ответы на вопрос. Дайте характеристику внутренней политике ссср в начале 1980х годов
 Скачать 55.49 Kb.
|
|
Перечислите локальные национальные и религиозные конфликты на территории СССР в 1990-е годы. СССР пропагандировал дружбу народов. Однако с Гласностью и Перестройкой вскрылись проблемы, которые ранее замалчивались. В нескольких частях большой страны вспыхнули столкновения граждан, поводом к которым послужили этнические и географические споры. С развалом единой страны конфликты значительно обострились. -Конфликт в Нагорном Карабахе (1988 – 1994) Напряжение в районах Нагорного Карабаха начало расти еще в последние годы существования союзного государства, а образование суверенных стран сопровождалось полноценной войной На попытки Карабаха образовать собственное государство официальный Баку ответил вводом войск. Сепаратистов поддержал Ереван и этнические армяне со всех концов света. Боевые действия продолжались 3 года и стоили участникам 20 тысяч человеческих жизней. Видимых результатов не добился никто. Карабах по-прежнему официально входит в состав Азербайджана, но, по сути, не контролируется Баку. Местное политическое образование не признается мировым сообществом и находится в подвешенном состоянии. -Осетино-ингушский конфликт (1992). Межнациональная резня в Ингушетии и Северной Осетии стала первой ласточкой националистических конфликтов в Российской Федерации в 1990-е годы. Камнем преткновения стал небольшой клочок территории, Пригородный район – административная единица республики Северная Осетия - Алания. Еще с советских времен свои претензии на эти территории предъявляли в руководстве Ингушетии. Градус противостояния постоянно возрастал, и все закончилось началом боевых действий в ряде сел кавказских республик. Было введено чрезвычайное положение. Для прекращения гражданской войны были использованы армейские части. Погибшими в этой междоусобной бойне числятся больше 600 человек, а проживавшие в зоне конфликта ингуши были вынуждены бежать. -Война в Приднестровье (1992)Летом 1989 г. на волне подъема националистических движений в СССР правительство Молдавии признало образование союзной республики незаконным. Земли Молдавии назывались оккупированными румынскими территориями. Регионы левого берега Днестра с таким заявлением не согласились и образовали собственную Молдавскую ССР.В 1991 г. обе республики провозгласили свою независимость. Началась война. Основу молдавской армии составили прорумынские националисты, а на территории Приднестровья было сформировано ополчение. Молдаване попытались взять города Бендеры, Дубоссары и несколько небольших поселений, но местные жители оказали войскам сопротивление. Мосты через Днестр были разрушены. Война не нашла отклик среди молдаван, в армии были во множестве отмечены случаи дезертирства и уклонения от службы. Тем не менее, сражения продолжались до 1992 г. и прекратились только благодаря усилиям Москвы. -Грузино-осетинские и грузино-абхазские конфликты (1991 – 1993, 2008) Вражда Грузии с Абхазией и Южной Осетией имеет в своей основе противоречия во взглядах на статус республик. В союзные времена в составе Грузинской ССР оба нацменьшинства имели автономию, но затем Союз распался, а последовавшее принятие новой конституции суверенной Грузии дестабилизировали обстановку в этих областях. Развязалась война, и на стороне сепаратистов выступили добровольцы со всего Кавказа. Их участие помогло осетинам и абхазам выйти из-под контроля Тбилиси. Бойню удалось прекратить только при содействии Москвы. Противостояние оказалось замороженным на полтора десятка лет. Мятежные республики официально оставались в составе Грузии, но де-факто были суверенными государствами. Статус-кво попытался нарушить президент Саакашвили в 2008 г., но проведенная российской армией операция по принуждению к миру не позволила Грузии вернуть контроль над Цхинвалом и Сухуми. -Гражданская война в Таджикистане (1992 – 1997). Гибель СССР омрачилась не только межнациональными конфликтами, но и гражданскими противостояниями. Самая страшная междоусобица произошла в Таджикистане. Все началось в 1990 г. с погромов нетаджикского населения. Затем были выборы президента, результаты которых не признала исламистская оппозиция. Начавшиеся столкновения радикалов и проправительственных сил быстро переросли в бойню всех против всех. Положение усугублялось соседством с неспокойным Афганистаном, из которого исламисты регулярно получали пополнение и вооружение. На несколько лет Таджикистан остался фактически без центрального управления. Страной правили полевые командиры, резавшие мирное население и промышлявшие контрабандой наркотиков. Лишь в 1997 г. лидеры оппозиции и официальный Душанбе смогли договориться. По условиям соглашения полевые командиры прекращали сопротивление в обмен на места в правительстве и звания в регулярной армии. -Война на Донбассе (2014 – н.в.) Самый «молодой» из военных конфликтов на бывшей союзной территории начался весной 2014 г. Поводом к началу боевых действий стал государственный переворот на Украине. С его итогами оказались не согласны жители восточных районов государства. Попытка Киева усмирить повстанцев провалилась. Началась эскалация противостояния, которое разрослось в полноценную братоубийственную войну. Стороны активно использовали не только автоматическое оружие, но и тяжелую боевую технику. Сейчас официальное правительство не контролирует большую часть Донбасса, на территории которого была провозглашена суверенная республика. Большую часть всех кровавых событий в бывших братских республиках пришлось разрешать правительству России. Только благодаря вмешательству Москвы было остановлено кровопролитие и восстановлен диалог противоборствующих сторон. Какое участие приняли международные организации (ООН, ЮНЕСКО) в разрешении конфликтов на постсоветском пространстве? В системе Организации Объединенных Наций наиболее продвинутые отношения сложились с Управлением ООН по наркотикам и преступности и с Европейской экономической комиссией ООН. С Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) налажены устойчивые контакты, подписан Протокол о сотрудничестве. В 2007 году руководители обеих организаций провели три встречи (февраль и май – Вена, сентябрь – Нью-Йорк), в ходе которых состоялся обмен информацией и обсуждено сотрудничество в области борьбы с наркотиками и организованной преступностью. Взаимодействие между исполнительными органами СНГ и Европейской экономической комиссией ООН осуществляется на основе Соглашения о сотрудничестве между Секретариатом ЕЭК и Исполнительным Секретариатом СНГ от 5 июня 1996 года, Меморандума о взаимодействии и Протокола об обмене информацией между МЭК и ЕЭК от 23 апреля 1997 года. В сентябре 1997 года подписано Совместное заявление Секретариата ЕЭК и МЭК, в котором стороны согласовали приоритеты в области сотрудничества – энергетика, транспорт, торговля, развитие промышленности и предпринимательства, экономический анализ и статистика, охрана окружающей среды. В соответствии с документами о сотрудничестве должностные лица исполнительных органов СНГ принимают участие в мероприятиях ЕЭК, в т.ч. в сессиях ЕЭК. В свою очередь представители ЕЭК участвуют в мероприятиях, проводимых в рамках СНГ. Развивается сотрудничество с Секретариатом Совета Европы. Определены сферы сотрудничества, а именно: борьба с терроризмом, противодействие торговле людьми; гуманитарное направление – культура, образование, спорт, молодежь, туризм; социальное – трудовая миграция, здравоохранение. Отношения с Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества осуществляются главным образом в рамках подписанного 12 апреля 2005 года в Пекине Меморандума о взаимопонимании между Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом ШОС. Сложилась практика приглашения руководителей исполнительных секретариатов СНГ и ШОС на заседания высших органов организаций. Поддерживается систематический обмен информацией, информационно- аналитическими, правовыми и иными материалами по вопросам, представляющим взаимный интерес. Одним из направлений сотрудничества исполнительных органов обеих организаций является взаимодействие в избирательной сфере. Как правило, стороны обмениваются информацией об итогах наблюдения. Устойчиво развиваются отношения с Секретариатом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Представители Исполнительного комитета СНГ в свою очередь приняли участие в ряде организованных ОБСЕ международных форумов: ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности, конференции на тему «Предотвращение торговли людьми: проблемы и решения». Вошло в практику проведение встреч глав миссий наблюдателей от СНГ и ОБСЕ при осуществлении мониторинга в ходе избирательных кампаний в государствах – участниках СНГ. На взаимной основе в рамках обмена информацией и участия в мероприятиях, представляющих интерес, осуществляются контакты с Комитетом Совета Безопасности ООН, Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, Международным центром по развитию миграционной политики Будапештского процесса, Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и Международной организацией по миграции. Активно осуществляют деловые контакты с другими международными организациями уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ. Совет по сотрудничеству в области здравоохранения на постоянной основе сотрудничает со следующими международными учреждениями и организациями: · Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). · Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС). · Сотрудничество осуществляется в рамках Программы неотложных мер государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД. · Со стороны ЮНЭЙДС (при поддержке Европейского регионального бюро ВОЗ) странам Содружества гарантировано содействие в переговорах с производителями антиретровирусных препаратов (применяются для лечения СПИД) в целях достижения максимально низких цен на эти препараты, а также техническая, организационная и финансовая поддержка; · Экономическая комиссия ООН по охране окружающей среды в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. · Межгосударственный совет по гидрометеорологии СНГ представляет интересы СНГ во Всемирной Метеорологической Организации. Заключено рабочее соглашение между Межгосударственным советом по гидрометеорологии СНГ и Всемирной Метеорологической Организацией от 10–23 июля 1996 года. · Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ сотрудничает с Международной организацией труда через ее Субрегиональное бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. · Начато практическое сотрудничество между Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и ЮНЕСКО. На стадии согласования проект Меморандума о взаимопонимании между ЮНЕСКО и МФГС, включающий базовые принципы и направления сотрудничества. II.Что такое Юнеско? Становится понятно из полного названия, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Оно и раскрывает сферу деятельности. Через решение различных задач в этих областях, организация стремится достичь процветания и мира на планете. Сначала, правда, решались лишь вопросы, связанные с образованием, т.к. его уровень сильно упал за годы второй мировой войны. Сейчас Юнеско сотрудничает с сотнями учреждений образования в различных странах мира. Проводя свои программы, организация устраняет безграмотность и повышает уровень образования среди взрослого населения, координирует обучение на всех стадиях, внедряет в образовательный процесс новые технологии. Главная цель этих программ – поднять общий уровень жизни, повысив конкурирующую способность на рынке труда некоторых слоев населения. Для недопущения новой мировой войны, и любых локальных конфликтов, Юнеско знакомит жителей разных стран с культурой других. Показывая отличия, выделяются положительные стороны каждого народа. Т.о. стремясь сохранить разнообразие форм культуры, организация объединяет различные народы. Для этой цели наиболее ценные памятники культуры и природы каждой страны заносятся в список всемирного наследия Юнеско. Выделяются памятники по нескольким критериям, которые различают памятники нематериальной (песни, танцы, обряды) и материальной культуры (замки, дворцы, церкви), природы (острова, леса, озера). Всемирное наследие, образованное этим этими памятниками, признается общечеловеческой ценностью и охраняется международным сообществом. Это приносит пользу государствам, на территории которых находятся памятники Юнеско. Поступают средства на охрану, реставрацию, развитие, привлекаются туристы. Поддерживая науки, Юнеско дает направление развития мировому сообществу. Особое внимание организация отводит изучению этики и прав человека. Руководствуясь рекомендациями Юнеско, многие международные организации ведут свои дела. В целом можно сделать вывод, что ЮНЕСКО, ООН и связанные с ними международные организации работали для смягчения конфликтов, остановки существующих и предотвращения новых. Для этого они применяли различные миротворческие тактики, которые проводились на деньги членов, которые вкладывали финансы в общие цели. Превентивные тактики были разными, и чаще всего включали дипломатию, миротворческие операции и спасательные гуманитарные акции. Это помогло смягчить эффект от распада СССР. Перечислите особенности современных военно-политических отношений? Обозначившийся с начала нового века выход России из состояния политического и экономического кризиса и существенное укрепление ее позиций на мировой арене в последнее время являются важнейшей тенденцией. Это дает возможность говорить о необходимости формулирования новых приоритетов ее внешней политики, а также об объективных геополитических потребностях Российской Федерации, связанных с необходимостью обеспечения благоприятных условий для ее развития в качестве одного из ведущих государств мира. Характерными особенностями современной военно-политической обстановки являются: значительное снижение угрозы возникновения ядерной и обычной крупномасштабной войны; применение военной силы в миротворческой деятельности; формирование новых центров экономической силы (Германия, Япония, Китай и др.) и усиление геополитического соперничества между ними и США; сохранение и расширение потенциального кризисного пространства (Балканы, Кавказ, Средняя, Центральная и Южная Азия, Ближний и Средний Восток), повышение в нем уровня региональной конфликтности на этнической, конфессиональной, криминогенной почве; международный терроризм, к созданию условий и росту которого в России способствует очень много факторов, к основным из которых можно отнести: проникновение в Россию зарубежных экстремистских террористических группировок и религиозных сект; приток беженцев из стран СНГ и соседних государств; негативное влияние средств массовой информации, культивирующих насилие, создающих рекламу террористам; отсутствие должного контроля за распространением информации о методах и способах террористической деятельности через компьютерные сети; опасность распространения в развивающихся странах высокоточного обычного, ядерного и других видов оружия массового поражения и средств их доставки; вступление в НАТО стран Центральной, Восточной Европы и Балтии, расширение зоны ответственности альянса в Европе и за ее пределами. В результате альянс получил существенные военно-политические и стратегические преимущества по отношению к Российской Федерации. Европейские члены блока увеличили его военный потенциал почти на 30% по всем трем составляющим элементам: научно-техническому, военно-экономическому и собственно военному. Это привело к фактическому превращению Североатлантического союза в главный военно-политический инструмент Запада в отстаивании своих интересов и к дальнейшему ослаблению влияния России в политической, экономической и военной областях; растущая вовлеченность международных организаций и политических союзов в вооруженное разрешение конфликтов и операций по принуждению к миру; ухудшение экологической обстановки на земном шаре, что может привести к принятию международно-правовых актов по силовому (принудительному) воздействию на государства, промышленная деятельность которых наносит наиболее заметный ущерб экологии. Каковы угрозы военной безопасности России? В современных условиях угроза прямой военной агрессии в традиционных формах против Российской Федерации и ее союзников снижена, благодаря позитивным изменениям международной обстановки, проведению нашей страной активного миролюбивого внешнеполитического курса, поддержанию на достаточном уровне российского военного потенциала, прежде всего потенциала ядерного сдерживания. Вместе с тем сохраняются, а на отдельных направлениях усиливаются потенциальные внешние и внутренние угрозы военной безопасности Российской Федерации и ее союзников. Основные внешние угрозы военной безопасности России: 1. Территориальные претензии к Российской Федерации. 2. Вмешательство во внутренние дела Российской Федерации. 3. Попытки игнорировать (ущемлять) интересы Российской Федерации в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира. 4. Наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников. 5. Создание (наращивание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося военного баланса, вблизи государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников, а также на прилегающих к их территориям морях. 6. Расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Российской Федерации. 7. Ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств. 8. Создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях Российской Федерации и ее союзников. 9. Нападения (вооруженные провокации) на военные объекты Российской Федерации, расположенные на территориях иностранных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе Российской Федерации, границах ее союзников и в Мировом океане. 10. Действия, направленные на подрыв глобальной и региональной стабильности, в том числе путем воспрепятствования работе российских систем государственного и военного управления, на нарушение функционирования стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны, контроля космического пространства и обеспечения их боевой устойчивости, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов. 11. Враждебные, наносящие ущерб военной безопасности Российской Федерации и ее союзников информационные (информационно-технические, информационно-психологические) действия. 12. Дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в иностранных государствах. 13. Международный терроризм. |