Практика. Цель и задачи практики
 Скачать 0.7 Mb.
|
|
Приказ Минпроса СССР от 31.12.1975 N 171 "Об утверждении Положения о дошкольном учреждении для детей с нарушением опорнодвигательного аппарата и соответствующей группе при школе-интернате" 1. В соответствии со ст. 13 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании создаются специальные государственные детские дошкольные учреждения для детей, имеющих недостатки в физическом развитии, препятствующие воспитанию их в детских садах и яслях-садах общего назначения. 2. Детские дошкольные учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата организуются для детей в возрасте от 2 до 7 лет в системе Министерства просвещения СССР. Эти учреждения имеют целью общее развитие, корригирующее воспитание, предельно возможное восстановление нарушенных функций у детей, имеющих дефекты опорно-двигательного аппарата, и подготовку их к обучению в школе. 3. В соответствии с Номенклатурой дошкольных учреждений для аномальных детей системы Министерства просвещения СССР, утвержденной Приказом Министра просвещения СССР от 21 ноября 1972 г. N 125, могут быть открыты следующие типы детских дошкольных учреждений для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата: 34 детские ясли-сад с круглосуточным пребыванием детей; дошкольный детский дом с интернатным, круглогодичным пребыванием детей; дошкольная группа для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата при школе-интернате для детей с последствиями полиомиелита, с церебральными параличами и больных сколиозом (в соответствии с видом дефекта). Детский дошкольный дом может быть республиканским, краевым, областным или межобластным. 4. В случае наличия соответствующего контингента разрешается открытие отдельного дошкольного учреждения полностью укомплектованного детьми с церебральными параличами или отдельной дошкольной группы для указанного контингента, организованной в яслях-саду и детском саду для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата. Примечание: запрещается открытие отдельной дошкольной группы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в детском саду, яслях-саду, дошкольном детском доме общего типа. 5. Детское дошкольное учреждение для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата открывается с разрешения исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся министерством просвещения (народного образования) союзной республики, не имеющей областного деления, министерством просвещения АССР, краевым, областным, городским отделом народного образования при наличии соответствующего контингента в пределах показателей народнохозяйственного плана по контингентам детей в детских дошкольных учреждениях. 6. В своей работе детское дошкольное учреждение для детей с нарушением опорно- двигательного аппарата руководствуется настоящим Положением, нормативными, методическими и программными документами, утвержденными Министерством просвещения СССР и Министерством здравоохранения СССР, а также соответствующим министерством просвещения (народного образования) и здравоохранения, союзной республики. 7. Детское дошкольное учреждение для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата открывается в здании, располагающем необходимым набором помещений для осуществления коррекционно-восстановительной работы, отвечающих санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и имеющем озелененный участок, оборудованный для прогулок, физкультурных занятий и игр. 8. Детское дошкольное учреждение для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата оснащается жестким и мягким инвентарем, медицинским и физкультурным оборудованием, игрушками и педагогическими пособиями в порядке, установленном для яслей-садов и детских садов общего типа, а также специальным оборудованием, аппаратурой, инструментарием, пособиями, необходимыми для коррекционно- восстановительной работы. Специально оборудуются кабинеты лечебной физкультуры, ортопедии, а также физиотерапевтический, процедурный, логопедический. 9. Питание в детском дошкольном учреждении и группе для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата организуется по установленным нормам. 10. Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата, кроме детей, больных сколиозом, содержатся в детском дошкольном учреждении бесплатно. Структура детского дошкольного учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата 11. Основным типом детского дошкольного учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата является учреждение (ясли-сад, детский сад, детский дошкольный дом) на 8 - 10 групп с круглосуточным или круглогодичным интернатным пребыванием детей. 35 В случае необходимости может быть организовано детское дошкольное учреждение для таких детей с меньшим количеством групп в зависимости от существующей потребности. 12. Группы детского дошкольного учреждения комплектуются с учетом возраста детей с нарушением опорно-двигательного аппарата следующим образом: ясельная группа - дети в возрасте от 2 до 3 лет; младшая группа - дети в возрасте от 3 до 4 лет; средняя группа - дети в возрасте от 4 до 5 лет; старшая группа - дети в возрасте от 5 до 6 лет; подготовительная к школе группа - дети в возрасте от 6 до 7 лет. 13. Наполняемость всех групп детского дошкольного учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата - 10 - 12 детей. Порядок приема детей и комплектования групп в детском дошкольном учреждении 14. Приему в детское дошкольное учреждение для детей с нарушением опорно- двигательного аппарата подлежат дети, не нуждающиеся в индивидуальном уходе, умеющие себя обслужить или имеющие двигательные возможности для воспитания у них навыков самообслуживания, умеющие ходить самостоятельно или с помощью ортопедических приспособлений, со следующими заболеваниями: церебральными параличами, последствиями полиомиелита в восстановительном и резидуальном периодах; различными врожденными и приобретенными деформациями опорно- двигательного аппарата; артрогриппозом, хондродистрофией, миопатией; сколиозом. 15. Прием детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в детское дошкольное учреждение организуется следующим образом: в ясли-сад и детский сад принимаются дети, проживающие в данном населенном пункте; в детский дом для детей дошкольного возраста и в дошкольную группу специальной школы-интерната для детей с остаточными явлениями перенесенного полиомиелита, с церебральными параличами и сколиозом принимаются дети из городов, краев (областей) и всей республики - в зависимости от подчиненности учреждения. 16. Не подлежат приему в детское дошкольное учреждение указанного типа дети: не передвигающиеся без посторонней помощи, не способные обслужить себя в силу тяжести двигательных нарушений; страдающие олигофренией в степени имбецильности и идиотии; с выраженными нарушениями слуха и зрения; с заболеваниями, которые являются противопоказаниями для приема в детские дошкольные учреждения общего типа: все болезни в остром периоде, все хронические заболевания в период обострения; требующие специального лечения; перенесенные инфекционные болезни до окончания срока изоляции; бациллоносительство в отношении дифтерии и кишечных инфекций; все заразные и паразитарные болезни глаз и кожи в период лечения и контрольного наблюдения; злокачественные анемия, лейкемия и новообразования, недостаточность кровообращения любой степени; активные формы туберкулеза легких и других органов, частые судорожные припадки, эпилепсия, психоневрозы, психопатия, эндокринные заболевания, требующие индивидуальных условий ухода и лечения; сифилис в заразном периоде, гонорея в период лечения и контрольного наблюдения. 17. Дети, имеющие умственную отсталость в степени дебильности, принимаются в специально организованную для этих детей группу в детском дошкольном учреждении 36 для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата. При наличии достаточного контингента таких детей для них организуются специальные учреждения. 18. Для определения ребенка в дошкольное учреждение представляются следующие документы: путевка соответствующего министерства просвещения (народного образования) союзной республики, АССР, краевого, областного, городского, районного отдела народного образования (в зависимости от подчиненности учреждения) о направлении ребенка в указанное учреждение; заявление родителей; копия свидетельства о рождении ребенка; заключение медико-педагогической комиссии, с указанием установленного диагноза и рекомендациями по лечению; выписка из истории развития ребенка с заключениями врачей-специалистов; справка об отсутствии контакта с инфекционными больными. 19. Прием детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в детское дошкольное учреждение производится ежегодно с 1 августа по 1 сентября. 20. По достижении семилетнего возраста дети с нарушением опорно-двигательного аппарата по решению медико-педагогической комиссии переводятся в соответствующий тип школы. Примечание: в отдельных случаях дети с ослабленным здоровьем по заключению врачей и педагогов могут содержаться в детском дошкольном учреждении до 8-летнего возраста. Руководство детским дошкольным учреждением для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата 21. Общее руководство работой детского дошкольного учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата и контроль за организацией педагогической и методической работы осуществляет отдел народного образования, в непосредственном ведении которого находится указанное учреждение. Медицинскую помощь и лечение детей (в том числе реабилитационно- восстановительное) осуществляет поликлиника, в районе деятельности которой находится указанный детский сад, ясли-сад, дошкольный детский дом и школа-интернат. Контроль за проведением лечебно-профилактической помощи в данном учреждении осуществляет местный отдел здравоохранения; методическое руководство и лечебно-консультативную помощь оказывает районный, городской, областной и республиканский психоневрологический и врачебно-физкультурный диспансер, кафедры неврологии и психиатрии, хирургии, ортопедии-травматологии медицинского института усовершенствования врачей и профильные научно-исследовательские институты. 22. Штаты педагогического, медицинского, административно-хозяйственного персонала устанавливаются в соответствии с Типовыми штатами дошкольных учреждений специального назначения для детой с дефектами умственного, физического развития, утвержденными Приказом Министра просвещения СССР от 14 октября 1975 г. N 136. 23. Работу дошкольного учреждения для детей с нарушением опорно- двигательного аппарата возглавляет заведующий детским садом (яслями-садом), директор дошкольного детского дома. На должность заведующего (директора) детским дошкольным учреждением назначаются лица, имеющие высшее педагогическое образование (факультет дошкольной педагогики или дефектологический) и стаж работы не менее трех лет. Заведующий (директор) в своей работе руководствуется нормативными, методическими и программными документами по вопросам общественного дошкольного воспитания Министерства просвещения СССР и министерства просвещения (народного образования) союзной республики; отвечает за охрану жизни и здоровья детей, за 37 правильную постановку воспитания детей, за четкую организацию работы педагогического, медицинского, обслуживающего персонала, за соблюдение санитарно- противоэпидемического режима, работу учреждения в целом. 24. На должность воспитателя-методиста детского дошкольного учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата назначаются лица, имеющие высшее педагогическое образование (факультет дошкольной педагогики или дефектологический) и стаж педагогической работы с детьми дошкольного возраста не менее 5 лет. Воспитатель-методист направляет и контролирует педагогическую и коррекционно-воспитательную работу, руководит повышением квалификации воспитателей, выявляет и внедряет лучший опыт работы с детьми, следит за правильным оснащением педагогического процесса и работает под непосредственным руководством заведующего (директора) детским дошкольным учреждением. 25. На должность воспитателя назначаются лица, имеющие высшее или среднее педагогическое образование и стаж педагогической работы в детских дошкольных учреждениях не менее двух лет. Воспитатель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье вверенной ему группы детей, работает в тесном контакте с учителем-логопедом, организует коррекционно-восстановительную работу и быт детей, проводит групповые занятия в соответствии с Программой воспитания в детском саду, прививает навыки самообслуживания, развивает правильную разговорную речь в повседневной жизни. 26. На должность учителя-логопеда назначаются лица, имеющие высшее педагогическое образование (дефектологический факультет), или лица, имеющие высшее педагогическое образование и закончившие курсы дефектологов (по указанному профилю). Учитель-логопед проводит всю учебно-коррекционную работу по умственному развитию детей, по обучению правильной речи, правильному произношению, работает в тесном контакте с врачом-психоневрологом, воспитателями групп, проводит с детьми фронтальные, подгрупповые и индивидуальные занятия, обобщает опыт работы, ведет соответствующую документацию. 27. На должность музыкального руководителя назначаются лица, имеющие специальное (музыкальное) образование и стаж педагогической работы с детьми дошкольного возраста не менее двух лет. Музыкальный руководитель работает под руководством заведующего (директора) детским дошкольным учреждением и выполняет программу музыкального Письмо Минобразования РФ от 16 января 2002 г. N 03-51-5ин/23-03 "Об интегрированном воспитании и обучении детей с отклонениями в развитии в дошкольных образовательных учреждениях" Демократические преобразования в обществе и эволюционное развитие системы специального образования способствовали появлению и внедрению в практику идей интегрированного воспитания и обучения детей с отклонениями в развитии совместно с нормально развивающимися сверстниками. В настоящее время в Российской Федерации интегрированное воспитание и обучение детей значительно расширилось. Однако необходимо придать данному процессу организованный характер, обеспечив каждому ребенку, имеющему отклонения в развитии, уже с раннего возраста доступную и полезную для его развития форму интеграции. Внедрение в практику дошкольных образовательных учреждений интегрированного воспитания и обучения позволяет расширить охват детей необходимой коррекционно - педагогической и медико - социальной помощью, максимально приблизить ее к месту жительства ребенка, обеспечить родителей (законных представителей) консультативной поддержкой, а также подготовить общество к принятию человека с ограниченными возможностями. Развитие интегрированного воспитания и обучения создает основу для выстраивания качественно нового взаимодействия между массовым и специальным 38 образованием, преодолевая барьеры и делая границы между ними прозрачными. При этом за каждым ребенком, имеющим отклонения в развитии, сохраняется необходимая ему специализированная психолого - педагогическая помощь и поддержка. Особое внимание важно уделять интеграции детей раннего возраста, которая способствует достижению ребенком с отклонениями равного или близкого по возрастной норме уровня общего и речевого развития и позволяет ему на более раннем этапе своего развития влиться в среду нормально развивающихся сверстников. В системе дошкольного образования России эта форма обучения и воспитания детей с отклонениями в развитии должна учитывать современные российские социально - экономические условия, особенности отечественной системы образования и полностью исключать "механическое копирование" зарубежных моделей. Кроме того, интеграция не должна осуществляться стихийно, она возможна лишь при наличии в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) соответствующего материально - технического, программно - методического и кадрового обеспечения. Только совокупность этих условий обеспечивает полноценную, грамотно организованную систему интегрированного воспитания и обучения детей с отклонениями в развитии. В этой связи наиболее адекватные условия для проведения целенаправленной работы по интегрированному воспитанию и обучению дошкольников созданы в ДОУ комбинированного вида (с функционирующими компенсирующими группами и сложившимся кадровым, программно - методическим и материально - техническим обеспечением). Дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида может организовать интегрированное воспитание и обучение определенной категории воспитанников, например, совместное воспитание и обучение нормально слышащих детей и детей с нарушениями слуха, детей с нормальным и нарушенным зрением, нормально развивающихся и детей с задержкой психического развития и т.п. В каждом ДОУ комбинированного вида целесообразно предусмотреть условия для оказания коррекционной помощи детям со сложными нарушениями развития. Таким образом, даже в небольшом населенном пункте (особенно в сельской местности), имеющем всего три - пять ДОУ, может быть организовано воспитание и обучение практически всех категорий дошкольников, что ведет к увеличению охвата нуждающихся детей специализированной коррекционно - педагогической помощью и делает дошкольное образование более доступным. В соответствии с п. 5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.95 N 677, в ДОУ комбинированного вида могут быть организованы общеразвивающие, компенсирующие, оздоровительные группы в разном сочетании. Однако в настоящее время, в переходный период развития системы специального образования, в силу социально - экономических преобразований в обществе, а также постоянно увеличивающегося количества детей с отклонениями в развитии особо актуальной становится проблема поиска новых, эффективных форм оказания коррекционной психолого - педагогической помощи нуждающимся детям. Одной из таких форм является организация в ДОУ комбинированного вида смешанных групп, где одновременно воспитываются и обучаются нормально развивающиеся дети и дети с определенными отклонениями в развитии (по профилю функционирующих в учреждении групп компенсирующего вида). Смешанные группы финансируются по нормативам, соответствующим нормативам финансирования групп компенсирующего вида. Комплектование смешанной группы осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого - педагогической и медико - педагогической комиссий. При этом общая наполняемость группы сокращается; две трети состава группы составляют воспитанники с уровнем психофизического развития в соответствии с возрастной нормой, а треть воспитанников - дети с тем или иным 39 отклонением (например, с нарушениями слуха, зрения, опорно - двигательного аппарата, интеллекта - умственной отсталостью в степени дебильности) либо дети раннего возраста, не имеющие выраженных первичных отклонений в развитии, но отстающие от возрастной нормы (в том числе дети с нарушениями эмоционально - волевой сферы). |