Шпаргалка-книжка. Челбиосоц существо, обладающее даром мышления и речи, способностью создавать орудия труда и пользоваться ими в процессе общ производства. Темперамент совокупность динамич свв психики. Характер совокупность устойч
 Скачать 1.08 Mb.
|
|
ПОЛИТИКА Политика – осуществляемая в обществе деят–ть индивидов, групп и организаций по поводу завоевания, удержания и использования гос. власти в целях реализации своих общественно значимых интересов. Степень вовлеченности индивидов в полит деят-ть: по случаю/по совместительству/профессиональные политики. Субъекты политики: личности/соц группы/ полит организации/полит элиты/гос-во. Напр политики по объекту полит воздействия: внутр/внеш. Полит деят-ть – взаимодействие организованных и осуществляющих властные функции индивидов и групп. Власть – способность, право и возможность повелевать, распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо. Структура власти: субъект/объект/источники. Ресурсы власти: принудительные/утилитарные/нормативные. Функции власти: господство, руководство, управление, координация, организация, контроль. Виды власти по сферам воздействия: политич, экономич, социал, духовная, религиоз, информацион, принудител. По структуре: единоличная, групповая. По режиму правления: демократическая, тоталитарная, авторитарная. Ресурсы власти - ресурсы указывают на конкретные преимущества, к-рыми обладает субъект власти, на имеющиеся в его распоряжении механизмы влияния Ресурсы власти можно разделить на: принудительные (подчинение осуществляется од страхом наказания или в результате прямого насилия); утилитарная (подчинение достигается в обмен на какие-либо блага); нормативные (подчинение обеспечивается благодаря сложившемуся в обществе нормативному порядку.Политическая власть – реальная способность какого-либо 8класса, группы, индивида проводить свою волю, выраженную в политике. Функции полит власти: поддержание нормативного порядка, создание условий для управления обществ делами, защита общества от внеш угроз. Признаки полит власти: публичность, верховенство, легальность в использ силы и др средств, моноцентричность, широчайший спектр исп ресурсов. Виды полит власти с точки зр предназначения: законодат, исполнит, судебная. По месту в структуре власти: центральная, регионал, местная. По основному субъекту: монархическая, республиканская. Виды полит власти: госуд, общественная. Легитимность власти – сложивш в обществе доверие широких слоев населения к власти, основанное на комплексе представлений, обосновывающих еѐ важность, целесообразность и справедливость. Типы легитимности: традиционный, харизматический, законный (легальный). Признаки гос власти: публич хар, суверенный хар, ограниченность территорией, полит власть шире гос власти. Полит система – совокуп взаимосвяз полит институтов, полит взглядов и норм, в рамках к-рых происходит полит жизнь и осущ полит власть. Структура: институциональная (организационная – гос-во, полит партии, СМИ), нормативная (полит нормы, полит традиции), культурно-идеологич (полит идеология и психология, полит ценности, идеалы), функциональная, коммуникативная. По типу полит культуры и структуры ролей, исполняемых субъектами политики (Габриэль Алмонд): Англо-американская, континентально-европейская, Доиндустриальная/частично индустриальная системы, Политические системы тоталитарного типа Функции полит системы: целеполагания (опр цели и задачи общ развития), интегративная (сохр целостность общества), регулятивная (нормы повед людей во всех сферах), реагирования (способность быть восприимчивой к импульсам), полит социализации (процесс приобр чел полит знаний), адаптации к внеш и внутр среде (подготовка и отбор субъектов), извлечения ресурсов (внутр и внеш среды для функционир пол системы и общества). Типы полит систем по харак полит режима: демокр, тоталит, авторит. По харак отнош с внеш средой: открытые, закрытые. По типу полит ценностей: радикально-авторитарные, консервативно-авторитарные, либерально-демокр, авторитарно-модернизирующаяся. Полит институт – выполняющая опред полит функцию совокуп орагинзаций со своей субординацией и структурой, нормами, к-рые упорядочивают отнош внутри организаций и между ними. Виды: институты гос власти и гос управления; институт гражданства; институт полит партий; институт прав и свобод чел; институт всеобщего избир права. Полит отношения – устойчивые взаимосвязи и взаимодействия в полит сфере. Институты Гос власти РФ: институт президента; институт исполнит власти (правит-во); институт парламентаризма (гос дума/совет федер); институты судеб власти (конституц суд/верховный суд). Государство- форма организации полит власти в обществе, служащая для управления обществ идеями. Теории происхожд: теологическая; классовая; патриархальная; договорная; теория насилия. Признаки: публичная власть, суверенитет, монополия на легал применение силы, право на взимание налогов, обязательность членства в гос-ве, единство территории, законодат деят-ть. Функции гос-ва – основные направления деят-ти гос-ва, в к-рых выражаются и конкретизируются его сущность и соц назначение. Гос аппарат – системы органов, учреждений и организаций, осущ в обществе гос власть. Гос деят-ть – устойчивая форма деят-ти, объединяющая большие группы люд, к-рые участвуют в осуществлении власти. Гос управление – целенаправленное воздействие гос-ва (через систему его органов и должностных лиц) на обществ процессы, отношения и деят-ть людей . . Внутренние функции гос-ва: полит (укрепление основ власти, формир еѐ органов); социальные (забота о благополучии граждан); эконом (обеспеч законодат-правовых норм); правоохранительные (поддержание порядка в обществе); экологические (контроль за соблюдением природоохранного законодат-ва); национал-культурные (способствование развитию нац самосознания и нац культуры); правотворческая (издание законов). Внешние функции гос-ва: оборона страны; развитие дипломатич отношений; внешнеэкономич, внешнеполитич, военная помощь др гос-вам; участие в решении глобал проблем; обеспечение защиты суверенитета гос-ва. Форма гос-ва – организация верховной власти, структура и порядок взаимоотнош высших гос и местных органов, территориал единиц и центра. Форма правления – способ организации гос власти, формы еѐ взаимодействия с обществом (монархия: абсолют; огр (дуалистич/конституц)), республика: президентская, парламентская, смешанная(полупрезидентская) Форма гос-тер устройства – способ территориал организации гос-ва, определяющий распределение полномочий между центральной, регионал и местной властями. (унитар; федер; конфедер). Полит режим – совокупность способов, форм и методов осущ полит власти. Монархия – форма правления, при к-рой верховная гос власть сосредоточена в руках одного чел и перед по насл. Республика – форма правления, при к-рой высшая гос власть принадл выбранным на опр срок органам власти. Унитарное гос-во – единая, политически однород организация, сост из администр-территор единиц, не обладающих собственной государственностью (централизованное/децетрализ). Федерация – устойчивый союз гос-в, самост в пределах распред между ними и центром компетенций, имеющих собств законодат, исп и суд органы, и как правило, конституцию. Конфедерация – союз самост суверенных гос-в, кот образ на основе соотв договора с целью совмест решения опр проблем. Критерии выдел полит режимов: предостав гражданам права и свободы; формал и реальное разделение ветвей гос власти; уровень жизнедеят-ти гражд общества; наличие полит партий и легал оппозиции; наличие идеологич плюрализма.Тоталит режим-недемокр полит режим, для к- рого характ тираническая, диктаторская власть, тотальный контроль за поведением, деят-ю и мышлением людей, репрессии, милитаризация (наращивание военной мощи), внешнеполит агрессивность.Черты: единств тотал идеология; централиз экономика; монополия органов плит власти на СМИ, жесткая цензура; запрет оппозиции; власть единств массовой полит партии. Авторит режим – недемокр полит режим, выступающий как установленная или навязанная форма полит власти, кот сконцентр в руках одного чел или группы лиц, в рез чего умаляется роль представит орг власти. Черты: чрезмерная централизация власти; концентрация власти в руках полит лидера или опр группы; широкое исп-е силовых структур для удерж власти; предост гражданам опр свободу деят-ти в экономич и интеллект сферах. Демократич режим- полит режим, при к-ром установлены и осущ на практике народовластие, закреп в законах свободы и равноправие граждан. Виды по способу волеизъявления: прямая (непосредств); косвенная (представит). По способу осущ власти: государств; негосударств. Признаки демократии: признание народа высшим источником власти, равноправие граждан, гарантии прав и свобод чел, гласность, раздел властей, независ СМИ, выборность гос органов власти, многопартийность, плюрализм. Правовое гос-во – демокр гос-во, в к-ром соблюд принципы верховенства права, гарантир права и свободы граждан, осущ раздел властей, сущ взаим ответ-ть гражданина и гос-ва(равенство всех перед законом и судом). Верховенство права в обществе: все в гос-ве обязаны подчиняться закону; законы должны быть гуманными, справедливыми, закреплять неотъемлемые права каждого человека; власть в правовом гос-ве основывается на принципе законности. Признаки: верховенство права в обществе; незыблемость прав чел; взаим отв-ть гос-ва и личности; раздел гос властей. Незыблемость прав человека, их охрана и гарантированность: естественные права принадлежат человеку от природы и неотчуждаемы; но свобода не может быть абсолютной, а предполагает ограничения, имеет определенную меру; высшей ценностью в правовом гос-ве провозглашаются права и свободы человека; права человека характеризуют те возможности, к-ые необходимы личности для полноценной жизни в обществе; Свободы человека – те области деят-ти чел, в к-рое гос-во не должно вмешиваться. Гражданское общество – сфера соц и полит активности свободных граждан, огражденная законами от прямого вмешат-ва со стор гос-ва (выраж частные интересы и потребности граждан). Состав: полит партии, профсоюзы, орг местного самоупр, семья, обществ образования, независ СМИ, частные фирмы, религоз объед, творческие союзы. Признаки: свободы выбора экон деят-ти, свободное выражение мнений по общественно значимым вопросам, возможность обмениваться инф со своими единомышл; соц активность граждан (акции, митинги). Предпосылки создания гр общ: развитие рыночной экономики; многопартийная полит сист; реализация раздел властей; формир гражд культуры населения. Подсистемы гр общ: социальная (семьи, группы друзей); полит (полит партии, обществ объединения, муницип коммуны); духовно-культурная (образовател, воспитател, научн учреждения, радио); экономико-хоз (частные, муниципал, кооператив предприятия, частные банки). Местное самоуправление – негос форма выражения народовластия, осущ опр территор сообществом при самост решении населением вопросов местного значения. Муниципал образования – поселения, муниципал районы, внутригородские территории городов федерал значения, городские округа. Поселение – базовый ур местного самоупр. Сельские и городские поселения – обр муницип районы (второй ур). Городские округа – города регионал значения. Ресурсы власти - ресурсы указывают на конкретные преимущества, к-рыми обладает субъект власти, на имеющиеся в его распоряжении механизмы влияния. Ресурсы власти можно разделить на: принудительные (подчинение осуществляется од страхом наказания или в результате прямого насилия); утилитарная (подчинение достигается в обмен на какие-либо блага); нормативные (подчинение обеспечивается благодаря сложившемуся в обществе нормативному порядку) Полит партия- организован группы единомышленников, отражающ интересы отдел частей народа и ставящие целью завоевание гос власти или участие в ней. Причины появл полит партий: наличие в общ-ве соц расколов по какому-либо значимому основанию (региона, конфессионал этничес, классовому); повышение роли парламента, ведущее к формированию парламен групп, объединяющих депутатов по сходству полит взглядов; расширение круга граждан, обладающих избират правом, обусловившие появление на местах избират комитетов; координация и установление регулярных связей между парламентскими группами и избират комитетами. Признаки полит партий: любая партия есть носитель идеологии. Идеология партии находит отражен в партийной программе общ развития (данный признак позволяет отличить партии от общ-полит движ, к-рые объединяют разнородные полит силы для достиж конкретной тактическ задачи); Устав партии: определяет условия вступления в партию, структура партийной организации, порядок избрания руководящих органов, права и обязанности членов партии; Функции полит партий: представительство во властных структур разнообразных соц интересов; выявлен и согласование групповых интересов граждан, придание им характера полит целей и требований; выдвижение полит альтернатив; полит мобилизация; отбор и воспитание полит лидеров и элит; пол социализация граждан; разработка партийных программ; Типологии полит партий (с точки зрения внутренней организации и принципов членства): кадровые (невелики по составу, свободное членство, ориентация на подготовку к выборам; массовые (многочисленны, постоянное членство и источники финансирования); Типологии полит партий - по идеологии: либеральные (свобода личности, гражданские и полит права индивида, ограничение влияния гос-ва), консервативные (сохранение и поддержание исторически сложившихся форм гос-ной и общественной жизни, в особенности еѐ ценностых устоев, воплощенных в семье, нации, религии, собственности), социал- демократы (ставка на эволюционное развитие, достижение режима постепенными реформами, внимание проблемам соц защищенности трудящихся); конфессионалы (задача усиления власти религии и церкви в полит жизни страны); коммунисты (полное огосударствление экономики); анархисты (уничтожение гос-ва, которое является воплощением насилия); националисты ( интересы нации превыши любых других); - по отношению к власти: кадровые. массовые; - по отношению к власти: правящие, оппозиционные; - по способам деятельности: реформистские, радикальные (революционные); Реакционные партии - борются за возвращение старых, отживших порядков. Монархические - выступают за сохр либо реставрацию монархич строя. Левые - радикально настроенные, защищающие интересы бедных слоѐв,- коммунистич и социалистич партии.Правые - консерватив, буржуазные партии, отстаивающие интересы состоятельной, богатой части населения. Центристские (выражающ интересы среднего класса); Партийная система - совокупность полит партий и взаимосвязей между ними. Типы партийных систем: многопартийная система (ни одна из выступающих в парламенте партий не в состоянии самостоятельно править); система с доминирующей партией (отожествляет себя со всем обществом); двухпартийная система (две сильные партии, из которых каждая способна к принятию власти и самостоятельному еѐ осуществлению); однопартийная система (монополия на власть со стороны одной партии). Общественно-полит движение –различные объединения граждан, ассоциации, союзы, фронты и тп, к-рые не входят непосредственно в гос-ные и партийные структуры, но являются в той или иной мере субъектами полит жизни. Типы общественных движений: - по демографическому признаку: молодежные; студенческие и др; - по идеологической основе: либерально-демократические; консервативные; социалистические и др; - по отношению к существующему полит строю: консервативные; реформаторские; революционные; - по методам и способам действия: легальные; нелегальные; формальные; неформальные; ориентирующиеся на мирные действия; ориентирующиеся на насильственные действия; - по национальному признаку: национально- освободительные; за культурно-национальную автономию и др; - по масштабам: международные; региональные и др; - по степени организации: стихийные; разрозненные; слабоорганизованные; высокоорганизованные. Полит элита- группа или совокупность групп, выделяющ из остального об-ва влиянием, привилегирован положением, престиж, непосредственно и систематически участвующ в принятии решений, связанных и использ гос власти или воздействием на неѐ. Тенденции в развитии элит: Аристократическая (заключается стремлении правящего класса стать наследственным); Демократическая (состоит в обновлении полит элиты за счѐт способных к управлению выходцев из нисших слоѐв). Системы отбора элит: Закрытая (характерна для не демократической полит систем, отбор осуществляется узким кругом высших руководителей, при этом учитывается возраст рекрутируемых, образование, их успешная карьера на нижних этажах гос-ного аппарата); Открытая (присуща демократ гос-вам, характериз большим значением выборов в различ ораганы власти, возможностью продвижения на них выходцев из любых общественных слоѐв ,высокой конкурентностью и значимостью личных качеств рекрутируемых). Виды элит: полит (глава гос-ва и правительства, министры, руководители палат парламента, лидеры полит партий, руководители крупных общественно-полит организаций); ); административная (чиновники, занимающие высокие должности в государственном аппарате); Информационная (владельцы и редакторы многотиражных газет и журналов, радио и электронных СМИ); Экономическая (владельцы крупнейших корпораций, банков, руководители объединений предпринимателей); Военная (высший генералитет, командующие военными округами); Научная (ведущие ученые, руководители крупных научных центров). Функции полит элит: Анализ интересов различных соц групп; Выдвижение полит идей и выработка полит идеологии; Определение целей и направлений развития общ-ва и гос-ва; Создание механизма реализации полит идей; Формирование кадрового аппарата органов управления и институтов полит системы; Выдвижение полит лидеров. Виды элит: В зависимости от места в полит системе и объема властных полномочий - Правящая (Прямо или косвенно участвует в управлении гос-вом); Оппозиционная (контрэлита) (Обладают характерными для элиты качествами, но в силу своего соц статуса или различных препятствий не имеют доступа к управлению). Полит лидерство - процесс взаимодействия между людьми, в ходе к-рого, наделенные реальной властью авторитетные люди осуществ легитимное влияние на общ-во или его часть. Это влияние связанное с: Личными качествами лидера, авторитетом; Формально-должностным статусом, предполагающим обладание властью. Лидерство: Формальное, Неформальное. Ролевые функции полит лидера: Учет запросов различных соц групп в общ-ве; Определение полит целей и средств их достижения; Мобилизация масс на достижение полит целей; Интеграция общ-ва, поддержка законности и общ-нного порядка; Осуществление связи с другими группами и организациями. |