|
Семинар экология. Экологические проблемы и конфликтные ситуации в природопользовании
|
|
| Продолжение приложения
| Конфликт
| Предыстория конфликта
| Основные игроки
| Форматы и результат протестов
| Протесты жителей Ейска против работы нефтяного терминала (Краснодарский край)
| В феврале 2011 на территории Ейска начал действовать нефтеналивной терминал.
| Стивидорная компания "Ейск-порт-Виста". Занимается перевалкой нефтепродуктов с 2005 года
ООО "ТТДХ" – транспортная обработка грузов
Экологическая вахта по Северному Кавказу
Партия «Яблоко»
| В Ейске прошла серия экологических митингов "Народный протест: Ейск - без парома и нефтеналивных терминалов". В ноябре 2011 в митинге приняли участие около 1,5 тыс. человек после ЧП, когда город накрыло газовое облако с нефтяного терминала. В мае 2012 митингующих поддержали представители городской и районной власти, поддержавшие озабоченность жителей неблагополучной экологической обстановкой в городе и перспективой ее ухудшения в случае реализации новых опасных проектов. В резолюции митинга содержались требования немедленного прекращения перевалки нефтепродуктов через Ейск, привлечения к ответственности «причастных к коррупционной схеме превращения города-курорта в опасный для жизни и здоровья промышленный узел» должностных лиц, проведение референдума по вопросу перевалки через Ейск опасных грузов. По итогам митингов управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю подало в суд на администрации Ейска и Ейского района с требованием исполнить меры, направленные на соответствие качества атмосферного воздуха требованиям СанПиН. Краевые власти подчеркивают, что по проектам ООО "ТТДХ" и "Ейск-Порт-Виста" в свое время были получены положительные заключения государственной экологической экспертизы.
| Строительство горно-обогатительного комбината под Кызылом (Республика Тыва)
| В 2009 году республиканские власти подписали соглашение с китайской компанией «Лунсин» о сооружении предприятия в 240 км от Кызыла на условиях ГЧП. Обещано предоставление 50% рабочих мест и участие «Лунсина» в финансировании инфраструктурных и социально значимых объектов.
| «Лунсин»
WWF России
| По утверждению WWF России, после запуска ГОКа в эксплуатацию в Ак-Хем (приток Енисея) будет ежедневно сбрасываться 500 кубических метров неочищенных хозяйственно-фекальных сточных вод, что может спровоцировать рост кишечных и прочих инфекций у населения в бассейне Енисея и снижение рыбных запасов. Экологи также критикуют недостаточный, по их мнению, размер средств, выделяемых проектом для уменьшения ущерба окружающей среды (164 млрд руб. – 4,3% средств от всего проекта). Критику также вызвало отставание строительства очистных сооружений по сравнению с возведением самого комбината.
|
|
|
|
|
|
|
| Продолжение приложения
| Конфликт
| Предыстория конфликта
| Основные игроки
| Форматы и результат протестов
| Выступления против планов «ЛУКОЙЛа» по расширению производства в Кстово (Нижегородская область)
| Осенью 2011 «ЛУКОЙЛ» принял решение о строительстве второй очереди комплекса каталитического крекинга на ООО «ЛУКОЙЛ-Нижнефтеоргсинтез» в Кстово.
| «ЛУКОЙЛ-Нижнефтеоргсинтез»
«Город для горожан»
| В Кстово начались протесты горожан, в ходе которых заявлялись о катастрофическом состоянии экологической обстановки. Инициатором протестных акций выступила организация «Город для горожан». Была предпринята попытка организовать городской референдум. Кстовская администрация на волне экологического протеста заблокировала планы по строительству. На выборах 4 марта в кстовскую городскую думу избраны 6 представителей «ЛУКОЙЛ-Нижнефтеоргсинтез» (почти треть от состава думы). Ожидается, что это позволит «ЛУКОЙЛу» продавить проект.
| Обвинения в нарушении природоохранного законодательства Московским НПЗ (Москва, Тверская, Владимирская области)
| Экологи заявляли о несоблюдении природоохран-ного законодательства в связи со случаями попадания нефтепродуктов в Москву-реку и вывоза токсичных нефтешламов за пределы завода. Утверждалось, в Тверской, Нижегородской, Владимирской областях имели место случаи загрязнения плодородной почвы.
| Гринпис России, Российский экологический союз, Московский НПЗ (акционеры – Газпром нефть и Московская нефтегазовая компания)
| Обращение экологов в руководство Росприроднадзора повлекло за собой проверку с последующим применением к предприятию мер административного воздействия. Объявлено о начале контроля вывоза и утилизации отходов с полигонов Владимирской области. Росприроднадзор отказал руководству НПЗ в разрешении на выбросы в атмосферу, поскольку предприятие не предоставило обоснованных расчетов по сокращению их объемов.
| Движение в защиту плато Укок (Республика Алтай)
| Маршрут экспортного газопровода в Китай проходит через территорию плато Укок, входящего в объект Всемирного природного наследия “Золотые горы Алтая”.
|
| Летом 2012 было объявлено об обнаружении на территории плато следов снежного барса, что стало дополнительным аргументом в руках экологов. В то же время «Газпром» продолжил инженерно-геологические и геодезические работы на территории плато, уклоняясь от обращений экологов с предложением начать диалог.
Экологи намерены эксплуатировать тему объявления 2013 года в «Газпроме» «Годом экологии» с целью добиться отказа от прокладки газопровода через Укок.
| Продолжение приложения
|
| Конфликты, завершившиеся поражением экологов
|
| Конфликт
| Предыстория конфликта
| Основные игроки
| Форматы и результат протестов
|
| Борьба за сохранение подмосковных лесов (Московская область)
| Проект строительства скоростной автотрассы «Москва – Санкт-Петербург» вызвал разноречивую реакцию в Химках, поскольку новая дорога проходит через территорию Химкинского леса.
Одновременно в Подмосковье разгорелись споры о судьбе других лесных массивов. Наибольшую известность получил спор вокруг вырубки Цаговского леса с целью строительства подъездной дороги к Международному авиакосмическому салону
| Движение «В защиту Химкинского леса»
| Первоначально акции экологов вызвали мощный федеральный резонанс и привели к задержке реализации проекта. Однако впоследствии работы были продолжены, и протесты не повлияли на маршрут автомобильной трассы. Неудачное выступление Е.Чириковой на выборах мэра Химок в октябре 2012 года стало серьезным поражением экологического движения.
Участники химкинского движения также участвовали в акциях по защите Цаговского леса, пик которых пришелся на весну 2012 года. Организация митингов и «народного схода», разворачивание активистского лагеря привели к столкновениям с работниками частных охранных предприятий. Позднее после вмешательства губернатора С.Шойгу было объявлено о замораживании стройки на уцелевшей территории леса. Ожидается, что эта тема может сыграть заметную роль в повестке дня выборов мэра Жуковского в марте 2012 года
|
| Конфликт вокруг Богучанской ГЭС (Красноярский край)
| Строительство начато в 1980 году, достройка возобновлена в 2006.
| ОАО «Богучанская ГЭС», «РусГидро», EN+,ОАО "Евросибэнерго" "Плотина"сайт «Плотина.Нет!» (http://www.plotina.net/) Гринпис России
Всемирный фонд дикой природы Международная экологическая организация «Реки без границ»
| Экологи выступили с резкой критикой проекта, указав, что при достройке станции не была проведена предусмотренная законодательством оценка воздействия на окружающую среду. В свою очередь, участники проекта поставили под сомнение необходимость экспертизы, указав, что соответствующие согласования были получены в советское время.
15 октября 2012 состоялся ввод в эксплуатацию первых агрегатов.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Продолжение приложения
|
| Конфликт
| Предыстория конфликта
| Основные игроки
| Форматы и результат протестов
|
| Протесты экологов против открытия Туапсинского балкерного терминала (Краснодарский край)
| В 2010 «Туапсинский балкерный терминал» (принадлежит «Еврохиму») провел тестовую перегрузку удобрений, что, по мнению местных жителей, заметно ухудшило экологическую обстановку в районе.
| «Еврохим»
«Экологическая вахта по Северному Кавказу»
партия «Яблоко» фракция «Зеленая Россия»
| Инициативная группа жителей Туапсе подала в районную избирательную комиссию ходатайство о проведении референдума по вопросу допустимости деятельности ООО «Туапсинский балкерный терминал». В 2010-2011 в Туапсе прошло 6 экологических митингов против запуска терминала. Обращение жителей города было передано Д.Медведеву.
Все иски в суды экологическими активистами были проиграны. Компания “Еврохим” обвинила ЭкоВахту в провоцировании конфликтов и “экологическом рейдерстве”. Независимая экологическая экспертиза терминала не обнаружила в проектной документации нарушений законодательства, которые могли бы свидетельствовать о неблагоприятном воздействии на окружающую среду. В 2011 году терминал начал отгрузку.
|
| Протесты жителей Невьянска против загрязнения окружающей среды цементным заводом (Свердловская область)
| «Евроцемент групп» осенью 2012 объявила о планах строительства новой линии на заводе «Невьянский цементник» (градообразующее предприятие).
| “Евроцемент групп”
“Зеленая Лига”
“Выбор России – за честную власть”
| В октябре 2012 прошел немногочисленный митинг против загрязнения окружающей среды цементным заводом. Проведен сбор подписей под обращением к губернатору. Отсутствие широкой поддержки акций жителями города объясняется разными причинами: по одним оценкам, низкой резонансностью темы, по другим – угрозами увольнения. «Евроцемент» уклонился от инициативы провести круглый стол по проблемам экологии. 3 декабря подписано соглашение с правительством Свердловской области о строительстве новой линии.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Продолжение приложения
|
| Конфликт
| Предыстория конфликта
| Основные игроки
| Форматы и результат протестов
|
| Критика экологами возможного ввоза в Челябинскую область отработанного ядерного топлива (Челябинская область)
| Осенью 2010 экологи выступили против ввоза отработанного ядерного топлива
| ПО Маяк
Областная администрация
| Губернатор М. Юревич выступил с резкой критикой в адрес экологов. По его утверждению, конкуренты России на рынке приема ОЯТ провоцируют общественников-экологов на не соответствующие действительности заявления о высоком числе онкологических заболеваний в регионе. По его словам, на рост числа онкологических заболеваний больше влияют стрессы, выбросы промышленных предприятий и выхлопы автомобилей. В качестве доказательства своей правоты Юревич привел статистические данные: средняя продолжительность жизни в Озерске, где расположено ПО «Маяк», даже выше, чем в областном центре, на 10 лет.
|
| |
|
|