Дикан_ диплом. Диссертация по направлению подготовки 08. 04. 01 Строительство магистерской программы Техническая эксплуатация объектов жилищнокоммунального хозяйства
 Скачать 3.48 Mb.
|
|
Инструментальные критерии классификации объектов имущественного комплекса предприятия позволяют однозначно определить объект управления, в то время как управленческие критерии позволяют сформировать границы его рассмотрения и выработать управленческие воздействия исходя из целей собственников и иных заинтересованных в деятельности компании сторон. Проведенные исследования показали, что имущественный комплекс предприятия представляет собой достаточно сложную систему, включающую в свой состав объекты различной природы и позволили сформулировать понятие «имущественный комплекс предприятия», учитывающее правовую, экономическую и управленческую стороны его трактовки. 1.2 Основные принципы и методы управления имуществом Имущество есть главный материально – вещественный ресурс предприятий, их основное богатство. Имущество обладает тем удивительным свойством, что одновременно служит и источником доходов, и расходов. Полноценно функционирующее имущество приносит его собственнику доход, предопределяет его благосостояние. Наоборот, не вовлеченное в оборот, лишнее имущество становится для предприятия – собственника, подрывает экономику. Отсюда понятна мысль что имущество нуждается в управлении. Управление имуществом включает как операционную деятельность по содержанию, восстановлению и развитию имущественных комплексов, так и управленческую деятельность по учету, контролю, планированию, мотивации и финансированию этой операционной деятельности. Теория управления имуществом находится в стадии формирования. Большое влияние на ее развитие оказали теория и практика стоимостной оценки имущества. Понятно, что оценка имущества и управление имуществом тесно взаимосвязаны. Цель оценки – получить значение конкретного вида стоимости оцениваемого имущества. Но оценка не является самоцелью, она необходима для того, чтобы принять то или иное управленческое решение в отношении имущества. Таки образом управление имуществом не возможно без результатов оценки этого имущества. Управление – это процесс распределения и обеспечения движения ресурсов в организации с заранее заданной целью по заранее разработанному плану с непрерывным контролем результатов работ. Управление имуществом – это часть процесса управления, где объектом выступают имущественные ценности предприятия, а субъектом является предприятие. Цель управления имуществом подчинена и вытекает из общей цели управления предприятием. Стоимость имущества предприятия является очень важным показателем, который нужно поддерживать на оптимальном уровне, стоимость нужно постоянно анализировать, контролировать и в какой-то степени регулировать. Общая цель управления имуществом заключается в том, чтобы добиться наиболее полного и эффективного функционирования имущественных комплексов на предприятии. Кроме того, с позиций долговременной перспективы управление имуществом должно обеспечить непрерывное развитие и совершенствование имущественных комплексов как технической базы промышленного производства. Это означает, что, с одной стороны, стоит задача постоянного содержания имущественного комплекса в работоспособном состоянии и получения наибольшей отдачи от его функционирования, а с другой – требуется стратегическое управление имущественными комплексами как развивающимися системами с тем, чтобы они отвечали перспективным задачам и общей стратегии деятельности предприятия. Имущество представляет собой материализованный капитал. В отличие от чистого финансового капитала (денежных средств), который достаточно выгодно разместить, чтобы получать соответствующие проценты, имущество обеспечивает требуемую отдачу только при полном и эффективном его использовании. С развитием рыночных отношений расширился набор методов управления имуществом. Наряду с традиционными методами по восстановлению и обновлению имущества все большее значение на практике приобретают такие методы, как аренда, лизинг, страхование, передача в доверительное управление и др. На многих предприятиях практически отсутствует ясная программа управления своим имуществом и активами. Подтверждением данного вывода являются такие факты, как неполное использование имеющихся основных фондов, наличие на предприятиях большого количества нефункционирующих объектов движимого и недвижимого имущества, обремененность предприятий большими запасами материалов и комплектующих изделий, готовой продукции, отсутствие четкой амортизационной политики, низкая организация планирования и управления проектами по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации объектов имущества, отсутствие программ комплексного страхования от имущественных рисков, неэффективное применение рычагов альтернативного использования объектов имущества (аренда, лизинг). Сложившаяся практика управления имущественными объектами на предприятиях страдает разобщенностью, распыленностью функций среди многих структур и подразделений, отсутствием системного представления процессов управления и подчинения их стратегическим целям предприятия. В составе управления имуществом выделяется такая область управленческой деятельности, как управление недвижимостью (недвижимым имуществом), в силу того что недвижимость представляет собой специфический вид имущества, прочно связанный с землей и нуждающийся в особом правовом обеспечении и регулировании прав собственности и других вещных прав[17]. Объекты недвижимости, находящиеся под контролем региональных, городских и муниципальных органов, нуждаются в особой системе управления, характеризующейся активным применением операций аренды и доверительного управления. В условиях промышленного предприятия недвижимые и движимые виды имущества образуют единый производственный комплекс, служащий материально-технической базой производственной и операционной деятельности предприятия. В этих условиях нет смысла жестко разграничивать управление имуществом на управление движимым и управление недвижимым имуществом. Тем более, что такие задачи управления, как сохранение, обновление, восстановление, обслуживание и техническое развитие, решаются во многом в тесной взаимосвязи обоих видов имущества. Повышение экономического, производственного и инновационного потенциала предприятия требует гармоничного развития всего имущественного комплекса. Так, внедрение новых, прогрессивных технологий сопровождается приобретением и освоением нового современного оборудования и инструмента, а это предъявляет повышенные требования к зданиям и помещениям по обеспечению нормального микроклимата, звуковой изоляции и комфортной среды для работающих. Практически псе инвестиционные проекты по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации производства предполагают серьезные изменения как в парке оборудования, так в конструктивных элементах зданий, сооружений и коммуникаций. Состав основных функций системы управления имуществом па предприятии и внешние организации, с которыми взаимодействует эта система, представлены на рисунке 1.5. Управление имуществом тесно связано с другими направлениями менеджмента на предприятии, особенно с управлением финансами, инвестициями, затратами, ассортиментом продукции, техническим и инновационным развитием. Связи управления имуществом с управлением финансами и инвестициями прослеживаются по следующим направлениям: во-первых, состав и стоимость имущественных объектов предопределяют непосредственно стоимость предприятия в целом; во-вторых, изменения в стоимости имущественных объектов отражаются на налоговых платежах; в-третьих, стабильная работа оборудования во многом предопределяет объем незавершенного производства и оборачиваемость оборотных средств; в-четвертых, в общем составе инвестиционных проектов на предприятии значительную долю занимают проекты, связанные с изменением имущественного комплекса, в частности проекты по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации.  Рисунок 1.5 - Основные функции системы управления имуществом на предприятии Связи между управлением имуществом и управлением операционными затратами проявляются следующим образом: во-первых, имеется прямое влияние на себестоимость продукции системы учета и начисления амортизации основных средств; во-вторых, в себестоимости значительную долю занимают затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, а также затраты на содержание недвижимого имущества; в-третьих, степень использования основных фондов непосредственно отражается на многих статьях себестоимости; в-четвертых, часть операционных затрат зависит от условий аренды, лизинга и страхования имущества; в-пятых, решения о реализации лишнего имущества также отражаются на текущих затратах. Связи между управлением имуществом и управлением ассортиментом продукции реализуются по следующим направлениям: во-первых, если нужно расширить ассортимент продукции, то необходимо приобрести оборудование с большими функционально-технологическими возможностями и легко переналаживаемое с выпуска одних изделий на другие; во-вторых, если увеличивается спрос на продукцию предприятия и необходимо расширить выпуск, то необходимо наращивание мощностей одного или нескольких операционных имущественных комплексов при умеренном росте инвестиций; в-третьих, если повышаются требования к качеству выпускаемой продукции, то необходимы соответствующие изменения в парке оборудования за счет увеличения количества высокоточных станков и машин. Имеется связь управления имуществом и с управлением техническим и инновационным развитием. Такие функции, как экспертиза технического состояния объектов имущества, расчет и планирование производственных мощностей, планирование и организация работ по восстановлению и обновлению имущества, несут на себе признаки операционного управления. Управление имуществом заключается в непрерывном целенаправленном воздействии на имущественные объекты с целью поддержания их работоспособности, приведения их состояния к требованиям производства и современного технического уровня, обновления и дооснащения, обеспечения наибольшей отдачи от их функционирования, снижения нерациональных затрат при эксплуатации. Управление имуществом на предприятии означает внесение изменений в операционные имущественные комплексы путем: 1) принятия управленческих решений, относящихся к имуществу; 2) разработки и осуществления инвестиционных проектов, предусматривающих изменения в имуществе; 3) проведения организационно-структурных мероприятий, среди которых: создание подразделения по управлению имуществом, подбор и обучение персонала, внедрение процессной организации, создание центров финансовой ответственности и наделение их имущественной ответственностью и др. Исходя из положений общей теории менеджмента и изложенных выше соображений о содержании деятельности по управлению имуществом, дадим следующее определение. Управление имуществом представляет собой систему принципов и методов разработки и реализации управленческих решений, связанных с формированием, эффективным использованием объектов имущества в сферах деятельности предприятия. Отметим основные принципы, которые должны соблюдаться при управлении имуществом. 1. Комплексный подход в принятии управленческих решений по имуществу и интегрированность системы управления имущества с общей системой управления предприятием. Управленческие решения по имуществу должны быть увязаны с задачами управления финансами, инвестициями, персоналом, организацией производства и сервиса. 2. Стратегический подход, т.е. подчиненность принимаемых ' решений по имуществу стратегическим целям развития предприятия, или, другими словами, их нацеленность на перспективу и достижение общих результатов, намеченных в принятой стратегии предприятия. 3. Гибкость управления, т.е. допустимость краткосрочных отклонений от принятой стратегии с учетом складывающейся конъюнктуры на рынке и во внешней среде. 4. Системный подход, т.е. представление операционных имущественных комплексов в виде производственных, обслуживающих, коммерческих и информационно-управленческих систем со своими входами и выходами. 5. Динамический подход к принятию управленческих решений по имуществу, т.е. учет фактора времени, полученных результатов от ранее выполненных проектов, а также прогнозов будущих тенденций в динамике рынка, темпов инфляции и других показателей внешней среды. Отмеченные принципы служат методической и организационной базой, на которой должна строиться и функционировать система управления имуществом на любом предприятии. Эффективное управление имуществом положительно отражается практически на всех показателях деятельности предприятия, а это отвечает интересам как собственников (акционеров), так и наемного персонала[20]. Понятно, что цель управления имуществом подчинена и вытекает из общей цели управления предприятием. Определение общей экономической цели управления предприятием — предмет многолетних дебатов экономистов разных научных школ. Долгое время считалось, что главный финансовый результат предприятия — это его прибыль. Если есть прибыль, т.е. предпосылка для перспективного экономического роста, то есть и возможность инвестировать в активы предприятия счет собственные средства, а наличие достаточных собственных средств открывает дополнительно перспективы к получению займов. Практика, однако, показывает, что получение прибыли любой ценой может обернуться для предприятия большими потерями, вплоть до банкротства. Поэтому в рыночной среде кроме рентабельности требуется поддерживать еще финансовую устойчивость, т.е. достаточную независимость экономики предприятия от кредиторов. В то же время стоимость имущества предприятия является очень важным показателем, который необходимо поддерживать на оптимальном уровне, стоимость следует постоянно анализировать, контролировать и в какой-то степени регулировать. Основные требования, предъявляемые к имущественным комплексам на предприятиях, сводятся к следующему: 1) рациональная сбалансированная структура; 2) высокая рентабельность при использовании; 3) достаточная устойчивость против производственных и других рисков; 4) оправданная капиталоемкость производственной мощности; 5) экономичность в содержании, использовании и утилизации; 6) гибкость и адаптируемость к изменению выпускаемых продуктов и выполняемых услуг. Исходя из этих требований, можно сформулировать задачи управления имуществом. Первая задача — формирование сбалансированной структуры имущественных комплексов, при которой достигается равномерное использование (равномерная загрузка) объектов имущества. Любой операционный имущественный комплекс должен содержать в достаточном количестве и в определенных пропорциях производственные и вспомогательные площади, оборудование и машины разного назначения. Причем производительности (пропускные способности) отдельных объектов имущества должны быть согласованы между собой. Вторая задача — обеспечение высокой рентабельности (доходности) при использовании объектов имущества, т.е. стремление максимизировать рентабельность основных фондов и активов в целом. Это достигается за счет как лучшей организации производства, когда оборотные средства потребляются с минимальными отходами, а основные фонды используются с высокой нагрузкой, так и за счет применения имущественных объектов для производства наиболее выгодной продукции или выполнения выгодных услуг. Стремление к росту рентабельности сталкивается с ограничением по уровню рисков (производственных, коммерческих и финансовых). Третья задача — обеспечение устойчивости в использовании объектов имущества, их защищенности от возможных рисков. С этой целью разрабатываются и применяются нормы оптимального потребления ресурсов, предельно допустимой загрузки объектов, различные формы и методы страхования имущества. Четвертая задача — обеспечение оправданной капиталоемкости производственной мощности. Другими словами, рост производственной мощности должен опережать рост стоимости основных фондов. Это достигается применением высокопроизводительной и надежной техники, а также организацией ее эффективной эксплуатации. Пятая задача — снижение затрат на содержание и эксплуатацию объектов движимого и недвижимого имущества. Пути решения данной задачи: систематический контроль за состоянием имущества, регулярный уход и полное его техническое обслуживание, применение прогрессивных методов ремонта и др. Шестая задача — обеспечение высокой гибкости объектов в отношении изменения ассортимента продукции. Это достигается, например, при формировании и обновлении парка оборудования внедрением универсальных и быстропереналаживаемых станков. Исходя из общей стратегической цели и конкретных условий деятельности, на каждом предприятии устанавливаются свои приоритеты в реализации указанных задач. В одних случаях приоритеты отдаются вопросам поддержания технического состояния имущества, в других случаях на первый план выходят задачи диверсификации производства и, следовательно, имущественного капитала, в третьих случаях в центр внимания руководства ставятся техническое перевооружение производства, наращивание производственных мощностей и инновационное развитие. Система управления имущественным комплексом органически входит в состав общей системы управления предприятием. Таким образом, под управлением имущественным комплексом целесообразно понимать совокупность механизмов, принципов и методов реализации управленческих решений, направленных как на формирование имущественного комплекса предприятия, так и эффективное его использование в различных видах деятельности, с учетом интересов различных групп стейкхолдеров. Объектная система управления имущественным комплексом представлена на рисунке 1.6.  Рисунок 1.6 – Объектная система управления имущественным комплексом Предлагаемая Козловским А.В. схема управления имущественным комплексом (рис. 1.6) показывает перечень объектов управления в виде финансовых инструментов, товаров, активов и других атрибутов рыночных отношений, таких как залог, гарантии. Цель управления имущественным комплексом, как видно из схемы, получение финансовых результатов в виде дохода в различных формах. На следующем этапе управления полученный доход реализуется через инвестиции для получения более высоких финансовых результатов. Такая схема отношений может быть многоступенчатой и применяется для постоянного наращивания результата, получаемого собственником в процессе использования имущественного комплекса. Само понятие управления имущественным комплексом неразрывно связано с соблюдением определенных принципов управления: 1. Система управления имущественным комплексом должна быть интегрирована в общую систему управления предприятием, что обеспечивает согласованность и эффективность принимаемых решений по всей совокупности подсистем управления предприятием. Ввиду того, что управление имущественным комплексом предприятия соответствует комплексной системе управления, включающей в себя несколько функциональных направлений, каждое из которых реализует определенную цель и характеризуется своей результативностью, то формирование управленческих решений должно носить комплексный характер. 2. Еще один принцип управления имущественным комплексом заключается в высоком динамизме управления, что, прежде всего, объясняется изменчивостью факторов внешней среды микро- и макроуровней, а также непостоянством внутренней среды предприятия.  Рисунок 1.7 – Схема вариантов управления имущественным комплексом 3. В процессе управления должен быть реализован принцип поиска альтернативных управленческих решений, как в области формирования имущественного комплекса, так и в области оперативного управления им. При этом выбор альтернативных вариантов должен производиться с учетом определенной системы критериев результативности предприятия. 4. Управление должно носить не только оперативный характер, но и реализовывать принцип ориентированности на стратегические цели предприятия, то есть управление имущественным комплексом в текущем периоде не должно противоречить стратегическому видению и миссии компании. Система управления имущественным комплексом, построенная на данных принципах, является базой для ведения операционной деятельности с высокими темпами развития предприятия в целом, достижения целей и задач, поставленных собственниками предприятия. Таким образом, с управленческой точки зрения имущественный комплекс можно понимать как целостную управляемую подсистему предприятия, участвующую в операционном и инвестиционном процессе для достижения целей собственников и неразрывно связанную в результате такого участия с категориями риска, доходности и времени. Управление имуществом, как и любой другой вид управления, нуждается в организационном обеспечении. Для этого в организационной структуре предприятия предусматривается специализированная структурная единица, реализующая функции по управлению имуществом и призванная проводить в жизнь цели и принципы, связанные с эти управлением. Организационное оформление данной структурной единицы зависит от масштабов предприятия, количества, размеров и сложности входящих в предприятие имущественных комплексов. Это может быть управление (департамент), отдел, комитет, центр или бюро. В последние годы произошло оформление службы по управлению имуществом (СУИ) на многих крупных и средних предприятиях. Первейшей задачей СУИ является обеспечение полного и достоверного учета всего имеющегося на предприятии имущества. Система учета основных средств зачастую переходит от бухгалтерии в СУИ. Кроме традиционных средств учета, на предприятии должен быть сформирован полный реестр имущества в виде компьютеризированной базы данных, позволяющей иметь полную информацию о техническом состоянии, текущей стоимости и использовании каждого имущественного объекта. В строгом соответствии с общей корпоративной стратегией СУИ должна выработать и осуществлять стратегию по управлению имуществом на ближайшую и отдаленную перспективу. К основным функциям данной службы относятся такие, как: - формирование амортизационной политики и принятие решений по вопросам, связанным с механизмом начисления и использования амортизации, порядком проведения переоценок, направлением амортизационных средств на обновление основных фондов; - формирование инвестиционной политики в части реализации инвестиционных проектов и программ по реконструкции, расширению бизнеса и техническому перевооружению; - анализ, контроль и определение наиболее эффективных направлений динамики и структурных преобразований и производственной мощности операционных имущественных комплексов; - управление ресурсе- и энергопотреблением и затратами, связанными с функционированием операционных имущественных комплексов, а также с их восстановлением (ремонтом и модернизацией); - оперативный учет полезного использования недвижимого и движимого имущества, разработка предложений и условий сдачи в аренду или продажи неиспользуемых зданий, сооружений, оборудования, нематериальных активов и другого имущества, заключение соответствующих договоров и контроль за их исполнением; - разработка предложений по рациональному размещению производственных и вспомогательных звеньев (цехов, участков, складов) в производственных и других помещениях, структурных единиц (отделов, бюро и т.п.) в офисных, лабораторных и других помещениях; - разработка предложений по консервации временно неиспользуемого имущества, обеспечению его сохранности; - экономическое обоснование операций лизинга оборудования, участие в оформлении договоров лизинга и контроль за их исполнением; - разработка комплексной программы по страхованию имущества, обоснование и выбор наиболее эффективных методов страхования для отдельных видов имущества, заключение соответствующих договоров со страховыми компаниями и контроль за их исполнением; - взаимодействие с оценочными компаниями по вопросу организации проведения независимой оценки стоимости имущества для решения различных задач управления имуществом (переоценка основных фондов, оформление залога, купля-продажа подержанного имущества и т.д.). По содержанию своих функций СУИ относится к финансово-экономическому направлению деятельности предприятия, поэтому организационно она обычно подчинена директору по экономике и финансам. В то же время многие вопросы управления имуществом имеют стратегический характер, затрагивают интересы собственников (акционеров) и являются компетенцией совета директоров или общего собрания акционеров. В связи с этим менеджеры и специалисты СУИ часто участвуют в работе различных комиссий по имущественным вопросам, формируемым и действующим под контролем совета директоров. СУИ строит свою работу в тесном контакте с другими службами, отделами и подразделениями предприятия: бухгалтерией, финансовым и планово-экономическим отделами, отделами маркетинга, снабжения и сбыта, отделами главного механика и главного энергетика, хозяйственно-административным, юридическим и планово-производственным отделами, отделом капитального строительства и др. В рамках задач по мотивации труда и управлению персоналом СУИ совместно с отделом труда и заработной платы разрабатывает предложения по материальному поощрению работников предприятия за эффективное использование имущественных объектов и экономию средств, связанных с их эксплуатацией. По мере развития СУИ степень ее экономической самостоятельности и роль в управлении предприятием повышаются. На начальной стадии СУИ работает в режиме места возникновения затрат (МВЗ). При этом она несет ответственность только за расходы в рамках своей прямой деятельности, а по предприятию определяет лимиты регулируемых затрат по статьям операционного бюджета управленческих расходов и показатели стимулирования персонала за экономию отдельных операционных затрат. Информационное обеспечение деятельности СУИ осуществляется через интегрированную информационную систему предприятия. Таким образом успешная деятельность предприятия невозможна без эффективного управления имуществом. Цели управления имуществом сводятся в конечном счете к тому, чтобы: - защищать права на имущество, т.е. не допускать потерю имущества при незаконных посягательствам со стороны третьих лиц; - сохранять имущество, т.е. не допускать возможности краж, невыгодных распродаж и других отрицательных действий; - защищать от рисков через страхование и другими способами; - постоянно поддерживать имущество в работоспособном состоянии путем проведения регулярных обслуживающих и ремонтных работ; - обновлять и повышать технический и инновационный уровень имущества, например осуществлять замену устаревшего оборудования на новое, более совершенное и производительное; - приумножать и повышать полезность и ценность имущества, т.е. проводить работы по реконструкции помещений, новому капитальному строительству, облагораживанию земельных участков, территорий предприятия, его коммуникаций и подъездных путей; - обеспечивать наиболее полное использование полезных свойств всех компонентов имущества: зданий, сооружений, машин и оборудования. 1.3 Комплексный подход управления повышения энергоэффективности зданий Повышение энергоэффективности существующих зданий, а также строительство новых зданий, соответствующих высоким энергетическим стандартам, стало одним из основных приоритетов в Европе. Тем не менее, любые меры, предпринятые для достижения высокой энергоэффективности жилого фонда, не должны ухудшать качество жизни и комфортные условия в помещениях. Если говорить о комплексном подходе к решению вопросов энергосбережения, становится ясно, что помимо теплопотерь через ограждающие конструкции здания и систем отопления, необходимо принимать во внимание и другие аспекты[29]. Комплексный подход должен охватывать три основных и хорошо известных принципа устойчивого развития: баланс экологических, экономических и социальных аспектов. Для всех трех основных принципов следует определить критерии, по которым здания будут оцениваться и сравниваться. Очевидно, что потребление энергии является всего лишь одним из многих критериев. Комплексный подход к повышению энергоэффективности зданий включает в себя дополнительные аспекты, такие как размер инвестиций, анализ рентабельности, использование экологически чистых материалов, принципы проектирования, внутренний комфорт и некоторые другие. Рассмотрим их более детально[22]. 1. Размер инвестиций – один из важнейших аспектов при принятии решения о реализации мер, направленных на повышение энергоэффективности. Ни один из проектов по энергосбережению не может быть реализован, если это экономически нецелесообразно. Расходы в городах значительно выше, чем в сельских районах, наблюдается различие в уровнях цен в период экономического роста и спада. Общий объем инвестиций должен включать архитектурное проектирование, техническое проектирование, строительство здания требуемого качества, включая полное техническое оснащение здания, а также НДС. 2. Анализ рентабельности здания на протяжении его жизненного цикла. Энергетическая эффективность здания и экономические аспекты, применяемых мер должны быть сбалансированы. Необходимо определить экономически оптимальный уровень путем проведения анализа рентабельности здания, рассчитанного с учетом всего жизненного цикла здания. В соответствии с Директивой ЕС 2010/31/ЕC “экономически оптимальный уровень» означает уровень энергетической эффективности, приводящий к самой низкой стоимости в течение рассчитанного экономического цикла. Низкая стоимость определяется с учетом капитальных затрат, технического обслуживания и эксплуатационных расходов (включая расходы на энергию и сбережения, доход от произведенной энергии), где это применимо, и расходов на утилизацию, где это применимо. 3. Комплексное планирование жилых районов. Наиболее важные аспекты комплексного планирования поселений включают в себя: их компактность, в том числе наличие коротких путей к достопримечательностям или на работу; короткое расстояние до общественного транспорта; социальное равновесие для достижения устойчивого качества жизни; сведение к минимуму потерь тепла посредством введения компактных типов зданий максимальное использование естественного освещения; максимальное использование солнечной энергии для пассивного отопления, обеспечение возможности использования централизованного теплоснабжения; минимизации ущерба, наносимого окружающей среде; хорошая система ухода за почвой во избежание лишних затрат на материалы; управление отходами и дождевой водой. 4. Комфортный климат в помещениях. Любое здание должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы достичь здорового, безопасного и комфортного климата в помещениях. План строительства и конкретные технические планы должны соответствовать климатическим требованиям к помещениям, определяемым национальным законодательством. При планировании необходимо принимать во внимание то, как сохранить тепловой режим здания. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы водяные пары внутреннего воздуха не конденсировалась на строительных конструкциях (окна, рамы, стены, вентиляционные системы и т.д.), и чтобы это не приводило к повреждениям. Влажность воздуха в помещении должна оставаться в пределах указанных значений. Правила и указания, касающиеся звукоизоляционных мер должны быть приняты во внимание. При проектировании и строительстве здания концентрация летучих органических соединений (ЛОС) должна быть учтена и сведена к минимуму либо в соответствии с требованиями национального законодательства. Помимо этого, необходимо учитывать концентрацию радона и, при необходимости, принять специальные меры по сокращению его до минимума или до соответствия требованиям национальных нормативных актов. 5. Экологические материалы. Строительные материалы являются частью проведения оценки здания и являются очень важными для оценки всех систем здания. В Европейском союзе все строительные материалы должны иметь этикетку CE, которая свидетельствует о том, что материал может быть использован и распространен в странах Европейского союза, а также о том, что были проведены испытания и материалы отвечают всем требованиям. Тем не менее, данная этикетка не означает, что материал является экологически чистым или эко- материалом. Согласно проекту CAPEM, эко-материал – материал / продукт, не имеющий негативного влияния на окружающую среду и не оказывающий отрицательного воздействия на здоровье. Так, например, при реконструкции или модернизации здания необходимо избегать использования либо заменять материалы, содержащие следующие вредные вещества: асбест, фреоны; вещества, содержащие кадмий (например, краски); вещества с высокой долей содержания растворителей, пластификаторов или формальдегидов, смолы; несертифицированной древесины, клея и красок, содержащих битум, тропическую древесину, за исключением случаев, сертифицированных лесным попечительским советом. 6. Энергетический стандарт. При планировании или принятии решения о строительстве дома энергетический стандарт предопределяет его последующее потребление энергии. Кроме того, он определяет технические меры, необходимые для достижения определенного энергетического стандарта. В настоящее время существует два точно определенных стандарта: первый установлен национальным законодательством каждой страны, а второй – так называемый «стандарт пассивного здания». Критерий оценки энергетического стандарта здания основан на потреблении тепловой энергии на квадратный метр в год. Здания нулевого потребления энергии и стандарт пассивного здания являются одними из лучших примеров. 7. Принципы проектирования. Проектирование является основным этапом для достижения хорошего высокого энергетического стандарта, а также привлекательного внешнего вида здания. Есть несколько основных принципов дизайна, применяемых в процессе проектирования энергоэффективного здания: компактность застройки, оптимальное зонирование и расположение, использование солнечного света, естественное освещение, тень и тепловая защита. Следует применять комплексное мышление на этапе проектирования и далее в процессе строительства и управления. Должна обеспечиваться гибкость использования здания или его частей. 8. Контроль качества. Даже самое лучшее детальное планирование является бесполезным, если техническая реализация проекта строительства не является правильной. Существует необходимость в проведении мониторинга и проверки на этапах планирования использования здания, проектирования, завершения строительства. Процесс контроля качества рассматривается как оценка реализации проекта. Обычно он начинается с утверждения проекта в соответствии с требованиями национального законодательства. Дальнейший контроль (желательно на регулярной основе) осуществляется в течение всего процесса строительства. Все строительные процессы должны быть проверены и измерены. Может проводиться независимая сертификация, предлагаемая различными схемами сертификации и вводящая ряд строгих правил (например, сертификат пассивного здания). 9. Изоляция крыши. По грубым подсчетам, через поверхность крыши может происходить около 10-20% общих потерь тепла. Настоятельно рекомендуется использование изоляционного материала для крыши толщиной как минимум 15-20 см (с теплопроводностью λ = 0040 Вт / мК), независимо от климатических условий. Изоляция толщиной до 30 см необходима для домов с низким потреблением энергии, 40 см – для пассивного дома в условиях климата Центральной Европы. 10. Изоляция стен. Стены большинства домов являются самой большой поверхностью энергопотерь и оказывают наибольший эффект на потребление энергии. Стены могут давать около 20-30% от общих потерь тепла. Рекомендуется минимальная внешняя изоляция стен не менее 10 см (λ = 0040 Вт / мК), независимо от климатических условий. Около 24 см необходимо для энергосберегающих домов, 35 см – для пассивного дома в условиях климата Центральной Европы. 11. Изоляция пола. Пол может повлиять на 5-10% от общих потерь тепла. Большое значение придается и комфорту. Лучший способ держать ноги в тепле без отопления – изоляция пола или изоляция потолка погреба. Настоятельно рекомендуется минимальная изоляция пола, равная 4 см (λ = 0040 Вт / мК). До 16 см требуется для энергосберегающего дома и 30 см – для пассивного дома в условиях климата Центральной Европы. 12. Коэффициент теплопередачи окон. Помимо получения солнечного света, на окна приходится около 15% общих потерь тепла только через теплопередачу. Количество потерянной тепловой энергии зависит, в основном, от количества стекол и толщины рамы, а также от степени заполнения оконной рамы изоляционной пеной. Показатель энергетического качества окон – коэффициент теплопередачи (U-значение). U-значение всего окна (UW) включает U-значение стекла, рамы и потери через тепловые мостики по краю остекления. В основном, старые окна, UW-значение которых приблизительно 5,6 Вт / м2 К, имеют одну раму. Окна с двойной рамой и покрытием на внутренней стороне внешнего стекла имеют UW-значение до 2,3 Вт / м2 К. У современного тройного стеклопакета UW- значение может достигать 0,8 Вт / м2 К. 13. Герметичность (воздухонепроницаемость) здания Тепловые потери относятся к тепловому потоку, который выходит из внутренней части здания через его ограждающую конструкцию во внешнюю среду. Таким образом, герметичность оболочки здания имеет большое значение для предотвращения потерь тепла. Потери тепла через неплотность ограждающих конструкций могут достигать 10%. В случае, если герметичность повышается и проверяется, можно значительно уменьшить потери. С помощью теста на воздухопроницаемость можно измерить герметичность здания и выявить утечки. Минимальная плотность воздуха новостройки должна быть ниже, чем скорость -1 -1 воздухообмена – 3 раза в час (т.е. <3 ч ). Хорошее соотношение – ниже, чем 1 ч . 14. Вентиляция. В настоящее время при энергоэффективном строительстве и реконструкции вопрос вентиляции очень часто недооценивается. Во многих случаях в существующих зданиях первоочередным способом сохранения энергии является замена домовладельцами старых окон новыми, герметичными и более энергоэффективными. Другой стороной таких действий является недостаточный обмен воздуха по причине отсутствия притока свежего воздуха. Это приводит к увеличению влажности в помещении и созданию климатических условий, благоприятных для роста плесени. Система вентиляции с рекуперацией тепла является решением для повышения энергетической эффективности здания. Наличие такой системы обязательно для дома пассивного стандарта. 15. Отопление и охлаждение. Как правило, для повышения энергетической эффективности здания должны быть оптимизированы системы отопления и охлаждения. Есть несколько способов, среди них: использование эффективных котлов, использование низкотемпературных систем отопления и конденсатных котлов, хорошо оптимизированные обогреватели (радиаторы, полы с подогревом и т.д.). Рекомендуется применять насосы с высоким КПД, что позволяет экономить электроэнергию. Теплоизоляция всех труб системы отопления и горячего водоснабжения приводит к снижению теплопотерь. Установка термостатов с автоматической регулировкой температуры на обогревательные элементы позволяет контролировать температуру. Понижение температуры, когда тепло не требуется (например, ночью или в отсутствие жильцов), уменьшает потребление энергии. Установка счетчиков повышает уровень осведомленности об энергопотреблении индивидуального отопления и охлаждающих устройств. 16. Использование возобновляемых источников энергии. Запасы ископаемых источников энергии ограничены, экологические проблемы и ожидаемое увеличение спроса на энергию являются одними из основных причин более активного развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Возобновляемые источники энергии представляют собой энергию, вырабатываемую за счет таких природных ресурсов, как вода, солнечный свет, ветер, дождь, приливы, геотермальные источники и биомасса для производства электрической и тепловой энергии. Использование ВИЭ зависит от нескольких факторов, таких как доступность, уровень развития технологий и расходы. Эти факторы всегда должны учитываться. Выводы по главе 1: 1.В ходе теоретического обоснования терминологии под имуществом предложено понимать определённую совокупность вещей и материальных ценностей, состоящих, прежде всего, в собственности лица или в оперативном управлении предприятия. Понятие «имущество» является одним из важнейших составляющих различных отраслей права (налогового, гражданского, семейного и т.д.). Однако категорию имущества нельзя считать исключительно юридической. Материальной основой любой экономической деятельности является обособленное имущество. Экономический оборот в его основе есть переход имущественных благ между субъектами. Поэтому данное понятие изучается и экономической наукой. Таким образом, «имущество» - категория экономико-правовая. 2. Отмечено, что имущество выступает составной частью имущественного комплекса предприятия. В данном контексте под имуществом понимаются материальные и нематериальные объекты окружающего мира, обладающие некоторой полезностью или привилегиями. В свою очередь под материальным имуществом понимается совокупность движимого и недвижимого имущества, а под нематериальным — информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). С экономической точки зрения имущественный комплекс предприятия представляет собой совокупность активов предприятия (основных и оборотных фондов), обладающих стоимостью и обеспечивающих возможность реализации предприятием своей производственной программы. 3. Выделено, что имущественный комплекс предприятия представляет собой достаточно сложную систему, включающую в свой состав объекты различной природы. 4. Установлено, что для целей построения системы управления имущественным комплексом предприятия научно обоснованной классификации объектов имущественного комплекса явно недостаточно. Требуется построение достаточно подробной классификации объектов имущественного комплекса предприятия, имеющей принципиально важное значение для организации управления этими объектами. 5. Выделено, что инструментальные критерии классификации объектов имущественного комплекса предприятия позволяют однозначно определить объект управления, в то время как управленческие критерии позволяют сформировать границы его рассмотрения и выработать управленческие воздействия исходя из целей собственников и иных заинтересованных в деятельности компании сторон. 6. Управление имуществом представляет собой систему принципов и методов разработки и реализации управленческих решений, связанных с формированием, эффективным использованием объектов имущества в сферах деятельности предприятия. 7. Отмечены основные принципы, которые должны соблюдаться при управлении имуществом, а именно: комплексный подход; стратегический подход; гибкость управления; системный подход; динамический подход. Отмеченные принципы служат методической и организационной базой, на которой должна строиться и функционировать система управления имуществом на любом предприятии. Исходя из этих требований, можно сформулированы задачи управления имуществом. Управление имуществом, как и любой другой вид управления, нуждается в организационном обеспечении. Для этого в организационной структуре предприятия предусматривается специализированная структурная единица, реализующая функции по управлению имуществом и призванная проводить в жизнь цели и принципы, связанные с эти управлением. 8. Комплексный подход должен охватывать три основных и хорошо известных принципа устойчивого развития: баланс экологических, экономических и социальных аспектов. Для всех трех основных принципов следует определить критерии, по которым здания будут оцениваться и сравниваться. Очевидно, что потребление энергии является всего лишь одним из многих критериев. Комплексный подход к повышению энергоэффективности зданий включает в себя дополнительные аспекты, такие как размер инвестиций, анализ рентабельности, использование экологически чистых материалов, принципы проектирования, внутренний комфорт и некоторые другие. |