, Буй- нанске, Волтодонске, здания УВД в г. Грозном, взрывы на рынках и вокзалах, на улицах и площадях в различных регионах России в 90-е гг. ХХ в. Взрывы смертников в людных местах в Израиле, подрыв кате- рами со смертниками американского эсминца, французского нефте- неливного танкера в Йеменском заливе, взрывы на о. Бели в Ивдоне- зии и Филиппинах — это дишль беглое перечисление терактов с при- менением взрывчатых веществ, произошедших в августе-октябре 2002 г. в мире. Пелью технически грамотного террориста может являться расплав- ление резкторной зоны. а для этого возможны повреждения систем РАЗДЕЛ я. БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 371 охлаждения реактора (основных трубоироводов, насосов и т. п.), элек- трических кабелей и систем защиты. Большую угрозу предетавляет подрыв (или угроза подрыва) ндерного взрывного устройства. Ядер- ный взрыв представляет собой наиболее страшное проявление терро- ризма. В силу этого сохранность стратегических ядерных материалов {высокообогащенного урана и плутония) и оружия является жизнен- ным вопросом национальной безопасности и должна быть главным приоритетом в организации защиты ядерного комплекса. Но наибольшую опасность представляет распространение ядерных технологий обогащения урана и попадание таких материалов в руки террористов в страны с авторитарным ин нездекватным мировому со0б- ществу руководством. Достаточно вспомнить, что создатель пакистан- ского ядерного оружия передавал в Иран, Ливию, Северную Корею и Малайзию секретные ядерные технологии. Опасность расползания ядер- ного оружия по миру, возможность его попадания в руки террористи- ческих организаций требует ужесточения контроля за ним со стороны МАГАТЭ и соответствующих силовых структур государств мира. Обнаружение ВВ осуществляется обычно с применением специ- ально обученных собак, миноискателей, специализированных анали- тических и мобильных приборов-газоанализаторов, дозиметров, рент- геновской аппаратуры. Но использование подобной аппаратуры. не эффективно для обнаружения ВВтипа пластита в поясах смертников. Здесь может быть применен иной бесконтактный контроль в местах большого скопления людей при одиночном их прохождении через спе- циально оборудованные ворота с использованием достаточно дере- вых приборов наблюдения как в видимой, таки в инфракрасной об- ласти спектра. Это возможно на основе дистанционного контроля ано- малий температуры человеческого тела и его покрозов. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ Экологический терроризм связан с насильственным, целенаправ- ленным зоэдействием на экосистему с целью получения геополитиче- ских, экономических и иных выгод и преимуществ. Этот вид терро- ризма опасен тем, что он может быть замаскирован и вписан в природ- ные процессы и иметь отсроченное во времени последействие. Примерами явного экологического терроризма и даже экоцида явлаяютея искусственно созданный голод при проведении коллекти- визации на Украине в 1933 г., применение химического оружия про- тив восставших крестьян во главе с Антоновым в Тамбовской области в 1920 г. или против курдов в 1991 г в Ираке, дефолиация тропических лесов во Вьетнаме в ходеамериканской агрессии в период 1961—4973 гг., 372 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ поджог нефтепромыслов в Кувейте иракской армией в 1991 г., при- цельное бомбометание и ракетные атаки по химическим объектам и нефтеперерабатывающим заводам в Югославии в 1999—2000 гг. ит. п. Следует отметить, что в ходе военной акции СЛТА в апреле 2003 г. в Ираке применение высокоточного оружия (до 80% отобщего числа} и использование современных технологий (а также действий спец- служб и даже подкуна иракских военных} во многом предопределило усвех проведенной операции и минимизнровало экологические по- следствия ее проведения. Для сравнения заметим, что во время войны в Индокитае для унич- тожения растительности было использовано более 22 млн тотравляю- щих вощоств чэйджент оранж», около 500 тыс. тнапалма, фосфоркых бомб и других зажигательных смесей. Вместе © гербицидами в при- родную среду Южного Въетнама попало не менее 500...600 кг диокси- на, одного из наиболее токсичных ядов. В результате подрывов и разрущения иракской армней з 1991 г. бо- лее 050 нефтяных скважин Кувейта в воды Персидского залива попало 1,7 млит нефти, в атмосферу попало около 125 тыс. т канцерогенных продуктов горения нефти. Ежесуточно в атмосферу поступало около 70 млит сажи, 50 тыс. т диоксида серы, 100 тыс.т двуокиси углерода. Это был самый интенсивный очаг горения 38 всю историю человечест- ва, который сопровождался черными шлейфами облаков, выпздением кислотных осадков и цонижением температуры поверхности на 10°С. В неявном непреднамеренном виде экологический терроризм свя- зан с Чернобыльской аварией на 4-м блоке АЭС, захоронением хими- ческого оружия после Второй мирозой войны в Балтийском море ис захоронением радиоактивных отходов в мировом окезне. К разряду рукотворных экологических катастроф и аварий (не- преднамеренного терроризма) можно отнести и выброс 04.04.1979 г. возбудителей сибирской язвы в Свордловскв-19 (было дяе волны сыерт- ности, по официальным данным погибли 61 человек, а по некоторым оценкам 1500 человек), аварию трубопровода Харьягё Усинск в Номн {с разливом нефти не менее 100 тыс. т) в #994 г., гибель нефтеналив- ного танкера «Престиж» у берегов Испании 18.10.2002 г. с разливом около 80 тыс. тнефти, в тэкже многие другие прямеры влияния техно- сферы на здоровье и жизнь людей. Использование газа фентоннла при освобождении заложников из театрального центра на Дубровке Е Москве привело к гибвли более 100 человек. Следует также отметить, что любые войны, революции, геноцид имеют экологическую составляющую, связанную с гибелью и разру- шением жизой и неживой природы. РАЗДЕЛ 3, БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 373 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ ВХЛ в. терроризм был взят на вооружение уже целыми государ- ствами. Государственный терроризм принял такие размеры, что 39-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН в 1984 г. приняла специальную резолюцию «О недопустимости политики государственного террориз- ма и любых действий государств, направленных на подрыв общест- венно-политического строя в других суверенных государствах». Этот вид терроризма был связан с противостоянием СССР и США в годы «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ». К государственному терроризму относится и массовый террор про- тив инакомыслия в СССР, Китае, Югославии, Камбодже и других стра- нах, подавление с помощью советских танков восстанил в Венгрии в 1958 т., ввод войск стран Варшавского договора в Чехословакию в 1968 г., военная агрессия США против Северного Въетнама з 70-е гг. ХХ в. и многие другие примеры такого рода. Все это не изжито ив ХХТ в., когда во имя установления демокра- тических принципов или борьбы против распространения оружия массового поражения были осуществлены военные акции против Юго- славии в 2000 г. или против Ирака в 2003 г., что не принесло мира и снокойствия ни в Косово, ни в Ираке. Силовой метод установления демократии в Ираке сопровождался разрушением тоталитарных форм стабильностн и безопаености, всплеском грабежей и насилия, привен к многочисленным актам сопротивления, росту исламского радика- лизма и влияния эдейтов «Аль-Нанды». ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА ТЕРРОРИЗМА Подводя итоги вышесказанному, можно сделать вывод в том, что терроризм в ХХ-ХХ! вв.: 1) стал одним из наиболее опасных вызовов международной безо- пасности; 2) превратился в глобальную проблему; 3) стал более социзльно опасным для общества, многоликим по преследуемым целям и вядам проявления; 4) получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники; 5) стал в ряде случаев осуществляться при участии государствен- ных органов, получив четатусь государственного терроризма. Терроризм — это глобальная угроза. С ним трудно, если вообще возможно, справиться усилиями одного государства, с ним можно бо- роться только общими УСИЛИЯМИ. Заметна динаника роста чаясла тер- рористических групп в современном мире. Если в В0-егг. ХХ в. их Зта НЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТН было ст 500 до 800, то сейчас число доходит до 1000. Наметилась тен- денция: террористические группы все реже берут ответственность за теракты. Апонимность террористов создает уу людей чувство беззащит- ности перед этой угрозой. Для эффективной борьбы © терроризмом необходимо развивать систему взаимодействия спецслулб, общими усилиями перекрывать каналы финансирования и вооружения тер- рористов, побиваться ликвидации их баз, а также разъясаять челове- честву, что терроризм — одна из самых страшных угроз современно- сти и бороться с ним надо самыми жесткими мерами. Бедность, религиозный и национальный экстремизм являются од- ними из главных причин и следствий одновременно многих глобаль- ных проблем и ЧС, связанных © актами террора, являются питатель- ной средой и инструментом в руках людей, служб и даже государств для управления обществом посредством устрашения во имл тех или иных интересов — политических, экономических или финансовых. Наиболее бедные страны Азии и Африки являются одновременно и убежищем для террористов и ноставщяком исполнителей терактов. Резкое размежевание стран по доходам и потреблению — одиа из клю- чевых системных особенностей современного мира. Среднегодовой доход в США превышает 20 тыс. долларов, тогда как в Афганистане и многих других странах-изгоях он менее 1000 дол- ларов на работающего чвловека. Уровню бедности и нищеты соответ- ствует доход в два доллара в день на человека, и таких людей на плане- те не менее 1 млрд человек. Страны третьего мира при таком разрыве в потреблении и доходах викогда не смогут догнать США по экономи- ческому и военному уровню, поэтому противостояние Север Юг под- час приводит к крайним проявлениям антиглобализма, экстремизма и даже терроризма. При сохраненин такого уровня нераренства ни с каком устойчивом развитии мирового сообщества, о реализации стра- тегии, заявленной на конференциях ООН поокружающей среде в Рио- де-Жанейро в 1992 г. и в Кното в 1997 г. или в Йоханнесбурге в 2002 г. («Всемирный саммит по устойчивому развитию»), с новой политикев области снижения глобальных рисков говорять не приходится. Ло некоторым оценкам в настоящее время существует, как отмеча- лось, до 1000 террористических организаций с общим объемом фиван- сирования от 5 до 20 млрд долларов в год. И если исключить финанси- ревание терроризма спецолужбами некоторых государств (что бьыю рас- пространена особенно в пернод «холодной» войны во второй половине ХХ в.), то оно связано в первую очередь с криминальной деятельно- стью — в первую очередь, в области наркобизнеса, торговли оруянем, рэнета, игорного бизнеса, проституции. Этот вид капитала имеет такую |