Диплом Сервисное локомтивное депо. Дипломный проект на тему Проектирование и организация работы механического отделения сервисного локомотивного депо
 Скачать 3.49 Mb.
|
6.3.1 Определение размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью персонала депо в результате аварии гидротехнического сооружения.(Приказ МЧС РФ и Госгортехнадзора РФ от 15 августа 2003 г. N 482/175а "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения") Размер потенциального вреда в результате аварии на ГТС при сценарии наиболее тяжелой аварии и сценарии наиболее вероятной аварии проводится поэтапно. Первый этап: - формируется перечень потенциальных сценариев аварий на ГТС, выбираются и расписываются возможные сценарии наиболее тяжелой аварии и сценарий наиболее вероятной аварии; - по принятым сценариям определяются зоны вредного воздействия, количественные показатели потенциального вреда в результате аварии, такие как количество пострадавших людей, степень загрязнения природной среды; - определяются потенциальные сценарии наиболее тяжелой аварии ГТС по разработанным максимальным значениям и сочетаниям натуральных показателей различных компонентов потенциального вреда, затем по этим сценариям определяется вероятный вред в денежном выражении и рассматривается сценарий с максимальным значением потенциального вреда в денежном выражении. Второй этап: - финансовая оценка потенциального вреда по разработанному сценарию наиболее вероятной аварии и полученному сценарию наиболее тяжелой аварии группируются по показателям социально-экономических последствий аварий ГТС; - составляется документ "Расчет вероятного вреда". Финансовые выражения расчета убытков в результате произошедшей аварии ГТС группируются для каждого сценария аварии ГТС по показателям, которые определяют социально-экономические последствия аварий ГТС. В общем виде возможный вред от аварии на ГТС по главным составляющим определяется как сумма: Иобщ = Ил + Ио + И2 + Итжэ + И5, где: Иобщ - полные убытки или ущерб от аварии ГТС; Ил - затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести и травматизма людей; Ио - ущерб основным и оборотным фондам предприятий, кроме основных и оборотных фондов владельца ГТС; И2 - ущерб от потери готовой продукции предприятий, кроме продукции владельца ГТС; Итжэ - ущерб транспорта и связи, жилого фонда, имущества граждан, от сброса опасных веществ (отходов) в окружающую среду, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения из-за аварий водозаборных сооружений; И5 - расходы на ликвидацию последствий аварии. В состав общего ущерба (Иобщ) могут включаться иные виды ущерба, не входящие в основные составляющие по определению вероятного вреда. В таком случае: Иобщ = Ил + Ио + И2 + Итжэ + И5 + И10, где: И10 - иные виды ущерба. Затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести и травматизма людей, определяются как сумма: Ил = Ил1 + Ил2 + Ил3 + Ил4, где: Ил1 - затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести людей, исключение - работники ГТС, исполнявшие служебные обязанности на территории ГТС; Ил2 - затраты, понесенные в результате травматизма и госпитализации людей, исключение - работники ГТС, исполнявшие служебные обязанности; Ил3 - затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести людей, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС; Ил4 - затраты, понесенные в результате травматизма и госпитализации людей, исключение - работники ГТС, исполнявшие служебные обязанности. Для Ил1 и Ил3 затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести людей, как правило, определяются как сумма: Ил1 (Ил3) = Sпог + Sпк, где: Sпог - расходы по выплате пособий на погребение погибших, руб.; Sпк - расходы на выплату пособий в случае смерти кормильца, руб. Расходы по выплате пособий на погребение погибших определяются исходя из сложившегося уровня расходов в регионе на ритуальные услуги, приходящиеся на дату расчета. Размер выплат определяется исходя из среднемесячного заработка, пенсий или пожизненного содержания и пр. Возможно определять затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести людей, как произведение: Ил1 (Ил3) = N1 x Sп, где: N1 - прогнозируемое число погибших и пропавших без вести; Sп - средние приблизительные затраты, отнесенные на одного погибшего и пропавшего без вести, размере, которых принимается как 2000 МРОТ, руб. Для Ил2 и Ил4 затраты, понесенные в результате травматизма и госпитализации людей, как правило, определяются как сумма: Ил2 (Ил4) = Sв + Sип + Sм, где: Sв - расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, руб.; Sип - расходы на выплату пенсий лицам, ставшим инвалидами, руб.; Sм - расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавшего, его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, руб. Размеры и порядок выплат определяются законодательными актами Российской Федерации. Источником сведений служт материалы расследования аварий, листы временной нетрудоспособности, заявления пострадавших и членов их семей, заключения ВТЭК, приказы о выплате компенсаций и пособий, решения суда, данные страховых компаний. Разрешается определять затраты, понесенные в результате травматизма и госпитализации людей, как произведение: Ил2 (Ил4) = N2 x Sпостр, где: N2 - возможное число травмированных и госпитализированных людей; Sпостр - средние приблизительные затраты, принимаемые из расчета на одного травмированного и госпитализированного, в размере 2000 МРОТ, руб. Для оборудования, машин, транспортных средств, инвентаря стоимость возмещения, представляется возможным определять исходя из стоимости нового аналогичного уничтоженному предмету, с учетом вычета износа, включая расходы по перевозке и монтажу, таможенные пошлины и прочие сборы. Для зданий и сооружений стоимость возмещения определяется расчетом проектной стоимости строительства объекта для установленной местности, аналогичного уничтоженному по своим проектным характеристикам и качеству строительных материалов, с учетом его износа и эксплуатационно-технического состояния. В случае, если стоимость замещения отдельных видов уничтоженных основных фондов затруднительно определить ввиду их уникальности, либо по каким-то другим причинам, Sо можно определять по остаточной стоимости, используя следующую формулу: Soi = Sпоi x (1 - Ha x Тэ/100), где: Sпоi - первоначальная стоимость основных фондов данного вида, руб.; На - норма амортизационных отчислений по основным фондам, определяемая согласно амортизационным отчислениям, %; Тэ - продолжительность эксплуатации основных фондов, рассчитанной на момент аварии, лет. Величина Sо может также определяться на основании индексов изменения стоимости основных фондов. Производится это путем умножения Sпо на коэффициент, размер которого зависит от вида и времени приобретения фондов (коэффициент пересчета для определения восстановительной стоимости), рекомендуемый Госкомстатом России. Ущерб оборотным производственным фондам (Иоб) определяется как сумма потерь каждого из видов ценностей - товары, приобретенные предприятием, сырье, запасные детали, запасы топлива, тара и т.п.: n Иоб = SUM Побi, i=1 где: Побi - стоимость ущерба, причиненного i-му виду товаров, приобретенных предприятием, сырью и пр., руб.; n - число видов ценностей. Побi рекомендуется определять исходя по ценам, необходимым для их повторной закупки, но не выше уровня цен, по которым они могли бы быть проданы на дату аварии, а также затрат, включенных на транспортировку и упаковку, таможенных пошлин и прочих сборов. При соответствующем обосновании допускается Иоб принимать в размере 5% от ущерба основным производственным фондам. Ущерб готовой продукции предприятий определяется как сумма потерь каждого вида продукции: n И2 = SUM Птi, i=1 где: Птi - стоимость ущерба, причиненного i-му виду готовой продукции предприятия, руб.; n - число видов готовой продукции. Птi рекомендуется определять исходя из валовых издержек производства, необходимых для их повторного изготовления, но не выше цены продаж. Ущерб от сброса опасных веществ (отходов) в окружающую среду можно определить из анализа возможных затрат на восстановление нарушенного текущего состояния окружающей среды, с учетом прогноза убытков. А также в соответствии с проектами рекультивационных и прочих восстановительных работ. Ущерб от сброса опасных веществ (отходов) рекомендуется определять как сумму ущерба по объектам и компонентам природной среды. И8 = Ив + Ип + Иа + Иг + Иб, где: Ив - ущерб, нанесенный водной среде; Ип - ущерб, нанесенный почвам, земле недрам; Иа - ущерб, нанесенный атмосферному воздуху; Иг - ущерб, нанесенный подземным, в т.ч. грунтовым водам; Иб - ущерб, нанесенный природным и природно-антропогенным объектам, растительному, животному миру и иным организмам и компонентам природной среды. Ущерб, нанесенный водной среде (Ив), определяется как плата за сброс загрязняющих веществ, соответствующая массе загрязняющих веществ, с учетом экологической ситуации в регионе. Ущерб, нанесенный почвам (Ип), определяется как плата за несанкционированный сброс загрязняющих веществ, например шлама, и загрязнение почв, исходя из норматива платы за отход соответствующего класса токсичности с учетом экологической ситуации в регионе. Ущерб, нанесенный атмосферному воздуху (Иа), определяется из расчета массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере. Ущерб, нанесенный подземным водам (Иг), определяется, из расчета массы поступающих в них загрязняющих веществ. Рассчитываться в соответствии с методиками расчета размера ущерба от загрязнения подземных вод (например, в соответствии с положениями Методики исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод, утвержденной Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 11.02.98 N 81). Ущерб, нанесенный природным объектам, растительному, животному миру и иным организмам и компонентам природной среды (Иб) включает в себя потери от снижения биопродуктивности водного объекта. Размер потерь в этом случае определяется на основе экспертизы стоимости снижения биологической продуктивности на основе соответствующих нормативно-методических документов и рекомендаций. Источниками информации для определения потерь могут служить: материалы расследования причин аварий; счета сторонних организаций; данные ликвидации ЧС, связанных с авариями ГТС; данные страховых компаний и др. При ликвидации последствий гидродинамических аварий, предусматриваются следующие меры: - эвакуация людей из зоны бедствия; - разборка завалов и обрушившихся строений; - восстановление электроснабжения, теплоснабжения по временной схеме; - единовременная выплата населению; - прочие расходы, связанные с необходимым обеспечением условий проживания населения, пострадавшего в результате гидродинамической аварии. В случае гидродинамической аварии принято определять расходы на ликвидацию последствий в размере 20% от общей суммы ущербов И1, Иоб, И2, И3, И4 на территории населенных пунктов и промышленных объектов. И5 = 0,2 x (И1 + Иоб + И2 + И3 + И4) Прочие виды ущерба (И10) определяются экспертным путем или методом аналогий. |