Бщая характеристика работы
 Скачать 1.98 Mb.
|
Степень изученности проблемы.Переход к системе стратегического планирования стал одним из наиболее значимых шагов в направлении совершенствования государственного управления, модернизации экономики на инновационной основе, повышения национальной конкурентоспособности и реализации оптимального импортозамещения, сбалансированности развития и устойчивости позитивных изменений в социальной сфере. Поэтому ряд исследований направлен на изучение отдельных вопросов современных проблем стратегического планирования и оценки управляющих государственных воздействий на социально-экономическое развитие страны в целом и ее отдельных регионов. Рассмотрение вопросов регионального развития, форм и методов государственного управления, повышения его эффективности и результативности отражено в работах А.А. Адамеску, И.И. Бабленковой, Л.И. Власюк, А.И. Вострокнутовой, Ю.С. Дульшикова, В.В. Кистанова, А.И. Костяева, Л.Э. Лимонова, Р.А. Мусаева, В.В. Окрепилова, С.Н. Растворцевой, Ю.Н. Сагидова, Э.Л. Файбусовича, В.М. Ходачека, И.В. Шевченко и других. Вопросы государственного управления и развития теории региональной экономики рассматривались в многочисленных работах таких ярких представителей зарубежных школ управления, как А. Вебер, П. Кругман, В.В. Леонтьев, В. Парето, М. Портер, Й. Тюнен и других. Теоретические основы государственного управления и регулятивного воздействия на социально-экономическое развитие как национального уровня, так и субнационального (регионального) уровня отражены в работах ученых и исследователей различных школ и научных направлений. Методологические подходы и теоретическая база разработаны в трудах А. Смита, Дж. Кейнса, А. Маршалла, Дж. Милля, К. Менгера, А. Лигу, Д. Норта, Д. Рикардо и других. Большой вклад в развитие экономической науки в части рассмотрения вопросов территориального развития в период пересмотра представлений о предмете, содержании, подходах и направлениях развития начиная с 80-х годов ХХ века внесли видные отечественные ученые – экономисты Л.И. Абалкин, А.И. Анчишкин, А.Г. Гранберг, В.Е. Рохчин и другие. Основой теории стратегического планирования развития социально- экономических систем стали научные труды А.Г. Аганбегяна, Д.С. Львова, В.Н. Лексина, А.И. Ноткина, В.Е. Рохчина, Ф.М. Русинова, В.Е. Селиверстова, С.А. Суспицина, А.И. Татаркина, Р.И. Шнипера и других. Особое внимание значению целеполагания в стратегическом планировании, в государственном и корпоративном управлении, а также особенностям стратегического подхода уделено в работах В.Л. Квинта. В последние годы значительная работа по рассмотрению важнейших методологических вопросов развития региональных социально- экономических систем была проведена такими учеными, как Р.А. Абрамов, А.Р. Бахтизин, Е.М. Бухвальд, С.Д. Валентей, В.И. Гришин, Г.Ю. Гагарина, О.Б. Иванов, А.В. Кольчугина, Е.Ф. Никитская, Л.Н. Чайникова, А.А. Угрюмова и другими исследователями. Многие ученые отмечают, что изучение региональных проблем является сложным и в неполной мере разработанным аспектом экономической науки, в особенности, в части роли и форм стратегического планирования деятельности органов государственного управления. Следует отметить, что должное внимание не уделено вопросам отличий стратегического планирования на федеральном и региональном уровне, а также деятельности органов государственной власти по управлению социально-экономическим развитием регионов с использованием стратегических подходов. Таким образом, необходимость выявления характерных форм и методов деятельности органов государственного управления субъектов федерации в обеспечении регионального социально-экономического развития на основе стратегического планирования, с учетом отличий от федерального уровня управления и планирования, обосновывает выбор темы диссертационного исследования. Целью исследования является теоретико-методологическое развитие системных подходов государственного управления в сфере обеспечения устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития субъектов федерации и выработка методических основ их деятельности на основе системы стратегического планирования. |