Шпаргалка-книжка. Челбиосоц существо, обладающее даром мышления и речи, способностью создавать орудия труда и пользоваться ими в процессе общ производства. Темперамент совокупность динамич свв психики. Характер совокупность устойч
 Скачать 1.08 Mb.
|
|
Админ право —отрасль права, к-рая регулирует общ отнош, возникающ в сфере управления, в процессе исполнит деят органов гос управления. Административными называют правоотношения по поводу организации и практического осуществления исполнит власти (по поводу осуществления гос управления). Субъекты админ правоотношений: граждане с 16 лет; должностные лица (руководители организаций); юр лица. Нормы админ права определяют порядок организации и деятел органов управления, их аппарата, права и обязанности должностных лиц. В сфере админ права находится охрана общ порядка, прав и законных интересов граждан. Осн источник админ права — Кодекс РФ об админ правонарушениях.В публично-правовых отношениях стороны выступают как юр неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступает гос либо его орган (должностное лицо), наделѐнный властными полномочиями.Админ правонарушение (проступок) - противоправное виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за к-рое установлена админ ответственность. Админ ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения админ правонарушения возраста 16 лет. Признаки: это деяние выражено в виде действия (актив. поведения) или бездействия (пассив.поведения); админ правонаруш— антиобщ деяние; админ правонаруш —противоправное деяние; админ правонаруш —виновное (умышленное или неосторожное) деяние. К админ правонаруш относятся: посягающие на здоровье, санитарно- эпидемическое благополучие населения и общ нравственность (потребление наркотических средств, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающ веществ, занятие проституцией и тд); в области охраны собственности (пользование недрами без разрешения, самовольное занятие участка леса, уничтожение или повреждение чужого имущества и тд); в области охраны окруж природной среды и природопользования (порча земель, нарушение требований по охране недр и тд).Админ наказание — установленная гос мера ответственности за совершение админ правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оно назначается во всех случаях от имени гос, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения. Админ наказание не может иметь своей целью унижение челов достоинства физ лица, совершившего админ правонарушение, или причинение ему физстраданий, а также нанесение вреда деловой репутации юр лица. Хотя при этом оно по своей сути объективно причиняет как физ, так и псих дискомфорт. Админ наказание, выражая отрицательную оценку гос-вом совершѐнного правонарушения, содержит в себе предупредительную и профилактическую направленность. Это относится и к тем лицам, к к-рым наказание не применялось. За проступки несовершеннолетних могут быть наказаны их род, усыновители, опекуны или попечители.Виды и сущность админ наказания: предупреждение (мера админ наказания, выраженная в офиц порицании физ или юр лица. Предупреждение выносится в пис форме); админ штраф (денежное взыскание, выраженное в рублях, налагаемое на граждан, должностных и юр лиц); конфискация орудия совершения или предмета админ правонарушения (принудит безвозмездное обращение в фед собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей); лишение спец права (устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Назначается судьей); админ арест (заключ в содержании нарушителя в условиях изоляции от общ-ва и устанавливается на срок до 15 сут, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общ порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общ местах, за нарушение требований режима чп или правового режима контртеррористической операции до 30 суток. Админ арест назначается судьей. Не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы); админ выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (Заключ в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через гос границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ. Устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства админ правонарушения при въезде в РФ - соответствующими должностными лицами); дисквалификация (лишение физ лица права занимать руководящие должности в исполнит органе управления юр лица, входить в совет директоров, осуществлять предприним деят по управлению юр лицом. Назначается судьѐй. Устанавливается на срок от 6 и месяцев до трех лет); админ приостановление деят (заключается во временном прекращении деят лиц, осуществляющ предприним деят без образования юр лица, юр лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда окруж среде. Устанавливается на срок до 90 суток); обязат работы (обязательные работы заключаются в выполнении физ лицом, совершившим админ правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общ полезных работ. Обяз работы назначаются судьей. Срок - от 20 до 200 часов); админ запрет на посещение мест проведения офиц спорт соревнований в дни их проведения (заключ во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения офиц спорт соревнований и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении офици спорт соревнований. . Назначается судьѐй).Админ юстиция – судопроизводство, осущ в порядке, предусмотренном админ-процессуальным правом. Админ юрисдикция – установленная нормами права деят органов гос управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных админ дел и применению соответствующих юр санкций (рассмотрение админ дел): судьи; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; тамож органы; полиция; налоговые органы. Порядок админ производства: админ юрисдикц (суд порядок; досуд порядок (дела рассматриваются уполномоченными органами испол власти - органами внут дел, налог, тамож, погранич органами, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и др)); суды рассматривают (дела об админ правонаруш, за совершение к-рых предусмотрены более строгие наказания (админ арест, обязат работы, дисквалификация и др); дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающ из админ и иных публич правоотнош(в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос власти, должностных лиц, гос и муницип служащих; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России)). Органы исполнит власти рассматривают сравнительно простые и наиболее типичные дела об админ правонарушениях, за совершение к-рых предусмотрены админ наказания в виде предупреждения или штрафа. Возможность разрешения дел во внесудебном порядке - одно из ключевых отличий админ производства от уголовного процесса.Меры обеспечения производства по делам об админ правонарушениях: доставление (в отделение полиции); админ задержание (обычно до 3х часов); личный досмотр; медицин освидетельствование. «Потребитель» —гражданин, к-рый приобретает и использует товары, заказывает услуги и работы либо имеет намерение приобрести, заказать и использовать их для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли. (Физ лицо). Закон РФ «О защите прав потребителей». Права потребителей: на информацию; на качество; на безопасность; на просвещение; на возмещение ущерба. Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 дней, не считая дня его покупки. Если у приобретѐнного товара обнаружился недостаток, то потреб имеет законное право потребовать: безвозмездного устранения недостатка или возмещения расходов на его устранение; замены на товар аналогичной модели, марки; замены на такой же товар другой марки, модели с соответствующим перерасчѐтом цены; соразмерного уменьшения цены; наконец, расторжения договора купли-продажи и возврата уплаченных денег. Общее правило потребления: покупая дорогостоящий товар, сохраняйте соответствующие документы (чеки, квитанции, договоры и др.). Но даже в случае их отсутствия вы имеете право представить и другие доказательства.По закону на них необходимо устанавливать срок годности, по истечении к-рого товар становится непригодным к употреблению. Безопасность обеспечивается требованиями гос-ва к качеству товаров. Как мы знаем, эти требования выражены в стандартах, кроме того, в технических условиях, устанавливаемых отраслями или самими производителями на основе стандартов. Экологич право – совокупность прав норм, к-рые регулируют общ отношения, возникающ в результате взаимодействия общ и окр среды. Источник – ФЗ «Об охране окр среды». Это отношения по поводу использования и охраны окр среды. Экологич права: право на благоприят окр среду; право на достоверную информ о состояние окр среды; право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу эколог правоотношениями.Окруж среда –совокупность компонентов природ среды, природ и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компоненты: природ объекты (естественная эколог система, природный ландшафт и составляющ элементы, сохранившие его природ свойства); природно-антропогенный объект (природ объект, измененный в результате воздействия чел, или же объект, созданный чел, но обладающий свойствами природ (парки, сады, лесополосы)); антропогенный объект (объект, созданный чел и не обладающ свойством природ объектов (здания, дороги)). Право чел на благоприят окр среду. Декларация по окр среде и развитию, принятая на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992). Статья 42: Каждый имеет право на благоприятную окр среду, достоверную инф о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу эколог правонарушением. Показатели благоприятной среды: незагрязненность; неисчерпаемость; видовое разнообразие.Экологич нормирование – закрепленные в прав документах показатели предельно допустимого воздействия на среду (допустимое вредное воздействие, допустимое изъятие природ ресурсов). Цель – обеспечить эколог безопасность. Вред окр среде –негативное изменение окр среды в результате ее загрязнения.Право на информацию: антипримеры из истории СССР. Авария на складе радиоактивных веществ производственного объединения «Маяк» под Челябинском в 1957 году. (Население не было вовремя предупреждено). 1986 год – авария в Чернобыле, когда власти почти неделю скрывали информацию о взрыве на одном из реакторов АЭС. Способы защиты эколог прав: право участвовать в создании общес-ных объединений, занимающихся охраной окр среды; право обращаться в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями; право принимать участие в собраниях, митингах по охране окр среды; право предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окр среде; право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу эколог правонарушением (возмещение вреда в полном объеме). Одной из старейших организаций по охране природы в России является созданное в 1924 г Всеросс общество охраны природы, основная цель - организация движения за здоровую и благоприятную эколог обстановку в России. По данным Международного союза охраны природы за последние 500 лет полностью исчезло 844 вида животных и растений. В России ежегодно вырубают 1,2 млн гектаров леса. В целях восстановления лесов во многих регионах России проводится акция «Возродим наш лес».Статья 58: Каждый обязан сохранять природу и окр среду, бережно относиться к природ богатствам.Экологич правонарушение –виновное действие ( незаконная порубка леса, запрещенная ловля рыбы) или бездействие (невыполнение правил охраны недр). Объекты эколог правонарушений: охраняемые законом общ отношения в сфере использования прирож+д ресурсов и объектов, обеспечения правопорядка при осуществлении видов воздействия на окр среду, сохранения качества и состояния окр среды и еѐ компонентов.Виды юр ответственности: административ – уничтожение редких животных, незаконная рубка, повреждение лесных насаждений, уничтожение мест обитания животных; уголовная – загрязнение вод, незаконная охота с причинением крупного ущерба, порча земли, уничтожение мест обитания организмов, занесенных в Красную Книгу РФ (в случае гибели этих организмов); дисциплинарная – применима по отношению к работнику, чьи противоправные действия, входящие в его обязанности и совершѐнные им в рабочее время, стали причиной нанесения ущерба окруж природ среде (автомобиль, выхлоп которого превышает предельно допустимое количество вредных веществ ); имущественная (гражданско-правовая) - загрязнение; истощение; порча; нерационал использование природ ресурсов; разрушение естественных экологсистем, природных комплексов и природных ландшафтов.Международ право –система правовых норм, к-рые регулируют международ отнош, возникающие между гос-вами, созданными ими международными организациями при установлении взаимных прав и обязанностей сторон. Отрасли международ права: международ; гуманитар; международ гражданское; международ уголовное; международ воздушное и т. д. Предмет международ права – правоотношения субъектов международ права в различных сферах. Осн субъектами международ права являются ГОСУДАРСТВА - члены международ сообщества, обладающие суверенитетом. Ответственность за совершение международ правонарушений: материал ответственность (реституции - восстановление положения, существовавшего до совершения правонарушения ( например, возврат оккупированной территории другого гос-ва; репарации - денежное возмещение ущерба; субституции - компенсация ущерба путѐм передачи объектов, равнозначных по ценности утраченным или повреждѐнным); нематериал(политич) ответственность (сатисфакции - удовлетворения нематериал требований (например, заглаживание морал ущерба путѐм принесения офиц извинений); репрессалии - действия в ответ на правонарушение (например, задержания иностранных судов, осуществляющих незаконный промысел); реторсии - действия в ответ на правомерные, но недружественные меры (например , отзыв посла из соответствующего гос-ва); ); коллективные санкции - принудительные меры по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру или акта агрессии).Принципы международ права: суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ, территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутр дела; уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между гос-вами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву.В условиях мирного времени защиту прав человека обеспечивают специальные международ организации, такие как Организация Объединѐнных Наций (ООН) и Совет Европы. ООН - основополагающая международ организация, целями к-рой являются поддержание и укрепление международ мира и безопасности, развитие сотрудничества гос в разрешении международ проблем эконом, соц, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам чел и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. По состоянию на 2018 г. членами ООН являются 193 государства. Главные органы ООН - Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат. Суд органом Совета Европы является Европейский суд по правам чел(ЕСПЧ). Он обеспечивает защиту прав чел в странах - участницах Европейской конвенции 1950 г о защите прав человека и основных свобод (Россия присоединилась к Конвенции в 1998 г.). Европейский суд не входит в судебную систему ни одного из государств.Международ гуманитарное право - отрасль международ публичного права, нормы к-рого определяют недопустимые методы и средства ведения военных действий и защищают жертв вооружѐнных конфликтов.Международ частное право –отрасль частного права, регулирующ гражданские, трудовые, семейные отношения с иностранным или международным элементом. Например, отношения по поводу наследования имущества, находящегося за рубежом, или по поводу участия коммерческой организации во внешнеторг деят.Международное право устанавливает порядок разрешения споров в условиях войны и мира, поведения гос во время вооруженных конфликтов, устанавливает формы и виды ответственности за международ преступления. Международ вооруженный конфликт – вооруженное противостояние между несколькими гос. В период конфликтов действуют нормы международ гуманитарного права, обязательные для всех участников. Запрещенные методы ведения войны: убийство или ранение лиц, к-рые принадлежат к гражданскому населению или войскам неприятеля; террор против мирного населения; принуждение граждан противника участвовать в боевых действиях против их страны; атаки на незащищенные населенные пункты, разграбление населенных пунктов. Запрещается использовать: ядовитые газы и жидкости; бактериологическое, токсинное и химич оружие; разрывные пули; зажигательное оружие; оружие, поражающее осколками, к-рые не обнаруживаются в теле чел при помощи рентгеновских лучей.Важным шагом в урегулировании правил ведения военных действий стало принятие Женевской конвенции (1864 г), Петербургской декларации (1868 г), Гаагских конвенций (1899 и 1907 гг). По договорѐнностям, достигнутым в этих документах, военные действия могли быть направлены только против сражающихся армий, воюющие стороны должны были заботиться о военнопленных, запрещалось применение отравляющ оружия и средств, причиняющих излишние страдания, оккупация территории противника не должна была изменять местные порядки и обычаи. Эти положения составляют основу современного гуманитарного права. В 1864 г состоялась 1-я Международная конференция Международного комитета Красного Креста — гуманитарной организации, к-рая оказывает помощь и защиту людям, пострадавшим в ходе вооруж конфликтов. Эта организация за свою деят была трижды удостоена Нобелевской премии мира. |