Практика. Цель и задачи практики
 Скачать 0.7 Mb.
|
|
Главам муниципальных районов и городских округов 01 октября 2010 г. № 3759) Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому (далее - государственные полномочия). Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок. 1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Правительство Забайкальского края обязано: 1) обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; 2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий. 2. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Правительство Забайкальского края имеет право: 1) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальные правовые акты, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий; 2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий; 70 3) получать от органов местного самоуправления сведения о должностных лицах, осуществляющих государственные полномочия, с указанием выполняемых ими функций; 4) оказывать методическую и информационную помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий. Примерное положение об организации деятельности семейных групп раннего и дошкольного образования, являющихся структурным подразделением муниципальных дошкольных образовательных учреждений (утв. приказом Министерства образования, науки и молодѐжной политики Забайкальского края от 28.10. 2009 № 1623) 1.1. Настоящее Положение регулирует порядок создания и организации работы семейных дошкольных групп (далее – семейных групп) муниципальных образовательных учреждений в Тюменской области, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования. 1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия: - семейная группа - структурная единица муниципального образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - воспитатель - лицо, взявшее на себя обязательства по воспитанию, развитию, присмотру, уходу и оздоровлению детей в семейной группе, закрепленной за образовательным учреждением. 1.3. Семейная группа организуется в целях: - развития вариативных форм дошкольного образования; - обеспечения наиболее полного охвата детей дошкольным образованием; - поддержки многодетных семей; - предоставления родителям (законным представителям) многодетных семей возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей. 1.4. Семейная группа организуется в многодетной семье, имеющей 3-х и более детей дошкольного возраста, по месту проживания данной семьи. В случае если в многодетной семье один или двое детей дошкольного возраста, организация семейной группы допускается при условии приема детей дошкольного возраста из других семей. Общая численность детей в семейной группе составляет от пяти до восьми. 1.5. Семейная группа обеспечивает воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в соответствии с уставом и лицензией учреждения, в котором она создается, на образовательную деятельность. В семейную группу могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов. 1.6. Деятельность семейных групп осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарногигиенических, экологических и иных требований законодательства. Положение о региональной Системе сопровождения детей раннего и дошкольного возраста, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов (утв. приказом Министерства образования, науки и молодѐжной политики Забайкальского края от 09.03.2010 г. № 256) 71 1. Цель государственной услуги "Оказание психолого-педагогической и медико- социальной помощи и поддержки" (далее - услуга) - создание целостной системы сопровождения образовательного процесса, обеспечивающей оптимальные психолого- педагогические, медико-социальные условия для детей и подростков с учетом состояния их соматического и нервно-психического здоровья, в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями. 2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги 2. Потенциальные потребители услуги - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, находящиеся на территории Забайкальского края, а именно: дети до 18 лет; родители (законные представители), в том числе родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, с проблемами в поведении и развитии, потенциальные родители (кандидаты в усыновители и опекуны (попечители), приемные родители); специалисты учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения Забайкальского края и других учреждений, деятельность которых направлена на защиту интересов детей и подростков; участники образовательного процесса (педагоги, родители, дети и подростки). 3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги 3. Перечень основных показателей оценки качества оказания услуги представлен в приложении № 1. 4. Характеристика правовых основ оказания услуги 4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании"; Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1; Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2009 года № 95 "Об утверждении Положения о психолого-медико- педагогической комиссии"; Закон Забайкальского края от 29 апреля 2009 года № 168-ЗЗК "Об образовании". 5. Описание действий по оказанию услуги 5. Принятие решения о предоставлении услуги принимается по факту обращения потребителя услуги в государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее - учреждение), предоставляющее услугу. 5.1. Учреждения, предоставляющие услугу: государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной 72 помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения "ДАР" Забайкальского края (далее - ЦПМСС "ДАР"); государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования "Семья" (далее - ГОУ "Центр "Семья"). 5.2. Процесс предоставления доступа к услуге в ЦПМСС "ДАР". 5.2.1. В диагностико-коррекционный отдел ЦПМСС "ДАР" принимаются дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от 3 до 7 лет из детских домов и интернатных учреждений Забайкальского края с отклонениями в интеллектуальном и речевом развитии с целью дифференциальной диагностики пограничных состояний (отграничения умственной отсталости от задержки психического развития) и определения образовательного маршрута. Комплектование групп и вызов детей проводится по согласованию с опекунами, директорами детских домов и интернатных учреждений Забайкальского края письменно или по телефону регистратуры ЦПМСС "ДАР". Дети проходят комплексное динамическое психолого-медико-педагогическое обследование. На основе полученных диагностических данных составляются индивидуальные личностно-ориентированные коррекционно-развивающие программы, проводятся индивидуальные, подгрупповые, групповые занятия. По завершению комплексного динамического психолого-медико-педагогического обследования, реализации личностно-ориентированныех коррекционно-развивающих программ законному представителю ребенка выдается заключение, в котором определяется тип учреждения и форма обучения, рекомендованные ребенку, а также лист с рекомендациями специалистов по организации психолого-педагогического сопровождения ребенка по месту жительства. 5.2.2. Консультативно-диагностический отдел ЦПМСС "ДАР" - психолого-медико- педагогическая комиссия (далее - ПМПК). ПМПК проводит комплексное обследование детей с ограниченными возможностями здоровья и/или нарушениями поведения, с сохранным интеллектом, детей, направленных в специализированные учреждения и специальные (коррекционные) образовательные учреждения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 3 до 18 лет согласно предварительной записи по телефону регистратуры ЦПМСС "ДАР" и/или спискам, поданным муниципальными органами управления образованием. После завершения обследования родителям (законным представителям) выдается заключение с определением программы обучения и формы обучения ребенка. Результаты медицинского заключения фиксируются врачами ПМПК в медицинской карте амбулаторного больного. Протокол обследования для комплектования специальных (коррекционных) образовательных учреждений передается в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в месячный срок. Обследование детей ПМПК на выезде в районы Забайкальского края осуществляется по графику, утверждаемому министром образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. Закон Забайкальского края от 8 декабря 2014 г. N 1097-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому» При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому. С учетом потребностей и возможностей детей-инвалидов при организации их обучения на дому основные общеобразовательные программы осваиваются с использованием дистанционных образовательных технологий. Основанием для организации обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому являются обращение в письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение 73 медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые определяются федеральным законодательством. Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому, определяется федеральным законодательством. 1. Родителям (законным представителям) детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно, ежемесячно компенсируются затраты на эти цели. 2. Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение по основным общеобразовательным программам детей-инвалидов на дому самостоятельно (далее - компенсация) выплачивается одному из родителей (законных представителей) 3. Размер компенсации составляет: 1) на ребенка-инвалида от 2 месяцев до 3 лет - 95 рублей; 2) на ребенка-инвалида от 3 лет до 7 лет - 300 рублей; 3) на ребенка-инвалида, обучающегося по образовательной программе начального общего образования, - 3354 рубля; 4) на ребенка-инвалида, обучающегося по образовательной программе основного общего образования, - 4892 рубля; 5) на ребенка-инвалида, обучающегося по образовательной программе среднего общего образования, - 5590 рублей. 74 Дополнительные документы Статья 79 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья 1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. 2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. 3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. 4. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 5. Отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, создаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. 6. Особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. 7. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. 8. Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся. 75 9. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования. 10. Профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. 11. При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки является расходным обязательством субъекта Российской Федерации в отношении таких обучающихся, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Для инвалидов, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, обеспечение этих мер социальной поддержки является расходным обязательством Российской Федерации. 12. Государство в лице уполномоченных им органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность. Статья 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на: 1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами; 2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей; 3) интеграцию в общество. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования. Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому. Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому являются обращение в письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию 76 государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения. Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на эти цели определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. |