Политология. Политология дифзачет. Диф зачет Предмет политологии, его специфика и функции Этапы развития политической науки
Скачать 0.91 Mb.
|
34. Современные концепции избирательных систем · концепция географии выборов, территориальная концепция. Основатель данной концепции А. Зигфрид, анализируя различные избирательные кампании во Франции, обратил внимание на существование таких регионов страны, где достаточно длительный период характер политических взглядов избирателей оставался неизменным. При этом структуры политических партий и политических систем, а также политическая ситуация в стране в целом претерпевали существенные изменения. Вывод, который сделал А. Зигфрид, состоит в том, что стабильность политических взглядов избирателей в этих районах объясняется своеобразием их природных и социальных условий, региональной спецификой. На основе данной концепции легко объясним феномен «красного пояса», когда в ряде регионов и областей РФ большинство избирателей постоянно голосуют за коммунистов; · концепция многофакторной, многоаспектной оценки результатов выборов. Данная концепция разработана политтехнологами Нэффилдского колледжа (США). Суть ее заключается в том, что на ряду со статистическими данными о результатах выборов, при анализе необходимо учитывать роль текущей политики, особенно социальной, до выборов, и что немаловажно, в период выборной компании, отбор кандидатов, изменение статуса некоторых политических партий и др. Так, например, в период подготовки и в ходе избирательной кампании выборов Государственной думы пятого созыва произошла смена Председателя правительства, непопулярных в народе министров, увеличение размера базовой части пенсии по старости, пособий во время беременности и уходу за детьми, достигнута индексация «материнского капитала» и др.; · концепция подхода к анализу избирательного процесса на основе специальных опросов. Данная концепция означает переход от анализа общих показателей об итогах голосования к исследованию индивидуальных данных, полученных при изучении общественного мнения, то есть при проведении разного рода опросов. В основе данной концепции лежит социально- психологическое направление исследований, предпринятых учеными Мичиганского университета под руководством профессора В. Шляпентоха. Данный подход получает весьма широкое распространение. Разновидностью этого метода является использование exit poll – опрос избирателей на избирательных участках на выходе после процедуры голосования. 35. Политические партии: понятие, сущность, признаки и функции. Политическая партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке. Партии – явление объективное, они возникают на таком этапе развития общества, когда все его структуры дифференцированы. В то же время их появление связано с активной деятельностью субъектов политики по реализации своих интересов. Признаками партии являются: функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе; наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством; направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления); наличие народной поддержки, добровольность членства; наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе. В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций. Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д. Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности: выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; разработка идеологии, формирование общественного мнения, распространение политической культуры; создание возможностей для политической социализации личности; подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты; организация избирательных кампаний и участие в них; борьба за государственную власть и участие в политическом управлении. 36. Партийные системы и общественно политические движения. Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти. Типы партийных систем: Однопартийная система - в обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. Двухпартийная система - в обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Многопартийная система - в обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах. Политическое (социально-политическое, общественно-политическое) движение — добровольное формирование, возникающее в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. Отличительные признаки политического движения: 1) Стремится не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении. 2) Имеет добровольное членство либо вообще не имеет чётких, формальных процедур, связанных с членством. 3) Не имеет строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в нём не обнаруживается. 4) В большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок. Классификация политических движений Идеологическая направленность: социально-политические, конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, антиядерные Количество участников : массовые, элитарные Шкала политического спектра: левые, центристские, правые Способ деятельности: революционные, контрреволюционные, реформаторские, консервативные. 37. Понятие и функции политической культуры Понятие «политическая культура» было введено в научный оборот в середине XX в. американскими политологами X. Файнером при изучении систем правления европейских государств и Г. Алмондом, который первым предложил научную концепцию политической культуры. В настоящее время понятие «политическая культура» в политической науке используется в различных смыслах и значениях. Политическая культура — это: совокупность типичных для конкретного общества форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смысле и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества; уровень, характер и содержание политических знаний и навыков граждан, влияющих на их политическое поведение и участие в общественно-политической жизни; совокупность элементов и феноменов сознания, культуры в целом, политического поведения, формирования и функционирования государства и политических институтов, обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества, политического процесса; совокупность наиболее устойчивых форм, «духовных кодов» политического поведения, свидетельствующих о степени усвоения общепризнанных норм и традиций государственной жизни. К функциям политической культуры относятся: политическая идентификация, состоящая в понимании индивидом своей групповой принадлежности и определении приемлемых способов политической деятельности; политическая интеграция, благодаря которой происходит сплочение социальных групп, обеспечивающее возможность их сосуществования в рамках определенной политической системы; политическая адаптация, позволяющая индивидам и социальным группам приспособляться к изменяющимся условиям политической жизни общества; политическая трансляция, делающая возможной передачу политических традиций и опыта от поколения к поколению; политическая коммуникация, обеспечивающая взаимодействие и взаимопонимание политических субъектов на основе общей знаковой системы общения. 38. Политическое поведение и политическое участие Политическое поведение – индивидуальное или коллективное участие, или неучастие в политическом процессе. Оно обусловлено политическим сознанием и уровнем политического развития общества в целом. В своем политическом поведении человек может реализовать три возможности: 1) во-первых, выражать и защищать свои интересы; 2) во-вторых, протестовать против той или иной политической системы, которая его не устраивает; 3) в-третьих, защищать существующий строй, свою партию, общественное объединение. На политическое поведение существенное влияние оказывают различные факторы. К числу факторов, степень влияния которых практически всегда является достаточно большой, необходимо отнести следующие: роль лидера; характер аргументации, призыва, обращенного к массовому участнику; закрепление черт, норм, принципов регуляции политического поведения в принципах политической организации, в придании духовным ориентирам политического действия институциональной формы; уровень информированности участников; политическое образование; степень групповой идентификации участников политического действия; политизация деятельности различных общественных организаций; увеличение степени риска в ходе развертывания того или иного политического процесса, принятия политического решения; усиление влияния партий на ход политических процессов и др. Политическое участие определяется как регулярное и инструментальное применение акторами различных форм политической деятельности, посредством которой граждане пытаются влиять на процесс принятия политических решений. К политическому участию относятся: действия по делегированию полномочий (электоральное поведение); активистская деятельность, направленная на поддержку кандидатов и партий в избирательных кампаниях; посещение митингов и участие в демонстрациях; участие в деятельности партий и групп интересов и т.д. Политическое участие может быть: ортодоксальным (обеспечивающее устойчивость и функционирование политической системы) и неортодоксальным (несанкционированные действия, связанные с выражением требований или направленные против политической системы -протестное поведение); автономным (добровольным) и мобилизационным (принудительным). 39. Политическое сознание: понятие, функции, формы и уровни. Политическое сознание — это совокупность знаний, оценок, представлений и идей, которые выражают интересы социальных субъектов: индивидов, групп, классов, государства. Функции: 1. Регулятивная. Регулирует социальное поведение людей. Сознание широких слоев общества и установки власти в совокупности определяют эффективность политической системы. 2. Познавательно-информационная. Помогает людям усвоить необходимую информацию, ориентироваться в политике, определить свое место в общественно-политической жизни. Это необходимо, поскольку в современности невозможно не сталкиваться с политикой: она присутствует в каждой сфере жизни, от экономической до бытовой. 3. Оценочная. Формирует нравственные оценки, выводы людей относительно явлений и проблем в политике. На основе этой оценки формируются взгляды и убеждения. 4. Мобилизующая. Способствует формированию гражданственности — осознанию не только обязанностей перед государством, но и своих прав, свобод и интересов. Это мобилизует перейти от пассивности к активному конкретному участию в общественно-политической жизни. 5. Интегрирующая.Способствует тому, что социальные группы объединяются на основе общих ценностей, взглядов и мнений. 6. Прогностическая. Прогнозирует развитие политики и отношений между ее субъектами. Формы политического сознания Существуют классификации по разным признакам. Основным критерием является субъект политики. Классификация по субъекту политики: 1. Индивидуальное — информация, мотивация и ценности, обеспечивающие познание политики личностью и ее участие. 2. Групповое — установки и мотивы конкретных классов, слоев, групп, партий. 3. Массовое — общественное мнение, настроения и действия широких групп населения. У индивидуального политического сознания несколько источников: 1. Семья: воспитание, социально-психологический багаж. 2. Информация: через общение и средства массовой коммуникации. 3. Личный опыт. Уровни политического сознания В современной науке выделяют 4 основных уровня, на которых существуют представления о политике. 1. Государственный. На этом уровне разрабатывается и обосновывается официальная политика страны. Правящие силы стремятся выразить общие интересы через нормативные и правовые документы. Политическая действительность воспринимается позитивно-прагматически: ориентирована на достижение выгоды в процессе управления. Проявления: законопроекты, программы, решения, конституции, поправки к статьям и т. д. 2. Теоретический. Тесно связан с наукой и идеологией. Представляет собой теории и концепции, исследующие проблемы в политике и принципы ее построения. Проявления: идеи, концепты, точки зрения, взгляды, политические программы, декларации, доктрины. 3. Эмпирический. Отражает политическую действительность на практике. Характеризует практический опыт конкретного субъекта. Проявления: ощущения, представления, переживания. 4. Обыденный.Является совокупностью идей и взглядов, возникающих из будничной жизни. Имеет идеологические и теоретические элементы. Этот уровень нестабилен и зависит от эмоций, когнитивного фактора и личного опыта субъекта. Проявления: чувства, настроения, эмоции. 40. Происхождение, место и роль идеологии в обществе и политике. Идеология – это социально значимая, теоретически оформленная система идей, в которой отражаются интересы определенных социальных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений. Термин «идеология» ввел французский философ Антуан де Траси (1754--1836), который представил ее как учение об идеях, которые помогают определить фундаментальные основы политики, этики, способности, умения и оценки в различных областях, Идеология имеет два важнейших аспекта. С одной стороны, это теоретически оформленное знание о социальном бытии и способах его изменения. С другой стороны, идеология представляет собой способ социально-группового мышления. Поэтому идеология не является наукой, так как не занимается поиском объективной истины. Идеология выражает интересы определенных социальных слоев, она всегда ангажирована. Идеология – это не только теоретическое оформление каким-либо социальным слоем своих представлений о закономерностях развития общества, она включает в себя также систему ценностей и норм, задающих ориентиры к действию. На основе знаний и ценностей формируются убеждения, представляющие собой веру человека в правильность своих идей. Убеждения мобилизуют людей на активные действия. В то же время убеждения не всегда основываются только на объективных знаниях, на их формирование могут оказать влияние элементы утопии, политических мифов. В механизмах формирования убеждений важнейшую роль играет волевой компонент – способность или готовность воплотить усвоенные идеалы на практике. Процесс формирования и развития идеологических доктрин происходит в самом обществе. Внутри социального слоя происходит вызревание интересов и потребностей, которые теоретически оформляются в определенную политическую доктрину или концепцию. Идеологическим творчеством занимаются такие социальные силы, которые заинтересованы в изменении существующего социального строя, либо, наоборот, вынуждены искать пути для его сохранения. В процессе популяризации идеология стремится воздействовать на людей через различные проекты и программы политических партий, общественных организаций и движений. Любые идеологические концепции содержат готовые шаблоны решения социально- политических проблем общества, в силу чего идеология влияет через сознание на поведение людей. 41. Политическое развитие и его критерии. Политическое развитие — это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы для диалога между государством и обществом. Важен вопрос о критериях политического развития. Американский политолог Л. Пай в работе «Понятие политического развития» выделил три критерия: структурная дифференциация, «способности» системы и тенденция к равноправию. Структурная дифференциация институтов политической системы отражает процесс усложнения социальных отношений вследствие реализации закона возрастающего многообразия деятельности людей и появления новых групп интересов. Политическая система должна быстро реагировать на появление новых требований, а для этого она должна быть действенной, с сильной структурной дифференциацией и высокой специализацией функций политических институтов. Второй критерий — возрастание способности системы к инновациям, к мобилизации и выживанию. Способность к инновациям — это способность адаптироваться к новым проблемам, гибко реагировать на новые импульсы и непредвиденные ситуации. Третий критерий политического развития обусловлен тенденцией к равноправию. Она характеризуется участием народа в политической деятельности, универсальным характером законов, «рекрутированием» на государственные посты претендентов на основе их образования, компетентности, способностей. 42. Стратегии и программы модернизации, обеспечивающие устойчивое развитие Республики Казахстан Устойчивое развитие страны – это развитие, удовлетворяющее потребности настоящего поколения и не ставящее под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности. Для Республики Казахстан переход к устойчивому развитию является насущной необходимостью. Рост экономики за счет эксплуатации природных ресурсов может происходить только на определенном этапе. В современных условиях для роста и развития требуются более прогрессивные механизмы. Устойчивое развитие необходимо для достижения целей Стратегии развития Казахстана до 2030 года. Принцип устойчивого развития также заложен в основу стратегии вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира, обозначенной в Послании Президента страны народу Казахстана от 1 марта 2006 года. Этапы перехода к устойчивому развитию. Переход к устойчивому развитию для Республики Казахстан будет проходить на поэтапной основе. Для этого определяются установочные параметры устойчивого развития для каждого этапа: Подготовительный этап (2007-2009 годы) – подготовка условий для включения принципов устойчивого развития во все сферы общественной и политической деятельности, диверсификации экономики, осуществления технологического прорыва. Первый этап (2010–2012 годы) – обеспечение вхождения Республики Казахстан в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Второй этап (2013–2018 годы) – укрепление положения страны среди лидеров мирового развития по уровню качества жизни, существенное сокращение потерь от нерационального использования природных ресурсов и обеспечение высокого уровня экологической устойчивости страны. |