Лекции - Международные экономические отношения.doc. Цель курса сформировать у студентов понимание современной системы международных экономических отношений и объективных законов и принципов их развития, получение знаний относительно условий, форм, методов и основного инструментария международного экономического сотрудничества.
 Скачать 0.89 Mb.
|
|
В систему Объединенных Наций входят 18 специализированных учреждений: Всемирная метеорологическая организация (Женева, Швейцария); Всемирная организация здравоохранения (Женева, Швейцария); Всемирная организация интеллектуальной собственности (Женева, Швейцария); Всемирный почтовый союз (Женева, Швейцария); Международная морская организация (Лондон, Великобритания); Международная организация граждан авиации (Монреаль, Канада); Международная организация труда (Женева, Швейцария); Международный союз электросвязи (Женева, Швейцария); Международный фонд сельскохозяйственного развития (Рим, Италия); ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (Париж, Франция); ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) (Вена, Австрия); Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (Рим, Италия); Международный банк реконструкции и развития (Вашингтон, США); Международная финансовая корпорация (Вашингтон, США); Международное агентство по инвестиционным гарантиям (Вашингтон, США); Международная ассоциация развития (Вашингтон, США); Международный валютный фонд (Вашингтон, США); Всемирная торговая организация (Женева, Швейцария); Программы ООН Ведущее место в усилиях по обеспечению социально-экономического прогресса принадлежит Программе развития ООН (ПРООН). Будучи в системе ООН крупнейшим источником средств для предоставления технической помощи и главным координатором средств ООН по сотрудничеству с целью развития, ПРООН ориентирует свои программы на борьбу с бедностью, создание рабочих мест, улучшения положения женщин и состояния окружающей среды. Имея годовой бюджет в 1 млрд.дол.США, она действует в 175 странах и на территориях, которые развиваются. ПРООН получает добровольные взносы от правительств практически всех стран. Страны, которые получают помощь, оплачивают около половины расходов, связанных с проектами. Беднейшие страны получают 87% средств ПРООН. К числу программ, которые действуют в интересах развития, принадлежат ФОНД ООН помощи детям (ЮНИСЕФ), который в 2002 г. осуществлял свою деятельность по предоставлению помощи 138 странам. Программа ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП) действует в направлении привлечения средств, связанных с рациональным природопользованием. Она осуществляет поддержку экологических проектов, повышает информируемость по проблемам окружающей среды, пропагандирует основные договора в области окружающей среды. Всемирный фонд охраны окружающей среды, которым руководят Мировой банк, Программа ООН по развитию и ЮНЕП стали главными источниками многостороннего кредитования экологических проектов в развивающихся странах. Развитию содействуют и много других органов ООН, к каким принадлежат: Всемирная продовольственная программа, Фонд Организации Объединенных наций в отрасли народонаселения, конференция ООН по вопросам торговли и развития. Представительство ПРООН в Украине Проекты ООН начали реализовываться в Украине в 1992 году. Первый документ ПРООН в Украине был расчитан на 1997-1999 гг. (CCF). В аналитическом отчете ПРООН в Украине по его реализации (апрель 2000 г.) обозначено четыре группы проектов, которые реализовывались в Украине на протяжении этих лет: первая группа проектов была объединена темой «Эффективное управление», вторая – «Приумножение доходов, занятости и социальная защита», третья – «Сохранение окружающей среды и управление ее защитой», четвертая – «Мобилизация ресурсов». ПРООН подготовлены предложения и рекомендации по решению проблем занятости, формирования людских ресурсов, предпринимательской деятельности. В рамках ПРООН разработан проект интеграции и развития Крыма, целью которого является помощь депортированному населению Крыма. Действие второго документа о сотрудничестве, ПРООН и Украины рассчитан на 2001-2005 гг. и ставит своей целью содействие внедрению Программы деятельности Правительства Украины «Реформы ради благосостояния». Еще одним документом предусматривается реализация трех взаимосвязанных программ: «Управление и экономический рост», «Человеческое развитие и безопасность человека» и «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие». В сферы макроэкономической политики ПРООН, согласовывая свою деятельность с другими международными организациями, предоставляет руководству Украины консультации по формулированию определенных компонентов макроэкономической политики в первую очередь по вопросам фискальной и налоговой политики, проблем безработицы. В Украине ПРООН совместно с программой ООН-СПИД ведет работу в области предупреждения эпидемии СПИДА; с ЮНИСЕФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) реализовывается проект социальной интеграции и реабилитации депортированных народов Крыма, совместно с ВООЗ и Фонд в области народонаселения ООН поддерживают Национальную программу планирования семьи. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была создана в соответствии с конвенцией об учреждении ОЭСР, которая стала преемницей Организации европейского экономического сотрудничества в 1948 г. в целях оптимального использования помощи США по «плану Маршала» и координации экономического восстановления Европы после Второй мировой войны. Государства члены (29): Австрия, Великобритания, США, Германия, Чехия, Япония и др. Основные направления деятельности ОЭСР: содействие эффективному использованию экономических ресурсов; проведение политики обеспечения экономического роста; устранение препятствий на пути обмена товарами, услугами, текущих платежей, дальнейшая либерализация движения капиталов. Структура ОЭСР: Совет. Исполнительный комитет. Исполнительный комитет в особом составе. Комитеты, рабочие группы, экспертные комиссии. Комитет содействия развитию. Секретариат. Центр по сотрудничеству с европейскими странами с переходной экономикой. Высшим органом ОЭСР является Совет, в состав которого входят по одному представителю от каждого государства-члена. Исполнительный комитет осуществляет контроль за деятельностью ОЭСР и готовит заседания Совета. Созданный в 1972 г. Исполнительный комитет в особом составе состоит из высших должностных лиц, занимающихся международными экономическими отношениями. В рамках ОЭСР были созданы три автономные организации: Международное энергетическое агентство (МЭА); Агентство по ядерной энергии (АЯЭ); Центр исследований и нововведений в области образования (ЦИНО). Международное энергетическое агентство было создано в соответствие с международной энергетической программой в 1974 г. в связи с обострением энергетической проблемы. Членами МЭА являются все государства-члены ОЭСР, за исключением Исландии и Мексики. Цели МЭА – содействие государствам в развитии альтернативных источников энергии и повышении эффективности использования энергии. Структура: Руководящий совет. Постоянные группы и специальные комитеты. Секретариат. Агентство по ядерной энергии (АЯЭ) было создано в 1958 г. под названием Европейское агентство по ядерной энергии, с 1972 г. изменило название. Государства-члены – государства, входящие в состав ОЭСР, за исключением Новой Зеландии и Республики Корея. Цель Агентства – содействие сотрудничеству между правительствами стран-участниц в области использования ядерной энергии. Структура: Совет ОЭСР. Исполнительный комитет по ядерной энергии. Постоянные комитеты. Центр исследований и нововведений в области образования (ЦИНО) был учреждён в 1968 г. в целях поощрения и содействия развитию исследовательской деятельности в области образования. Членами ЦИНО являются все страны ОЭСР. Международные организации и регулирование международной торговли. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) как глобальная организация, регулирующая вопросы мировой торговли, была создана в Женеве в 1947г. ГАТТ - многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы взаимной торговли стран-участниц. Основная деятельность ГАТТ заключалась в проведении многосторонних встреч-раундов, во время которых обсуждались внесенные на повестку для вопросы, связанные с регулированием внешней торговли стран-участниц. Всего с момента создания и до трансформации ГАТТ в ВТО в рамках ГАТТ было проведено восемь таких раундов. В семидесятые годы на повестку дня была поставлена задача регулирования нетарифных мер. Особенностью заключительного раунда было дальнейшее расширение круга вопросов, регулируемых ГАТТ, в том числе включение в них торговли услугами. Наиболее важным результатом Уругвайского раунда стало принятие решения о создании Всемирной торговой организации. Всемирная торговая организация (ВТО) была создана в 1995г. ВТО объединяет ГАТТ с решениями Уругвайского раунда и включает все принятые под патронажем ГАТТ соглашения и договоренности. ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой системы. Принципиальные различия между ВТО и ГАТТ. ГАТТ представляет собой свод правил (многостороннее соглашение), объединяющих соглашения выборочного характера. ВТО является постоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами абсолютно для всех ее членов. Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. ВТО занимается также торговлей услугами и связанными с торговлей аспектами интеллектуальной собственности. ВТО и ЮНКТАД обеспечивают деятельность Международного торгового центра (МТЦ), которые оказывает помощь развивающимся странам в увеличении их экспорта, путем разработки и реализации программ развития экспорта, а также по вопросам импортных операций и технологии. Международная торговая палата (МТП) была основана как неправительственная организация в 1919 г. Это действующая во всемирном масштабе организация частного предпринимательства, объединяющая компании и другие объединения из развивающихся и развитых стран. Цели Содействие развитию предпринимательства в мире путем поощрения торговли, инвестиций, свободного движения капиталов. МТП привлекает внимание правительств к проблемам бизнеса, готовит рекомендации. Членами МТП могут стать следующие экономические организации: корпорации, компании, фирмы и другие юридические лица, а также частные лица, связанные с международным бизнесом; национальные и местные организации, представляющие предпринимательские и профессиональные интересы своих членов. Структура Совет. Генеральный секретарь. Исполнительный совет, финансовый комитет. Международная штаб-квартира. Центральные рабочие органы. Комиссии и рабочие группы. Международный арбитражный суд. Институт международного права и практики в сфере бизнеса. Международное бюро торговых палат. Всемирный промышленный совет по вопросам окружающей среды. Службы МТП по борьбе с экономической преступностью: Международное морское бюро (ММБ). Бюро по борьбе с подделками. Бюро по борьбе с экономической преступностью. Центр морского сотрудничества. Конгрессы. Конференции. Национальные комитеты и группы. МТП наделена консультативным статусом в ООН, поддерживает отношения с большим числом межправительственных и международных организаций. Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) была создана на Багдадской конференции в 1960 году. Устав ОПЕК был утвержден в Каракасе (Венесуэла) в 1961 году. В 1965 году был полностью пересмотрен. Позже также в него вносились многочисленные изменения и дополнения. Штаб-квартира - г. Вена (Австрия) В ОПЕК на сегодняшний день входят 12 государств: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Иран, Ирак, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия. Цели, декларируемые ОПЕК: 1. Координация и унификация нефтяной политики государств-членов. 2.Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов. 3.Обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти. 4.Внимание к интересам стран-производителей нефти и необходимости обеспечения: устойчивых доходов стран-производителей нефти; эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей; справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность; охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений. Полноправными членами ОПЕК могут быть только государства-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены высшим органом ОПЕК - Конференцией. Любая другая страна, в значительных размерах эксплуатирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов ОПЕК, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в три четверти голосов, включая голоса всех членов-учредителей. Статус ассоциированного члена не может быть предоставлен ни одной стране, которая не имеет интересов и целей, схожих в своей основе с интересами государств-членов ОПЕК. Структура ОПЕК состоит из Конференции, комитетов, совета управляющих, секретариата, генерального секретаря и экономической комиссии ОПЕК. Высшим органом ОПЕК является Конференция, состоящая из делегаций (до двух делегатов, советники, наблюдатели), представляющих государства-члены. Обычно делегации возглавляются министрами нефти, добывающей промышленности или энергетики. Заседания проводятся дважды в год, обычно в штаб-квартире в Вене. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, а также принимает решения по бюджету и докладам и рекомендация. Представляемым Советом управляющих. Конференция также избирает президента (пост занимается до следующего заседания), утверждает назначение членов Совета управляющих, назначает председателя и заместителя председателя совета, генерального секретаря, заместителя генерального секретаря и аудитора. Для принятия решений (за исключением процедурных вопросов) необходимо их единогласное одобрение всеми действительными членами. В 1976 году ОПЕК организовала Фонд международного развития ОПЕК (штаб-квартира в Вене, первоначально эта организация называлась Специальный фонд ОПЕК). Это многосторонний финансовый институт в области развития, который содействует сотрудничеству между государствами - членами ОПЕК и другими развивающимися странами. Помощью Фонда могут пользоваться международные финансовые институты, оказывающие помощь развивающимся странам, и все не входящие в ОПЕК развивающиеся страны. Фонд ОПЕК предоставляет займы на льготных условиях в основном трех видов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Финансовые средства Фонда формируются за счет добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счет кредитных и инвестиционных операций Фонда. Многосторонние и двусторонние институты помощи ОПЕК и трастовые фонды ОПЕК: Арабское главное управление сельскохозяйственных инвестиций и развития (Судан) Программа арабских государств Персидского залива для организаций развития системы ООН (Саудовская Аравия) Арабский валютный фонд (Объединенные Арабские Эмираты) Арабский фонд экономического и социального развития (Кувейт) Арабская программа финансирования торговли (Объединенные Арабские Эмираты) Арабский банк экономического развития Африки Исламский банк развития Фонд международного развития ОПЕК двусторонние институты помощи развитию ОПЕК: Фонд арабского экономического развития (ОАЭ) Организация по инвестициям, экономической и технической помощи Ирана - Организация Ирана (Саудовская Аравия) Иракский фонд развития зарубежных стран - Иракский фонд (Ирак) Кувейтский фонд арабского экономического развития - Кувейтский фонд (Кувейт) Саудовский фонд развития - Саудовский фонд (Саудовская Аравия) Венесуэльский инвестиционный фонд (Венесуэла) трастовые фонды ОПЕК: Арабский нефтяной фонд (Кот'де'Ивуар) Трастовый фонд Нигерии Африканский банк развития (Кот'де'Ивуар) Венесуэльский трастовый фонд Межамериканский банк развития Тема12 МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УКРАИНЫ Вхождение Украины в мировое хозяйство. Украина как молодое суверенное государство не имеет достаточного опыта налаживания экономических связей со странами мира, поскольку в составе СССР такой полноценный опыт ею не мог быть приобретен. И в настоящее время в стране ощущается острый недостаток кадров, соответствующих органов, которые могли бы проводить самостоятельную научно обоснованную внешнеэкономическую политику. Мировые экономические связи необходимы Украине для скорейшего преодоления глубокого экономического кризиса, налаживания стабильного и динамичного развития производительных сил и обеспечения на этой основе роста жизненного уровня населения. Как уже отмечалось, страна, которая не ведет внешнюю торговлю. не имеет хозяйственных связей с другими странами мира. вынуждена увеличивать затраты производства примерно в полтора-два раза. Украина делает первые шаги на пути вхождения в мировое хозяйство. Этому способствуют создание необходимой правовой базы и принятие соответствующих законов. В прошлом Украина имела экономические связи с 123 странами мира. но основные решения относительно их развития принимались в Москве. То же касалось внешнеэкономической деятельности около 1400 украинских предприятий. 18 годы независимости Украина интенсивно налаживала внешнеэкономические связи на общегосударственном. региональном уровнях, а также прямые связи между отдельными предприятиями. В 1999 г. Украина осуществляла внешнеторговые операции со 139 странами мира Объективной причиной, препятствующей вхождению Украины в мировое хозяйство в качестве полноправного партнера, является низкая конкурентоспособность ее продукции на мировых рынках. При этом даже те украинские товары, на которые есть спрос на внешних рынках, не отвечают международным стандартам; Так. почти весь производимый в Украине чугун не имеет мировых сертификатов, характеризуется низким объемом номенклатуры отливок, что ведет к большой металлоемкости продукции, отходам металлов до 25 Существенным препятствием для вхождения Украины в мировое экономическое сообщество являются и нехватка кадров, их недостаточный профессиональный уровень, что делает несовершенной систему управления внешнеэкономической деятельностью Причины кроются, во-первых, в разрыве хозяйственных связей Украины со . странами бывшего Союза, главным образом с Россией, вследствие чего Украина потеряла часть своих традиционных рынков сбыта, гарантированные поставки комплектующих для бесперебойной работы многих украинских предприятий. Более того. Россия в значительной мере уже потеряла интерес к производимым в нашей стране приборам, машинам, выплавляемому металлу и т. п. из-за роста энергоемкости, а следовательно, стоимости и цены украинской продукции. Поэтому даже те изделия. в которых Россия заинтересована, не могут быть реализованы на ее рынке, поскольку они дороже зарубежных аналогов на 30—50%. |