АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ. Дифференциация норм трудового права

• Название: Дифференциация норм трудового права
• Дата: 26.04.2018
• Размер: 220.5 Kb.
• Имя файла: АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ.doc
• Тип: Автореферат диссертации; #42286
• страница: 3 из 5

Глава третья «Дифференциация трудового законодательства, регулирующего дисциплинарную ответственность» включает четыре параграфа

Параграф первый «Трудовое правонарушение как основание привлечения к дисциплинарной ответственности» посвящен исследованию вопросов, относящихся к понятию правопорядка в сфере трудовых отношений и правонарушения, при совершении которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, дифференциации правовых норм такой ответственности

Общеизвестно, что трудовое право является регулятором социально-трудовых отношений Регламентация трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений нормами трудового права в пределах конкретного работодателя образует определенный порядок, что привело в свое время представителей науки трудового права к выводу о том, что это есть внутренний трудовой распорядок составляющий важнейшую часть

правопорядка, сложившегося в обществе10 Понятие правопорядка в организации неразрывно связано с дисциплиной труда, под которой понимается определенный порядок поведения работников в процессе производства и управления

Нарушение внутреннего трудового распорядка (как правопорядка в сфере труда) со стороны субъектов трудового договора считается правонарушением в сфере трудовых отношений со всеми вытекающими отсюда последствиями - привлечением нарушителей к юридической ответственности

Подводя итог сказанному по поводу понятия правонарушения в трудовых отношениях и используя при этом анализ научных трудов ученых в области трудового права, диссертант делает вывод о том, что правонарушение в сфере труда (дисциплинарный проступок) - это виновное противоправное, исключающее уголовную ответственность, неосуществление или превышение трудовых правомочий или неисполнение трудовых обязанностей лицом, состоящим в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем В этом определении отражены все основные элементы дисциплинарного правонарушения

Во втором параграфе «Общая дисциплинарная ответственность по нормам трудового права» диссертант отмечает, что государство, возлагая на работников определенные обязанности и наделяя их соответствующими правами, устанавливает ответственность за невыполнение этих обязанностей и незаконное использование предоставленных прав Правовые проблемы дисциплинарной ответственности многоаспектны Они имеют многоотраслевой характер и находятся на стыке ряда юридических наук, в частности наук административного и трудового права

К сожалению, в Трудовом кодексе РФ не дано легального определения понятия дисциплинарной ответственности На основе изучения

10 См Пашерстник А £ Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о тру де М 1955 С 31

нормативных правовых актов трудового законодательства, а также научной литературы по затронутому вопросу, диссертант приходит к выводу о том, дисциплинарная ответственность представляет собой одну из форм государственного принуждения — дисциплинарное принуждение, применяемое должностными лицами к работникам, совершившим правонарушения, и влекущее неблагоприятные для них последствия Она всегда связана с официальной отрицательной оценкой и осуждением поведения виновного лица Можно утверждать, что дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности Она характеризуется наличием, как правило, собственного основания — дисциплинарного проступка, особых санкций — дисциплинарных взысканий, субъекта дисциплинарного проступка и субъекта дисциплинарной власти, уполномоченного применять дисциплинарные взыскания во внесудебном порядке

Дисциплинарная ответственность, как и любая другая, реализуется в рамках охранительных правоотношений С учетом характера установленных государством санкций, а также субъектов, которые несут ответственность, в трудовом праве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность

Общая регулируется Трудовым кодексом РФ и распространяется на всех работников, кроме тех, для кого введена специальная дисциплинарная ответственность

Отличаются виды дисциплинарной ответственности и порядком обжалования наложенных дисциплинарных взысканий Соответственно и законодательство различает общего субъекта дисциплинарной ответственности и специального Общим считается каждый работник, совершивший дисциплинарный проступок, за исключением тех, кто в силу особых нормативных актов является специальным субъектом

Виды дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить за нарушение трудовой дисциплины, указаны в ст 192 Трудового кодекса РФ

В третьем параграфе «Специальная дисциплинарная ответственность» автор особое внимание уделяет исследованию ряда причин принятия в установленном порядке специальных нормативных правовых актов, регулирующих дисциплинарную ответственность отдельных категорий работников, которая установлена уставами и положениями о дисциплине работников в отдельных отраслях экономики России, а также отдельными федеральными законами Такая ответственность обусловлена рядом причин во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых работниками, во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных трудовых обязанностей

Диссертант на основе анализа действующего законодательства приходит к выводу о том, что под специальной дисциплинарной ответственностью следует понимать совокупность правовых норм, определяющих обязанность специальных субъектов трудового права понести меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные соответствующими уставами и положениями о дисциплине отдельных категорий работников при определенных условиях и в предусмотренных федеральным законом случаях

Специальная дисциплинарная ответственность предусматривает ряд более строгих по сравнению с обшей дисциплинарной ответственностью мер дисциплинарного взыскания В некоторых случаях такая ответственность расширяет понятие дисциплинарного проступка ((железнодорожный транспорт, морской транспорт, организации с особо опасным производством в области использования атомной энергии)

В работе особое внимание уделено вопросу дифференциации норм права, регулирующих дисциплинарную ответственность прокуроров и

следователей, поскольку служба в органах прокуратуры является видом государственной службы Прокуратуры и следователи несут дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарного проступка, который в пункте 1 ст 41 7 Закона о прокуратуре РФ определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника Таким образом, на прокуроров и следователей может быть наложено дисциплинарное взыскание не только за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, но и за проступки, порочащие честь прокурорского работника.

В соответствии со статьей 41 7 Закона о прокуратуре Российской Федерации к прокурорско-следственным работникам в качестве дисциплинарного взыскания могут применяться замечание, выговор, строгий выговор, понижение в классном чине, лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации", лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации", предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение из органов прокуратуры Как видим, этот перечень дисциплинарных взысканий значительно отличается от перечня, перечисленного в общем трудовом законодательстве (ст 192 ТК РФ)

Таким образом, анализ законодательства о дисциплинарной ответственности прокурорско-следственных работников приводит к выводу о том, что такая ответственность представляет собой разновидность специальной дисциплинарной ответственности Об этом свидетельствуют расширенные границы оснований для привлечения к ответственности, особый порядок применения мер дисциплинарного взыскания, наличие дополнительных мер ответственности, а также порядок обжалования наложенных на прокурорско-следственных работников дисциплинарных взысканий

В четвертом параграфе «Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц» на основе сравнения норм общего и специального законодательства, регулирующего дисциплинарную ответственность работников, обращается внимание на соотношение общих и специальных норм о дисциплинарной ответственности указанных работников При этом подчеркивается, что правовой статус руководителя организации достаточно сложен Он выполняет специфическую трудовую функцию - осуществление актов, в которых реализуется деятельность организации

Специфика правового положения руководителя организации, сочетающего в себе и работника, и представителя работодателя в трудовых отношениях, обусловливает необходимость не только предъявления к нему особых требований при исполнении им возложенных на него трудовых обязанностей, но и обеспечения его защиты от необоснованных претензий Заместители руководителя организации, руководители структурных подразделений организации и их заместители могут выполнять те или иные функции руководителя по его уполномочию Это является причиной особенностей применения норм трудового законодательства о дисциплинарной ответственности руководителей и их заместителей, эффективность труда которых оказывает сильное влияние на функционирование организации и поэтому входит в сферу интересов собственника имущества организации, то есть работодателя

Нормы трудового права в целях обеспечения дисциплины труда в организации поддерживают хозяйскую власть работодателя, наделяя его полномочиями по применению не только мер поощрения за добросовестный труд (ст 191 ТК РФ), но и дисциплинарных взысканий в отношении работников, нарушивших дисциплину труда (ст ст 22,192 ТК РФ)

Очевидно, что сам руководитель организации, участвуя в качестве органа юридического лица в гражданском обороте, может причинить

организации и работодателю более значительный ущерб, чем тот, который может быть причинен рядовым работником

Вследствие этого трудовое законодательство (ст 195 ТК РФ) устанавливает повышенную ответственность руководящих работников, выделяя руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей в отдельную категорию работников и устанавливая для них особенности дисциплинарной ответственности

Так, согласно ст 195 ТК РФ по требованию представительного органа работников работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителям структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения в случае, если подтвердились факты нарушений, указанные в заявлении представительного органа работников о нарушении перечисленными работниками трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения

Анализ содержания статьи 195 и других норм ТК РФ приводит диссертанта к выводу об обязательности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей только в случае наличия соответствующего требования представительного органа работников В других случаях совершения этими работниками дисциплинарного проступка, ответственность наступает по нормам ст 192 ТК РФ

Подводя итог исследованию вопроса дифференциации правовых норм, регулирующих дисциплинарную ответственность, диссертант приходит к общему выводу о том, что все правовые критерии, по которым проводится различие видов дисциплинарной ответственности (общая и специальная), тесно взаимосвязаны и их невозможно рассматривать в отрыве друг от друга В заключении работы кратко подводятся итоги осуществленного исследования, намечаются пути совершенствования нормативных правовых

актов, регулирующих основания возникновения трудовых отношений, дифференциацию трудового законодательства, регулирующего условия труда отдельных категорий работников

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

1 Рогалева И.Ю. К вопросу о соотношении единства и дифференциации норм трудового права, регулирующих условия труда работников /Российское правосудие 2009 № 10 (42) - (0,4 п л )

2 Рогалева И.Ю. Особенности трудового договора с материально ответственными лицами /Пробелы в российском законодательстве 2009 № 1- (0,5 п л)

3 Рогалева И.Ю. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц /Трудовое право 2009 № 4 - (0, 5 п л )

Подписано к печати 06 07 2010 г Печать цифровая Формат 60x90 1/16 Уел печ л 2 Тираж 200 экз Отпечатано в типографии «ИП Скороходов В А » Москва, Старомонетный пер, д 31 тел [phone] Заказ №4111

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Рогалева, Ирина Юрьевна, кандидата юридических наук

Введение

Глава 1. Единство и дифференциация в правовом регулировании отношений в сфере труда.

§ 1. Понятие и классификация норм трудового права, регулирующих условия труда работников

§ 2. Понятие и значение единства и дифференциации в правовом регулировании условий труда

§ 3. Соотношение единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений

Глава 2. Дифференциация трудового законодательства, регулирующего основания возникновения трудовых отношений и особенности трудовых договоров отдельных категорий работников

§ 1. Общие положения законодательства, регулирующего основания возникновения трудовых отношений

§ 2. Особенности содержания трудового договора с материально ответственными лицами

§ 3. Особенности трудового договора с профессорскопреподавательскими работниками вузов

§ 4. Особенности трудового договора с прокурорско-следственными работниками

Глава 3. Дифференциация трудового законодательства, регулирующего дисциплинарную ответственность

§ 1. Трудовое правонарушение как основание привлечения к дисциплинарной ответственности

§ 2. Общая дисциплинарная ответственность по нормам трудового права

§ 3. Специальная дисциплинарная ответственность

§ 4. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Дифференциация норм трудового права"

Актуальность темы научного исследования.

Во все времена существования трудового права наука этой отрасли права уделяла и сегодня уделяет определенное внимание проблемам общего и особенного в регулировании трудовых отношений, анализу оснований установления специальных норм и их обоснованности. В основе таких исследований формулируются понятия единства и дифференциации в трудовом праве.

Проблема единства и дифференциации трудового законодательства всегда занимала и сегодня занимает одно из важных мест в науке трудового права. Это объясняется как теоретической важностью, так и практическим значением для нормотворческой деятельности и практики применения установленных норм. Не случайно общетеоретическому аспекту проблемы единства и дифференциации трудового права отведено довольно значительное место в научных изысканиях.1

Рассматриваемая проблема, по мнению диссертанта, является актуальной и сегодня в связи с необходимостью более глубокого и

1 См.: Рабинович-Захарин С.Л. Единство и дифференциация советского трудового права. Канд. дисс. М. 1947; Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. Изд-во АН СССР. 1955; Левиант Ф.М. Единство и дифференциация советского трудового права. - «Вестник ЛГУ». 1958, вып. 4. № 23; Снигирева И.О. К вопросу об отраслевой дифференциации советского законодательства. - «Советское государство и право». 1964. № 11; Каринский С.С. Дифференциация и унификация советского трудового законодательства. - «Правоведение». 1966. № 3; Бару М.И. Унификация и дифференциация норм трудового права. - «Советское государство и право». 1971. № 10; Бегичев Б.К. Субъектная дифференциация правового регулирования в советском трудовом праве /Сборник ученых трудов Свердловского юрид. института. Вып. 2. Свердловск. 1964; Толкунова В.Н. Дифференциация правового регулирования женского труда /Сов. государство и право. 1968. № 11; Шебанова A.M. Дифференциация правового регулирования труда молодежи /Сов. государство и право. 1970. № 5; Смирнов О.В. Единство и дифференциация условий труда. - В кн.: Основные принципы советского трудового права. М., «Юридическая литература». 1977; Веремчук М.А. Единство, унификация и дифференциация трудового законодательства /Вестник Ленингр. ун-та. Экономика, философия. Право. Вып. 4. 1979. № 23; Волегов Ю.Б. Значение дифференциации для совершенствования трудового законодательства /Советское государство и право. 1982. № 1; Головина С.Ю. Основания и пределы дифференциации трудового права /Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Материалы Всероссийской научной конференции 26-27 октября 2000 г. Ч. 1. СПб. 2001; Трудовое право России: Учебник /Под ред. A.M. Куренного. М. 2004. С. 6467; Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб. М. 2006. С. 48-50; Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. М. 2003; Орловский Ю.П. Единство и дифференциация трудового законодательства /Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения. Материалы Международной научно-практической конференции /под ред. К.Н. Гусова. М. 2008. С. 27-30; Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Пятой Международной научно-практической конференции /под ред. К.Н. Гусова. М. 2009. всестороннего изучения причин и особенностей правового регулирования труда работников отдельных категорий в условиях переходного периода к рыночным отношениям, соотношения общего и особенного в правовом регулировании труда работников, тенденций и перспектив развития единого и дифференцированного регулирования трудовых отношений и других вопросов, относящихся к упомянутой проблеме.

Между тем, в науке трудового права России в новых условиях хозяйствования и сфере управления несмотря на объективную потребность серьезного научного анализа трудовых отношений, эта проблема до настоящего времени не получила глубокого монографического исследования. В ранее изданных монографических исследованиях не учтены те качественно новые изменения и дополнения, касающиеся регулирования условий труда отдельных категорий работников.

Существенное обновление трудового законодательства, определившего, в частности, особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, выдвигает перед наукой трудового праьа задачу нового подхода к исследованию проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда как в теоретическом аспекте, так и в направлении совершенствования практики применения законодательства, регулирующего условия труда отдельных категорий работников.

Для решения этой задачи представляется необходимым переосмыслить основное содержание правового регулирования трудовых отношений ряда категорий работников, что и определяет актуальность исследования проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда с учетом современных условий экономики и управления в России.

В работе диссертант в пределах объема работы остановился лишь на некоторых проблемах дифференциации трудового законодательства,

2 См.: Часть четвертую Трудового кодекса Российской Федерации. регулирующего отдельный круг отношений между работником и работодателем.

Цель и задачи научного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является продолжение научного анализа теоретических и практических аспектов особенностей правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и разработка на этой основе соответствующих предложений по дальнейшему учету особенностей в правовом регулировании условий труда некоторых категорий работников., принимая во внимание объективно существующие сегодня основания дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и сложившихся в России экономических условий хозяйствования и управления.

Учитывая характер и содержание ранее выполненных научных исследований по затронутой в диссертации проблеме, в работе предполагается решение следующих задач:

- раскрыть содержание основных концептуальных положений теории трудового права о единстве и дифференциации норм трудового права применительно к правовому регулированию условий труда работников в современных условиях хозяйствования и управления трудом; уточнить основания дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда; проанализировать нормативные правовые акты, содержащие специальные нормы, регулирующие особенности возникновения трудового отношения для отдельных категорий работников;

- выявить сущностные признаки трудового договора, заключаемого с отдельными категориями работников (материально ответственными лица, научно-педагогическими работниками, прокурорами и следователями), раскрыв особенности заключения, содержания, изменения и прекращения действия трудового договора;

- выявить особенности норм трудового права, регулирующих дисциплинарную ответственность отдельных категорий работников;

- обосновать и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего труд отдельных категорий работников.

В кандидатской диссертации не представляется возможным проанализировать все нормативные правовые акты, регулирующие по-особому трудовые отношения отдельных категорий работников. Поэтому в работе анализируются только те институты трудового права, которые представляют наибольший интерес с точки зрения дифференциации трудового законодательства. Такими институтами являются, главным образом, трудовой договор, ответственность сторон трудового договора.

Теоретической основой исследования явились научные труды признанных теоретиков права: С.С. Алексеева, О.С. Иоффе, С.С. Кекечьяна, В.Д. Перевалова, Б.В. Шендлина, Л.С. Явича и других. Основную группу использованных источников составляют работы известных ученых в области трудового права, таких, как: Н.Г. Александров, Е.И. Астрахан, Е.М. Акопова, В.К. Бабаев, М.И. Бару, И.С. Войтинский, Л.Я. Гинцбург, Л.Ю Бугров, B.JI. Гейхман, С.Ю. Головина, К.Н. Гусов, И.К. Дмитриева, В.В. Ершов, Е.А. Ершова, С.А. Иванов, A.M. Куренной, Р.З. Лившиц, A.M. Лушников, М.В. Лушникова, С.П. Маврин, М.Н. Марченко, В.И. Никитинский, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, А.С. Пашков, Л.А. Рабинович-Захарин, О.В. Смирнов, В.Н. Смирнов, И.О. Снигирева, А.И. Ставцева, В.Н. Толкунова, Э.Г. Тучкова, О.С. Хохрякова, Е.Б. Хохлов, А.И. Шебанова, Л.А. Чиканова, и другие. В процессе написания настоящей работы были исследованы также теоретические положения диссертаций А.З. Доловой, О.Н. Карпенко, Н.Д. Потаповой, В.Г. Самойлова, Г.С. Скачковой, С.А. Устиновой. Указанные диссертации посвящены рассмотрению проблем, относящихся к предмету настоящего диссертационного исследования и были защищены в период 2003-2010 гг.

Эмпирическую основу настоящего исследования составляют международно-правовые акты, современное отечественное законодательство, относящееся к правовому регулированию общественных отношений, относящихся к особенностям правового регулирования труда отдельных категорий работников. В процессе исследования в порядке сравнительного анализа использовались нормативные правовые акты бывшего Союза ССР и РСФСР.

Методологическая основа научного исследования определяется поставленными в работе целью и задачами. В процессе исследования затронутых в диссертации проблем автором использовался общенаучный диалектический метод познания, основанный на принципах объективности, системности, единства теории и практики, с использованием сравнительно-правового, формально-юридического, историко-правового и других специальных методов познания в юридической науке.

Научная новизна исследования. Настоящая работа представляет собой дальнейшую разработку вопросов дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда отдельных категорий работников, поскольку после изменений, внесенных в последние годы в трудовое законодательство, возникла необходимость и далее исследовать правовое регулирование условий труда отдельных категорий работников с учетом новейших нормативных правовых актов отечественного законодательства, а также теоретических положений о единстве и дифференциации правового регулирования труда, впервые сформулированных C.JL Рабиновичем-Захариным еще в 1947 г., и широко развитых в последующих работах ученых в области трудового права.

В диссертации получили дальнейшую научную разработку такие теоретические проблемы, как основания (критерии) дифференциации в регулировании условий труда отдельных категорий работников в современных условиях хозяйствования и управления в России, в частности, материально ответственных лиц, научно-педагогических работников, прокуроров и следователей прокуратуры Российской Федерации, руководителей организаций.

С принятием Трудового кодекса РФ (с учетом внесения в него изменений и дополнений по состоянию на 2009 г.) относительно новая для науки трудового права категория гибкости в правовом регулировании трудовых отношений представляет собой не что иное, как проявление дифференциации и индивидуализации в правовом регулировании отношений в сфере труда.

Изучение сущности дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений как специфического метода правового регулирования трудовых отношений и сегодня вызывает научный интерес у широкого круга исследователей теории трудового права. К рассмотрению указанных проблем в последние годы обращаются в своих диссертациях, О.И. Карпенко, В.Г. Самойлов, Н.Д. Потапова, Г.С. Скачкова и другие ученые и практики в области трудового права. Однако всестороннего и полного анализа правового регулирования труда отдельных категорий работников, упомянутых в диссертации, до настоящего момента не проводилось.

В работе дается определение дифференциации трудового законодательства, под которым понимается различие в правовом регулировании труда работников по определенным устойчивым признакам, которое выражается в подразделении правовых норм в зависимости от условий труда, характера трудовой связи работника с работодателем и особенностей личности работника (пола, возраста, состояния здоровья).

С учетом полученных результатов исследования на защиту выносятся следующие основные положения осуществленного исследования:

1. Объективная необходимость дифференциации правового регулирования условий труда отдельных категорий работников в современных условиях хозяйствования и управления в России обусловлена тем, что общие нормы не могут обеспечить эффективного регулирования условий- труда тех категорий работников, трудовая функция которых отличается от труда работников общих профессий и должностей, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).

2. Выявлено, что в рамках правового регулирования труда отдельных категорий работников находит свое отражение отраслевая концепция неразрывности единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений.

3. Развивается сущность проблемы единства и дифференциации правового регулирования труда относительно отдельных категорий работников. Обосновываются основания дифференциации норм трудового права, например в отношении материально ответственных лиц, научно-педагогических работников, прокуроров и следователей прокуратуры Российской Федерации, руководителей и других должностных лиц в аспекте развития трудового права как самостоятельной отрасли российского права, а также в аспекте фиксации специального отраслевого статуса этих работников с учетом требований законодательства Российской Федерации.

4. В развитие концепции об элементах дифференциации норм трудового права3 в диссертации конкретизируется понятие субъектов дифференциации правового регулирования труда. К их числу предлагается относить не только законодателя, но и работодателя.

5. Формулируются основные черты специальной трудовой правосубъектности ряда категорий работников (например, материально ответственных лиц, прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ).

6. Выделены особенности сложного состава возникновения трудовых правоотношений с отдельной категорией работников (научно-педагогическими работниками, прокурорами и следователями органов прокуратуры РФ).

3 См.: Штивельберг Ф.В. Основания и пределы дифференциации в трудовом праве России. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2004. С. 10.

7. В числе особенностей правового регулирования труда отдельных категорий работников (например, прокуроров, следователей, руководителей организаций) диссертант анализирует нормы права, направленные на повышенные требования, предъявляемых законодателем к лицам, назначаемым на определенные должности, особое содержание трудовых обязанностей, обусловленных трудовой функцией этих работников, их ответственность.

8. Обоснована необходимость внесения изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ о включении в часть четвертую, раздел ХП. «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» в виде самостоятельной главы «Особенности правового регулирования труда материально ответственных лиц».

Теоретическая и практическая значимость исследования. Выводы, сформулированные в настоящей работе, развивают и дополняют отдельные положения науки трудового права, могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства, регулирующего особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, при подготовке учебников, учебных и учебно-практических пособий, в учебной дисциплине «Трудовое право» - при чтении лекций, проведении семинарских занятий и специальных курсов. Особое значение результаты настоящего исследования представляют для совершенствования образовательного процесса подготовки юристов, ориентированных на работу в организациях, осуществляющих юридическую помощь работодателю и населению.

Материалы диссертации могут быть использованы для последующих научных исследований в данной области.

Апробация и внедрение результатов научного исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре трудового права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия».

Теоретические и практические выводы, сформулированные автором в результате научного исследования, нашли свое отражение в статьях, опубликованных в ряде юридических изданий, использовались диссертантом при подготовке учебных материалов в процессе преподавания учебной дисциплины «Трудовое право» в Московском государственном университете печати.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами научного исследования. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, объединяющих 11 параграфов, заключения, перечня использованных литературных источников, а также нормативных правовых актов.