УП ТИУ Спецоценка (2). Е. В. Булгакова
 Скачать 3.82 Mb.
|
   ТИУ 2016  СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА Г.В. Старикова Е.В. Булгакова  Учебное пособие А.Н. Махнёва УДК 628.5(075.8) ББК 65.247я73 С 771  Рецензенты: Заместитель генерального директора АНАТО «НИИ БЖД» К.Ф. Попов Главный специалист по охране труда службы охраны труда и противопожарной безопасности ТИУ Е.Л. Салтанова С 771 Старикова Г.В., Булгакова Е.В., Махнёва А.Н. Специальная оценка условий труда [Текст] : учебное пособие Старикова Г.В., Булгакова Е.В., Махнёва А.Н /. – Тюмень: ТИУ, 2016. –156 с. В учебном пособии изложены основы нормативной базы по проведению специальной оценки условий труда, а также представлены практические задания по курсу. Учебное пособие предназначено для бакалавров и магистров, обучающихся по направлению «Техносферная безопасность» очного и заочного форм обучения, а также для бакалавров других специальностей, изучающих курс «Безопасность жизнедеятельности». УДК 628.5(075.8) ББК 65.247я73
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ в обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда входит проведение специальной оценки условий труда и информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Специальная оценка условий труда введена с 1 января 2014 года. Вместо приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» был принят Федеральный закон № 426 от 28 декабря 2013 г. Основными нормативными документами специальной оценки условий труда являются: Трудовой кодекс РФ от 30.12. 2001 № 197-ФЗ [1] с изменениями; Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426 «О специальной оценке условий труда» [2]; Приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (с изменениями) [3]; Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» [4]; Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» [5]. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно выполняемых процедур по выявлению и оценке уровня воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на работников. Специальная оценка условий труда предусматривает переход от формального «списочного» подхода к предоставлению гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда. При специальной оценке условий труда учитывается исключительно фактическое вредное и (или) опасное воздействие на организм работника. Такой переход предполагает экономически объективную дифференциацию затрат работодателей и государства в зависимости от степени фактической вредности и опасности условий труда на конкретном рабочем месте. Изучение курса «Специальная оценка условий труда» даст возможность познакомить будущих специалистов с современными подходами к созданию здоровых и безопасных условий труда. 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КУРСА 1.1. Основные понятия и определения В соответствии с Трудовым Кодексом РФ: Охрана труда система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Условия труда определяют возможность и степень неблагоприятного воздействия на организм работника выполнение его трудовых обязанностей. Опасные (экстремальные) условия труда условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. Оптимальные условия труда такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Допустимые условия труда условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Безопасные условия труда условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов. Вредный производственный фактор производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ) делятся на: физические, химические, биологические и факторы трудового процесса (тяжесть и напряженность труда). В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды: 1) физические факторы аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности); 2) химические факторы химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа; 3) биологические факторы микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы возбудители инфекционных заболеваний. 4) факторы трудового процесса: тяжесть трудового процесса показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника; напряженность трудового процесса показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника. Рабочие места - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя (Конвенция 155 Международной организации труда) [6]. Постоянное рабочее место место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % в смену или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005-88) [7]. Рабочая зона пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или не постоянного (временного) пребывания работающих (ГОСТ 12.1.005-88). |