Главная страница
Навигация по странице:

  • Возможности и угрозы

  • Прогноз плана мероприятий по развитию свиноводства на 2018-2021 гг.

  • Основные мероприятия по растениеводству

  • План мероприятий по птицеводству до 2020 года

  • Оценка реализации и эффективности инвестиционного проекта по поддержке сельскохозяйственного производства

  • УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО- ЭКНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТЬЕМ СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕРЮКТЯ. Тимофеев С.С. ВКР. Дальневосточный институт управления


    Скачать 185.34 Kb.
    НазваниеДальневосточный институт управления
    АнкорУПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО- ЭКНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТЬЕМ СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕРЮКТЯ
    Дата16.06.2022
    Размер185.34 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаТимофеев С.С. ВКР.docx
    ТипДокументы
    #597466
    страница5 из 7
    1   2   3   4   5   6   7

    Сильные и слабые стороны проекта

    Сильные стороны

    Слабые стороны

    1.Экономически выгодное расположе­ние, близость от центра.

    2.Наличие дорог с твердым покрытием

    3. Сохранена социальная сфера

    4. Наличие земельных ресурсов для ведения сельскохозяйственного произ­водства, личного подсобного хозяй­ства.

    5.Высокий уровень развития средств коммуникаций и информационных технологий в сфере управления (нали­чие сотовой связи, Интернет и т.п.)


    1. Недостаточная обеспеченность дорог с твер­дым покрытием за пределы села.

    2. Недостаточно развитая рыночная инфра­структура.

    3. Отсутствие крупных сельскохозяйствен­ных предприятий, развивающихся в разных от­раслях сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции и фермерских хозяйств.

    4. Недостаточно рабочих мест, высокая безрабо­тица.

    5. Низкий уровень заработной платы (ниже про­житочного минимума)

    6. У предпринимателей и фермеров зачастую от­сутствие трудовых договоров с работниками.

    7. Осуществление предпринимательской дея­тельности без регистрации.

    8. Отсутствие системы бытового обслуживания на территории поселения;


    Источник: составлено автором.
    Таблица 3.2

    Возможности и угрозы

    Возможности

    Угрозы

    1.Прогрессивное развитие сельскохо­зяйственного бизнеса на территории поселения

    - внедрение на предприятиях прогрес­сивных технологий в производст­вах.        

    - развитие более тесных партнерских отношений с другими муниципаль­ными образованиями, предприятиями переработки;

    - строительство комплекса для КРС на 100 мест, с привлечением новых ра­бочих мест.

    2.  Развитие социальной инфраструк­туры.

    3.   Развитие личного подворья граж­дан, как источника доходов населе­ния.
     

     

    1. Низкая цена на сельскохозяйственную продук­цию. (Непомерный рост стоимости энергоносите­лей, запасных частей, удобрений, и новой сель­скохозяйственной техники)

    2.  Отсутствие мотивации к труду, рост безрабо­тицы, низкий уровень доходов населения.

    3.  Снижение квалификации, старение и выбыва­ние квалифицированных кадров в сельскохозяй­ственной отрасли.

    4. Усиливающаяся финансовая нагрузка на эко­номически активное население

    5.  Высокая доля населения, не обладающего спе­циальными востребованными на местном рынке труда навыками и умениями, низкая доля людей с высшим образованием и как следствие общий не­достаток в квалифицированной рабочей силе; 

    7. Наличие незанятого экономически - активного населения трудоспособного возраста.

    9.   Снижение налогового потенциала, недоста­точная бюджетная обеспеченность из-за слабой экономической базы поселения.

    13.  Низкий удельный вес собственных доходных источников бюджета, зависимость от трансфертов из бюджетов других уровней.

    14.   Снижение объемов продукции в личных под­собных хозяйствах.

    Источник: составлено автором.
    Целевой подход направлен на решение ключевых проблем развития сель­ского хозяйства и сельскохозяйственного производства, а также снижения уровня безработицы путем реализации следующих мероприятий:

    - круглогодичное разведение и содержание свиней в личном подсобном хозяйстве и КФХ;

    - растениеводство – развивать отдельно и поэтапно как одну из важных отраслей сельского хозяйства;

    - разведение кур и птиц в домашнем хозяйстве;

    - оказание методической помощи в подготовке документации для полу­чения средств государственной поддержки;

    - организация и проведение семинаров и «круглых столов» по основным проблемам и механизмам решения проблем;

    - содействие развитию молодёжного предпринимательства в сфере сель­ского хозяйства.

    Реализация указанных мероприятий позволит повысить уровень под­держки самозанятости безработных и малоимущих слоев населения в сельском хозяйстве. Поскольку обеспечение эффективной реализации стратегических направлений решающим образом определяет результат развития сельского хо­зяйства и снижения безработицы администрацией МО «Нерюктяйинский наслег».

    Срок реализации проекта: реализация проекта рассчитана на пять лет с 2018 по 2021 годы.

    Система программных мероприятий: проектом предусмотрены мероприя­тия, направленные на муниципальную поддержку самозанятости безработных и малоимущих слоев населения на территории МО «Нерюктяйинский наслег» по сле­дующим основным направлениям:

    - информационная и консультационная поддержка;

    - формирование инфраструктуры поддержки личного подсобного хозяй­ство и КФХ.

    Ресурсное обеспечение проекта: перечень мероприятий, предусмотрен­ных проектом, может корректироваться постановлением главы администрации МО «Нерюктяйинский наслег».

    По мероприятиям «круглогодичное разведение и содержание свиней в личном подсобном хозяйстве и КФХ» администрация МО «Нерюктяйинский на­слег»должна организовать мероприятия по заключению договора о купле-про­даже 2-х месячных поросят с любым КФХ в количестве до 100 голов с целью поддержки самозанятости безработных и малоимущих слоев населения. Обес­печение скороспелой сельхозпродукцией дает возможность создавать личное подсобное хозяйство для дальнейшего развития свиноводческой отрасли и ре­шения вопроса самозанятости безработных и малоимущих слоев населения.

    Важным мероприятием в этой отрасли также является обеспечение ком­бикормами. Организацию завоза комбикормов будет осуществлять админист­рация МО «Нерюктяйинский наслег». До 2021 года в МО «Нерюктяйинский наслег» пла­нируется увеличение маточного поголовья свиней до 30 голов для обеспечения населения поросятами в живом весе. Для этой цели необходимо строительство круглогодичного свинарника для желающих заниматься этой отраслью. В на­стоящее время поголовье свиней держат в коровнике, что ограничивает увели­чение поголовья свиней и деловой выход поросят (таблица 3.3).
    Таблица 3.3

    Прогноз плана мероприятий по развитию свиноводства на 2018-2021 гг.

    План мероприятий

    Ед. изм.

    2018 г.

    2019 г.

    2020 г.

    2021 г.

    Покупка поросят

    гол.

    100

    125

    140

    150

    Организация завоза комбикормов для свиней

    тн

    12

    13,5

    15

    16

    Источник: составлено автором.
    Ресурсное обеспечение запланированных мероприятий составляет в об­щей сумме 1050 тыс. рублей, в том числе из бюджета РС(Я) по строительству свинарника 450 тыс.рублей и на приобретение поросят софинансированием из местного бюджета 600 тыс.рублей.

    Растениеводство. Администрация МО «Нерюктяйинский наслег» рекоменду­ется заложить инвестиционные средства в местном бюджете для приобретения 20,0 тонн высокоурожайного картофеля, с целью расширения посевной пло­щади картофеля и путем их реализации в дальнейшем на местном рынке (ку­пля-продажа, потребления), что решит проблемы по организации самозанято­сти безработных и малоимущих категорий населения. Основной упор в разви­тии растениеводства будет направлена на увеличение посевов картофеля и овощей открытого грунта в личных подсобных хозяйствах и подсобных участ­ках бюджетных учреждений (агрошкола, детский сад) с целью увеличения до­ходов среди населения и обеспечения продуктами собственного производства.

    Для достижения этих целей необходимо создать условия и организовать мероприятия по отбору среди личных подсобных хозяйств или КФХ, а также среди бюджетных учреждений наслега по выращиванию картофеля и овощей открытого грунта, а именно:

    - закрепление за личными подсобными хозяйствами, КФХ и бюджетными учреждениями земельных участков из неиспользуемого земельного фонда му­ниципального образования под возделывание пашни;

    - организация мероприятий и работ по восстановлению заброшенных па­шен;

    - в 2019-2020 гг. отдельными планами администрации наслега и бюджет­ными средствами провести работы по строительству и вводу летнего локаль­ного водопровода.

    Основные мероприятия по растениеводству представлены в таблице 3.4.
    Таблица 3.4

    Основные мероприятия по растениеводству

    План мероприятий

    Ед. изм.

    2018 г.

    2019 г.

    2020 г.

    2021 г.

    Увеличение посевов картофеля на 18% и довести до:

    га

    8

    10

    10

    10

    Увеличение посевов овощей открытого грунта на 60% и довести до:

    га

    0,3

    0,4

    0,5

    0,8

    Восстановление заброшенных пашен под посевы картофеля и овощей открытого грунта

    га

    3

    3

    3

    3

    Строительство летнего локального водо­провода

    тыс.руб.




    1000

    2000




    Увеличение объемов производства кар­тофеля

    тн

    112

    118


    120

    125

    Увеличение объемов производства ово­щей

    тн

    12

    14

    16

    20

    Строительство изгороди

    км

    5

    5

    5

    5

    Источник: составлено автором.
    Реализация мероприятий по растениеводству требует больших усилий самих сельхозтоваропроизводителей, так и со стороны администрации муници­пального образования. Для достижения цели требуется софинансирование из бюджетов разных уровней. Финансирование мероприятий по восстановлению неиспользуемых пашен изыскивается из средств республиканского бюджета в общей сумме 500 тыс.рублей. Всего на реализацию вышеперечисленных меро­приятий запланированы расходы в сумме 750 тыс. рублей.

    Птицеводство. Птицеводство - это отрасль животноводства, в задачу ко­торой входит разведение сельскохозяйственной птицы. Основные направление птицеводства - яичное, мясное производство.

    Администрация МО «Нерюктяйинский наслег» путем проведения мониторинга среди отдельных категорий населения, желающих заниматься птицеводством, будет проводить мероприятия и работы по приобретению разных пород кур и птиц для дальнейшего их разведения. Завоз кур планируется из ГУП «Птице­фабрики «Нюрбинская». Завоз зерна для кур будет производиться из ОАО «Са­хазернопродукт». План мероприятий по птицеводству до 2020 года представлен в таблице 3.5.

    Таблица 3.5

    План мероприятий по птицеводству до 2020 года

    План мероприятий

    Ед.изм.

    2018 год

    2019 год

    2020 год

    Приобретение птиц

    гол.

    50

    50

    50

    Завоз зерна

    тн

    6

    8

    10

    Источник: составлено автором.
    Ресурсное обеспечение мероприятий «птицеводство» для приобретения кур и птиц составляет 170 тыс.рублей, из них на приобретение птиц – 45 тыс.руб., на покупку зерна 125 тыс.рублей. Организацию по завозу кур и зерна будет осуществлять администрация МО «Нерюктяйинский наслег».

    Механизм реализации проекта: реализация мероприятий, определенных настоящим инвестиционным проектом будет осуществляться администрацией МО «Нерюктяйинский наслег». В ходе реализации проекта основной разработчик организует оперативное взаимодействие отдельных исполнителей.

    Контроль реализации проекта: заказчик проекта контролирует исполне­ние мероприятий проекта. Исполнители проекта представляют информацию о ходе реализации проекта в администрацию МО «Нерюктяйинский наслег».

    Ожидаемые результаты выполнения проекта:

    - эффективное реализация программных мероприятий, связанных с ока­занием муниципальной адресной поддержки для малоимущих граждан;

    - методического обеспечение с увеличением количества числа ЛПХ заня­тых в сельском хозяйстве;

    - увеличение число занятых в сельском хозяйстве МО «Нерюктяйинский на­слег»;

    - снижение уровня безработицы;

    - повышение уровня занятости, самозанятости, а также постоянных дохо­дов и уровня жизни населения МО «Нерюктяйинский наслег»;

    - формирование положительного имиджа сельского хозяйства МО «Нерюктяйинский наслег»

    - развитие деловых взаимоотношений между органами местного само­управления МО «Нерюктяйинский наслег».


      1. Оценка реализации и эффективности инвестиционного проекта по поддержке сельскохозяйственного производства


    Развитие сельскохозяйственного производства путем самозанятости насе­ления разведением свиней, кур и птиц решит основные проблемы продовольст­венного и сельскохозяйственного производства и распространение новых воз­можностей по разведению нетрадиционных сельскохозяйственных животных в с. Павловск. При этом использование местных пород свиней и кур для скрещива­ния в целях создания новых видов местных пород, приспособленных к экстре­мальным природно-климатическим условиям Севера.

    Необходимо признать, что выведение местных пород свиней и домашних птиц методом народной селекции, а также связанное с ним развитие северного земледелия (кормопроизводство) станут нетрадиционными секторами природо­пользования и основным занятием коренного народа Севера - народа саха, так же, как и скотоводство, коневодство, оленеводство, охотничий и рыбный про­мыслы для коренных малочисленных народов Севера.

    Следовательно, вообще все сельское хозяйство Республики Саха должно относиться к нетрадиционным секторам хозяйства по разведению свиней и птиц в условиях Крайнего Севера, пользующимся федеральной государствен­ной и республиканской поддержкой. Поэтому сельское хозяйство в целом для якутян, должно иметь статус федеральной государственной и республиканской поддержки.

    Сельскохозяйственные угодья (не только пастбища, но и сенокосы, паст­бища для скота и лошадей, а также леса, озера, реки, используемые для охот­ничьего и рыбного промыслов) должны относиться к объектам традиционного природопользования и охраняться правами коренного населения на эти объ­екты.

    Таким образом, культурно-исторический вклад якутян в развитие сель­скохозяйственного производства заключается в создании и внедрении нетради­ционной системы жизнедеятельности для населения с. Павловска, экономической основой которой являются круглогодичное разведение свиней и птиц, а также развитие земледелия для развития растениеводства (таблица 3.6.).
    Таблица 3.6
    1   2   3   4   5   6   7


    написать администратору сайта