сдача бжд на отлично. БЖД Лекции. Бжд тема Основные принципы защиты
 Скачать 1.42 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ 4. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРОИЗВОДСТВА 619 В этой формуле: 91 — коэффивиент уровня проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя. Уровнем проведения аттестации явля- ется отношение числа рабочих мест, по которым проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, к их общему числу у страхователя. 4 ее, если у страхователя по состоянию на конец предшествую- щего налендарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда меньше 0,3. 41 = 1, если у страхователя по состоянию на конец продшествую- щего календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда больше или равен 0,3. 42 — коэффициент урозия проведения обязательных предваритель- ных и периодических медицинских осмотров у страхователя. Уров- нем проведения является отношение числа работников, прошедних обязательные предварительные и периодические медицинские осмот- ры, к чиелу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя. 42 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествую- щего календарного года уровень проведения обязательных предвари- тельных и периодических медицинских осмотров меньше 0,9. 9: = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующе- го календарного года уровень проведения обязательных предваритель- ных и периодическах медицинских осмотров больше или равен 0,9. Страхователю, у которого 0 < С < 40%, скидка к страховому тари- фу устанавливается в размере полученного по формуле (2} значения {с учетом округления). Страхователю, у которого С 2 40%, скидка устанавливается в раз- мере 40%. ° ОФОРМЛЕНИЕ СКИДОК И НАДБАВОК Установление скидок и надбавок оформляется приказами Фонда. Исполнительный оргав Фонда в течение 10 дней со дня принятия ре- шения об установлении скидки или надбавки напразляет страховате- лю Уведомление о размере страховых взносов на обязательное соци- альное страхование от несчастных случаев на производстве и профес- сиональных заболеваний. В этом уведомлении указывается месяц, с которого изменяется раз- мер страховых взносов: 1} при установлении надбавки — месяц, следующий за месяцем установления указанной надбавки Фондом; 2} при установлении скидки — с начала текущего года. 620 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕНТЕЛЬНОСТИ Решение об отказе в установлении скидки направляется страхова- телю исполнительным органом Фонда в письменной формев 10-днез- ный срок со дня принятия соответствующего решения. Разногласия, возникающие между Фондом и страхователем по во- просам размера скидки или надбавки, установленной страхователю, рассматриваются согласно соотретствующим Правилам, утвержден - ным Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2001 г. № 652. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Объясните содержание показателя в при расчете скидок и надбавок к страховым тарифам. 2. Как трактуется показатель В в методике расчета скидок и надбавок? 3. Что представляет собой показатель с? Приведите пример для иллюст- рации. 4. Как устанавливается размер надбавки? 5. Нак рассчитывается размер скидка к страховому тарифу? 6. Какие бывают коэффициенты и каковы их численные значения при рас- чете скидки? 7. В какие сроки оформляются скидки и надбавки к страховым тарифам? $19.5. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Основным направлением профилактики травматиз- ма должно быть априорное изучение нотенциальных опасностей и причин и опережающая разработка превентивных мер. Изучение обстоятельств несчастных случаев и выявление их при- чин также дает много информации для разработки мероприятий, ис- кяючающих повторение экстремальных событий. С точки зрения про- филактики идеальным следует считать анализ всех несчастных случа- зв независимо от каких-либо признаков. Поэтому вужио изучать все травмы от незначительных до смертельных. Мелкие травмы (их еще называют микротравмами)} являются своего рода индикаторами опас- ностей. Регистрируя, учитывая и анализируя микротравмы, можно выязить опасности и принять меры защиты от несчастных случаев с таженымни исходами. Одна и та же опасность в зависимости от обетоя- тельств может приводить к травмам различной тяжести. Вто же время известно, что чем мельче (легче) травмы, тем боль- ше их количество. Значит, изучение микротравм является очень ин- форматизным средством профилактики несчастных случаев. К сожалению, упомянутый Федеральный закон (№ 125-ФЗ) не со- ответствует требананиям непаередственной профилактики травматизма. РАЗДЕЛ 4. БКЕЗОНАСПОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРОИЗВОЛСТВА 621 На изучение конкретных несчастных случаев и установление причин травматизма средства не выделяются. В то же время средства расходу- ются на мероприятия, имеющие весьма отдаленное отношение к пре- дуаредительным. Например, значительные средства расходуются на обучение так называемых отдельных категорий застрахованных, ко- торые в наименьшей степени подвергаются опасности травмирова- ния, на приобретение приборов ит. п. По нашему мнению, часть средств, аккумулируемых ФСС, следует использавать для создания независиных от предпринимателей комиссий по расследованию не- счастных случаев, а также ваучных организаций по обобщению при- чин несчастных случаев и разработке конкретных профилактических мероприятий. Изждый случай профессиовальното заболевания подлежит спе- циальному расследованию. Профессиональные заболевания нодразделяются на острые, воз- никшие поеле однократного (в течение не более одной рабочей сме- ны) воздейетвия вредных профессиональных факторов, и хрониче- ские, возникшие после многократного и длительного воздействия вред- ных производственных факторов. Острое професслональное заболевание {отравление) расследуется в течение 24 часов с момента получения экстренного извещения, хро- ническое -- в течение 10 суток с момента получения извещения о за- болевании. При расследовании как острого, так и хронического профессио- нального заболевания создается комиссия. В состав комиссии входят представители работодателя, профсоюза (или лицо, уполномоченное коллективом}, медицинский работник (эсли такорой имвется на пред- приятии) или представитель лечебного учреждения, а также санитар- ный врач, являющийся представителем территориального центра Рос- потребнадзора. В процессе расследования рассматриваются следующие вопробы: 1) уточняются обстоятельства и причины, при которых вознияло професенональное заболевание; 2} проводится обеледование рабочего моста (по мере необходимо- сти —- участка, цеха), где произошло заболевание; 3} оцениваются санитарно-гигиенические условия труда, в кота- рых работает (работал) пострадавший. В случае необходимости про- водятся различные лабораторные и другие исследования; &) на основе результатов обследования разрабатываются санитар- но-профилактические, организационные и технические мероприятая поликвидации и предупреждению случаев заболевания (отравления). 522 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕНТЕЛЬЮСТИ Цорядок установления профессиональных заболеваний на произ- водетве предусматривает, что профзаболевания определяются только на основании медицинского заключения специализированного меди- цинского учреждения (центра профпатологии} о профессиональном заболевании. В настоящее время действует «Положение о расследова- ник и учете профессиональных заболеваний», утвержденное Поста- новлением Правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. В соответствии с приказом Минздрава РФ № 176 от 28 мая 2001 г. «О совертненствовании системы расследования и учета профессиосналь- ных заболеваний в Росснйской Федерации» по результатам расследо- вания составляется акт. Для регистрация больных профессиональными заболеваниями и слежения за состоянием их здоровья м работоспособностью в террито- риальных центрах Роспотребнадзора и в лечебчо-профилактических учреждениях, имеющих профоатолотические отделения, ведется жур- вал учета профессиональных заболеваний (отравлений). По результатам расследования санэцидетанцией применяются меры ацминистративного воздействия к лицам, ответственным за до- пущенные нарушения санитарно-гигиенических правил и норм, по- влекщие за собой возникновение случая заболевания {отравления}. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Какой стратегий вадо придержизаться при анализе несчастных елучзев на производстве? 2. На какие профилактические меры целесообразно расходовать средства ФСС? 3. Какая классификация профессиональных заболеваний используется в настоящее время? А, Как расследуется профессиональное заболевание? 5. Кто правомочен по действующему законодательству определить проф- заболевание? РАЗДЕЛ &. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРОИЗВОДСТВА 623 ГЛАВА 20 БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ И ПЕРСОНАЛА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Пока душа болит, Мы люди. Е. Евтушенко 820.1. УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ Исключительно важным показателем для объектов экономики является устойчивость фуниционирования — способность продолжать работу в чрезвычайной ситуации и выпускать в требуе- мых объемах нужную продукцию. Под повышением устойчивости функционирования объекта эко- номики (организации) в ЧС понимается комплекс мер по предотвра- щению или ограничению угрозы жизни и здоровью персонала и про- живающего вблизи населения и материального ущерба в ЧС, атакже по подготовке к прозедению спасательных и других неотложных ра- бот в зоне ЧС. Под подтотовкой объекта к работе в ЧС понимаются заблаговре- менно проводимые организационные, инженерно-технические и спе-` циальные мероприятия, осуществляемые на предприятиях в целях обеспечения их работы с учетом риска возникновения ЧС. На устойчивость функционирования объекта влияют следующие факторы: 1} регион размещения, присущие данной местности опасные сти- хийные бедствия; 2} метеорологические особенности региона; 3} социально-экономическая ситуация; 4} условия размещения объекта, рельеф местности, карактер за- стройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического и взрывоопасного харектера; 5) внутренние условия: численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины; размеры и характер объекта, вывус- 624 БЕЗОНАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ каемая продукция; характеристика зданий и сооружений; особенно- сти производства, применяемых технологий и материальных веществ; потребность в основных видах энергоносителей и воде, наличие сво- их ТЭЦ (котельных); количество и суммарная мощность трансфор- маторов, газораспределительных станций (пунктов); система кана- янзации. На основе анализа веех факторов, влияющих на устойчивость функционирования, делается вывод о возможности возникновения ЧС и ее влиянии на жизнедеятельность объекта. Устойчивость заклады- вается еще На стадии нроектирования здакия, сооружения, промыщш- ленной установки, технологической линии. Иногда под устойчивостью объекта экономики понимают способность его зданий м сооружений, всего инженерно-технического комплекса противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов. Главная цель иссиедований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, выработке на данной основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по их устранению. Эту работу организует и осуществ- ляет руководитель предприятия с максимальным привлечением на- учно-исследовательских и проектных организаций. Проводится она в 3 этапа. На первом энзате осутществяяются мероприятия, направленные на организацию исследований. На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. Ва третьем этапе результаты исследований обобщаются. Соетав- ляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются организа- ционные и специальные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Организационные мероприятия включают: 1) прогнозирование последствий возможных ЧС и разработку пла- нов действий как на мирное, так и на военное время, учитывая ресъ комплекс работ в интересах повышения устойчивости Функциони во- вания объекта; 2.) создание и оснащение центра аварийного управления бъекта и локальной системы оповещения; 3} подготовку руководящего состава к работе в ЧС; 4) создание специальной комиссии но устойчивости Функциони- рования объекта и организацию ее работы; РАЗДЕА 4. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ # УСЛОВИЯХ ПРОИЗВОДСТВА 625 5} разработку инструкций (наставлений) по снижению опасно- сти возникновения аварийных ситуаций, безаварийной остановке производетяа, локализации арарий и ликвидации последствий, а так- же по организации восстановленая нарушенного производства; 6) обучение персонала соблюдению мер безопасности, порядку дей- ствий при возникновении ЧС, локализации аварий и тушении пожа- ров, при ликвидации последствий и восстановлении нарушенного про- изводства; 7) подготовку сил и средств лоизнизации эварийных ситуаций и восстановления производства; 8) подготовку эвакуации населения из опасных зон; 9) определение размеров опасных зон вокруг потенциально опае- ных объектов: 10) проверку готовности систем оповещения и управления в ЧС; 11) организацию медицинского наблюдения и контроля за состоя- нием здоровья лиц, получивших различные дозы облучения. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Специальнымя мероприятиями достигается создание благоприят- ных условий для проведения успетных работ по защите и спасению людей, понавтиих в опасные зоны, и быстрейшая ликвидация ЧС иих последствий. Такими мероприятиями являются: 1) накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи; 2) создание на химически опасных объектах запасов материалов для нейтрализации разливиихся АХОВ и дегазации местности, зара- женных строений, средств транспорта, одежды и обуви; 3) разработка и внедрение эвтоматизированных сиетем нейтрали- зации выбросов АХОВ; А) обеспечение герметизации помещений в жилых и обществен- ных зданиях, расположенных з опасных зонах, 9} разработка и внедрение в производство защитной тары для обес- печания сохранности продуктов и пищевого сырья при перевозке, хра- нении и раздаче продовольствия; 6) регулярное проведение учений и тренировок по действиям в ЧС с органами управления, формированиями, персоналом организаций; 7) разработка и внедрение новых высокопроизводительных средств дезактивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специ- альной техники; 8) накопление средств медяцинской защиты и профилактики ра- диоактивных поражений людей и жизотных в районах АЭС. 626 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЦЕНКА УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОБЪЕКТА ЭКОНОМИКИ Главным критерием устойчивости является предел устойчивости объекта экономики {09} к воздействию поражающих факторов ЧС. К параметрам поражающих факторов относятся: 1) параметры механического воздействия — давление ударной вол- ны АРь, кПа; высота волны прорыва й», м; интенсивность землетрясе- ния Г, баллы: 2) параметр теплового (светового} излучения — тепловой импульс, приводящий к воспламенению, ожоту, (Л, кКДж/ м2; 3) параметр химического зараження (поражения} — поражающая токсическая 038 Дир» мгыннул; 4} параметры радиоактивного заражения {облучения} — предель- но допустимый уровень радиации, при котором можно работать, Ру, рад/ч; допустимая доза облучения Ди, ЗВ, бэр; 5) параметры морально-психологической устойчивости общест- ва — время адаптации ХТ, ч, сут. коэффициент пеихоэмоциональной устойчивости А т. Определение наиболее вероятных ЧС производится исходя из типа 03, характера технологического процесса н особенностей географиче- ского района. Например, для целлюлозно-бумажного комбината воз- можно воздействие взрыва, химического заражения, пожара, навод- нения (при расположении на реке), землетрясения {при расподоже- нии в сейсморайоне). Максимальные параметры поражающих факторов задаются шта- бами ГОЧС или определяются расчетным путем. При отсутетвий этих данных принимаются следующие значения; АРх = 10, 20, 30, 40 кПа; Ь = У, УГ, УП, УШ, [Х баллов; #, = 3, 6, 7 м, вызывающие разруше- ния различной степени (слабые, средние, сильные} химических и неф- теперерабатывающих предприятий и объектов лесопромышленного комплекса. . Оценка степени устойчивости ОЭ к воздействию механических поражающих факторов (АРь, 2,й,) заключается в уточнении предела устойчивости: 1) каждого элемента (по минимальному значению диа- пазона давлений, вызывающих средние разрушения, АР, = АР ами): 2) цеха (по минимальному-пределу входящих в его состав элементов, АР, = АР, ин); 3} объекта я целом (но минимальному пределу устой- чивости входящхих в его состав цехов, систем, АР., = АР ныц). Заключение об устойчивости объекта к механическим поражаю- щим факторам делается путем сопоставления найденного предела |