Экономическая теория. Часть II. Макроэкономика. Экономическая теория часть ii макроэкономика
Скачать 2.9 Mb.
|
Модель Манделла – Флеминга (модель взаимодействия стра- ны с внешним миром) представляет модифицированную форму мо- дели IS–LM для малой открытой экономики. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · При построении моделей ученые исходили из следующих допущений: а) вклад национальной экономики невелик и ее параметры всецело опре- деляются мировым рынком; б) цены внутри страны стабильны и соотношение внутренних и мировых цен постоянно. Имеется несколько модификаций модели IS–LM с учетом влияния мировой экономики: модель, представленная двумя кривыми (кривой внутреннего равнове- сия и кривой внешнего равновесия, имеющих положительный наклон, но вместе с тем разный угол наклона) в системе координат, где на оси абсцисс располагаются государственные расходы, а по оси ординат – процентная ставка; модель, представленная тремя кривыми мир ( , , ) IS L r r M в системе координат, где на оси абсцисс располагается доход (ВВП), а по оси ординат – процентная ставка. Рассмотрим особенности каждой модели. Суть первой модели состоит в том, что внутреннее равновесие представ- лено кривой YY,авнешнее – кривой BB (рис. 5.4). 160 Кривая внутреннего равновесия (YY)представляет собой геометрическое место точек всех комбинаций объемов государственных расходов (G) и ставки процента (r), которые держат внутренний рынок страны в равновесии (AD = AS). E 0 G 0 G r 0 r F C A B B Y Y Рис. 5.4 – Кривые внутреннего и внешнего равновесия Для доказательства положительного наклона кривой YY, предположим, что в точке E 0 достигнуто внутреннее равновесие. Если правительство увеличит государственные расходы (движение в точку А), то доходы, согласно кейнсиан- ской теории, будут расти с мультипликативным эффектом. Рост доходов приве- дет к повышенному спросу на товары и услуги и соответственно к росту цен. Чтобы уменьшить инфляцию, правительство постарается уменьшить размер де- нежной массы посредством повышения процентной ставки. В точке F на кривой YY доход возвращается к уровню производства при полной занятости, и восста- навливается нарушенное внутреннее равновесие. Все точки, лежащие левее и выше кривой YY, показывают избыточное предложение благ, а любая точка, находящаяся под кривой YY, – избыточный спрос на товарном рынке. Кривая внешнего равновесия BB представляет собой набор сочетаний объемов государственных расходов (G) и ставки процента (r), обеспечивающих равновесное (нулевое) состояние платежного баланса. Кривая BB также имеет положительный наклон, который обусловлен изме- нением государственных расходов под влиянием роста (снижения) процентной ставки. Все точки, расположенные ниже кривой BB, показывают отрицательное сальдо счета текущих операций, а любая точка, расположенная над кривой, – по- ложительное сальдо счета. Рассмотрим проблему одновременного достижения внутреннего и внешне- го равновесия в условиях, когда правительство поддерживает фиксированный валютный курс. 161 Предположим, что в точке пересечения двух кривых Е 0 достигнуто и внутреннее, и внешнее равновесие. Если правительство увеличит государствен- ные расходы (движение в точку А), то вырастут одновременно как доходы, так и импорт (точка А находится под кривой ВВ), в результате чего возникнет дефицит счета текущих операций. Для устранения дефицита в краткосрочном периоде правительство будет проводить ограничительную денежную политику (повы- шение процентной ставки), которая приведет к притоку зарубежного капитала в страну в объеме, позволяющем обеспечить нулевое сальдо платежного баланса (точка С на кривой ВВ) и внешнее равновесие. Вместе с тем кривые ВВ и YY не пересекаются. Следует отметить следующие моменты: крутизна кривой BB зависит от степени мобильности капитала: чем бо- лее подвижен капитал, тем меньше увеличивается процентная ставка, вызывающая приток капитала, который требуется для финансирования дефицита счета текущих операций, и наоборот; кривая YY в большинстве случаев является более крутой, чем кривая BB, одинаковый наклон кривых наблюдается только при нулевой мо- бильности капитала. Общее равновесие наступает при пересечении кривых YY и BB.Если эко- номическая система находится в состоянии неравновесия, то обеспечение внут- реннего и внешнего равновесия достигается посредством использования инстру- ментов бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики в условиях приме- нения фиксированного или плавающего обменных курсов. Далее рассмотрим вторую модель малой открытой экономики принизком и высоком обменных валютных курсах. Модель малой открытой экономики принизком и высоком обменных валютных курсах включает три кривые (первая кривая IS характеризует то- варный рынок, вторая LM – денежный рынок, третья кривая r = r мир показывает, что внутренняя ставка процента r определяется уровнем мировой процентной ставки r мир ). Модели Манделла – Флеминга при низком и высоком обменном курсе представлены на рисунке 5.5 [4, 7, 21]. График имеет три особенности: 1) положение кривой IS на рисунке обусловлено уровнем обменного кур- са. Рост обменного курса приводит к смещению кривой влево, а сни- жение – вправо; 162 2) кривая r = r мир является горизонтальной линией, так как мировая про- центная ставка является экзогенным фактором (задана извне); 3) все три кривые пересекаются в одной точке Е р E р E р Y 1 Y 1 E 0 IS 1 Y (доход, выпуск) Y (доход, выпуск) LM LM IS IS IS 1 E 0 r r = м r r = м r r а) б) Рис. 5.5 – Модель Манделла – Флеминга: а – при низком обменном курсе; б – при высоком обменном курсе Если обменный курс будет очень низким, то кривые IS и LM будут пере- секаться в точке E 0 (рис. 5.5, а). Такая ситуация стимулирует зарубежные инвес- тиции в экономику данной страны, что вызывает рост курса ее валюты и смеще- ние кривой IS вниз в положение IS 1 . Равновесие устанавливается при уровне дохода, равном Y 1 в точке E p Если обменный курс будет высок, то кривые IS и LM сначала пересекутся в точке E 0 , находящейся ниже кривой r = r мир (рис. 5.5, б). Так как внутренняя процентная ставка ниже мировой, то инвесторы данной страны будут заинтере- сованы в том, чтобы вывезти свой капитал за рубеж, в результате чего обменный курс понизится и кривая IS сдвинется вверх в положение IS 1 при уровне дохода, равном Y 1 Ученые пришли к выводу: кредитно-денежная и бюджетно-налоговая по- литика оказывают различное относительное воздействие на внутреннее и внеш- нее равновесие. Правило Манделла: каждая задача должна ставиться перед тем органом, инструменты которого имеют относительно большее влияние на ее решение. Верное распределение полномочий в условиях фиксированного курса, а именно: ЦБ обеспечивает внешнее равновесие, Минфин – внутреннее, позволяет привести экономику в состояние общего равновесия. 163 В условиях плавающего обменного курса правильное решение проблемы распределения ролей имеет обратное выражение: денежно-кредитная политика приобретает большую значимость для обеспечения внутреннего баланса, а бюд- жетно-налоговая политика – для достижения нулевого платежного баланса. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Контрольные вопросы по главе 5 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1. Охарактеризуйте систему показателей, используемых для измерения открытости экономики страны миру. 2. Какой вклад внесли ученые в разработку теории мировой торговли? 3. Какое влияние оказывает увеличение (снижение) величины чистого экспорта на общеэкономическое равновесие в экономике? 4. В каких формах осуществляется миграция капитала между странами и чем они отличаются? 5. Каковы причины миграции рабочей силы между странами и «утечки умов»? 6. Какое воздействие на экономику страны окажет укрепление и ослабле- ние валютного курса? 7. Как при наличии отрицательного счета текущих операций обеспечить нулевое сальдо платежного баланса? 8. Чем отличаются модели равновесия в открытой экономике Свона и Манделла – Флеминга? 164 6 Макроэкономическая политика в постсоветский период 6.1 Экономическая и социальная необходимость хозяйственных реформ на рубеже 1980–1990-х гг. Необходимость перехода от административно-командной экономики к современной рыночной обусловлена невозможностью органов власти страны эффективно использовать ограниченные ресурсы. Командная экономика, как известно, может выступать в разных формах (например, Древний Египет и фашистская Германия), но каждая из них имеет свои особенности. Советская командная экономика родилась после завершения нэпа и характеризовалась догоняющим развитием. Особенности экономики СССР получили отражение в концепциях. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Согласно идеологии КПСС, советская экономика считалась бо- лее высокой, чем рыночная, поскольку в ней реализовывались прин- ципы социализма (экономическое освобождение от средств произ- водства, распределение по труду и т. п.) как высшей ступени разви- тия способа производства. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Американский обществовед Карл Август Виттфогель в 1950-е гг. назвал советскую экономику индустриальным вариантом азиатского способа производ- ства. В этой системе государственная бюрократия является политически господ- ствующей силой, присваивает прибавочный продукт и с помощью планов вносит в экономику деформации, тормозящие ее развитие в сравнении с рыночным хо- зяйством. В 1980-е гг. официальное хождение получила концепция административ- но-командной системы, сформулированная советским ученым Г. Поповым. Согласно взглядам Г. Попова, советская экономика представляет собой систему вертикальных связей, где горизонтальные связи практически отсутству- ют, правящая верхушка обладает полнотой власти, но нет обратных сигналов «снизу вверх». Вместе с тем в научных кругах высказывались мнения о том, что советская экономика, как и экономика стран Восточной Европы, являлась смешанной, с 165 большим перевесом элементов государственного регулирования над рыночной саморегуляцией. Венгерский экономист Я. Корнаи, изучая экономику стран, идущих по со- циалистическому пути, выдвинул концепцию «экономики дефицита». В своей концепции он отметил характеристики, присущие социалистичес- ким странам: наличие государственного патернализма, отпускающего средства производства предприятиям практически независимо от результатов их деятель- ности; наличие цен, не отражающих реальных издержек производства; незаинте- ресованность предприятий в применении современных технологий; выбор экс- тенсивного пути развития в ущерб интенсивному, хронический дефицит товаров и услуг. Обобщая высказывания ученых, можно выделить два самых существенных недостатка, присущих командной экономике: 1) медленную адаптацию к возникающим переменам вследствие сущест- вования иерархической системы управления экономикой; 2) низкую эффективность применяемых ресурсов вследствие отсутствия экономических инструментов стимулирования хозяйствующих субъек- тов. Следует также отметить, что огромные расходы в СССР на развитие воен- но-промышленного комплекса, обусловленные соперничеством с США в гонке вооружений, не позволяли правительству сосредоточиться: на социальных программах. При сравнительно более высоком жизнен- ном уровне населения до реформ мотивация труда была слабой, по- скольку низкая зарплата и уравнительность в оплате труда не стиму- лировали повышение его производительности и качества; форсировании НТП в гражданских отраслях. Оторванность страны от мирового экономического пространства избавляла отечественные предприятия от конкуренции не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Засилье директивных планов и системы централизованного управления не заинтересовывали предприятия в улучшении хозяйст- венной деятельности; ликвидации нарастающего отставания от остального мира в новейших технологиях. Существование государственной собственности способ- ствовало развитию монополизма и гигантомании. Ориентация на круп- ное производство не учитывала, с одной стороны, местные и региональ- 166 ные потребности, которые могли быть более эффективно удовлетворе- ны мелкими и средними предприятиями, а с другой стороны, создавала проблему дефицита. Своеобразной тенью экономики дефицита явилась теневая экономика. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Теневая экономика – это совокупность нерегламентирован- ных государством, неучтенных, а нередко и противоправных эконо- мических процессов, закономерно возникающих в условиях админи- стративно-командной системы управления. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · В рамках теневой экономики выделяют: неформальную экономику, связанную с не включенными в план и не- регламентированными центральными органами хозяйственными свя- зями между субъектами (прямой продуктообмен средствами производ- ства между отдельными предприятиями); фиктивную экономику, включающую деятельность, связанную с нару- шением (отход от установленных норм и стандартов) или фальсифика- цией хозяйственной отчетности (приписки); «вторую» экономику (все легально разрешенные виды деятельности, не учитываемые статистикой и скрывающие свои доходы от налогообло- жения); «черную» экономику (запрещенные законом виды экономической дея- тельности). Резкое снижение темпов экономического роста, наметившееся в 1980-х гг., с учетом всех перечисленных выше недостатков, привело к неизбежности смены экономического курса. Перестройка, начавшаяся в конце 1980-х гг., привела к экономическому и политическому кризисам, к распаду СССР как единого госу- дарства и потребовала создания новой концепции развития страны в переходный период. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Переходный период – исторически непродолжительный пери- од времени, в течение которого демонтируется административно- командная система и формируются основные рыночные институ- ты. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 167 Переходный период является одной из форм трансформационного перио- да. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Трансформационный период – промежуточное состояние между двумя устойчивыми системами, отражающее кардинальный переход от одной системы общества к другой. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · К числу общих закономерностей переходного периода относят [27]: неустойчивость и нецелостность; альтернативный характер развития, так как возможны разные варианты движения вперед; особый характер противоречий в связи с тем, что одновременно суще- ствуют старые и новые элементы; историчность, поскольку на смену переходному периоду должен прий- ти период зрелого развития экономической системы. 6.2 Основные концепции переходной экономики и ее результаты Во многих странах в постсоциалистический период сложились две основ- ные концепции трансформации административно-командной системы в рыноч- ное хозяйство [27]: 1) эволюционный путь (градуализм, или «эволюция без шока»), основан- ный на идеологии кейнсианства – «правительство должно держать руку на пульсе хозяйственной жизни»; 2) радикальный путь («шоковая терапия»), базирующийся на неокласси- ческих идеях «невидимой руки» рынка, освобожденной от неэффек- тивного государственного контроля. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Концепция градуализма предполагает медленный ход проведе- ния рыночных форм и последовательный переход от одного эконо- мического состояния к другому. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · В ходе проведения рыночных реформ правительство страны преследует следующие цели: предотвращение спада объемов производства, непрерывное поступление ресурсов и инвестиций, создание условий для социальной адапта- ции населения. 168 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Концепция радикального перехода к рынку включает два основ- ных направления: глубокие институциональные реформы и финан- совую стабилизацию. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · К важнейшим институциональным преобразованиям относятся: разрушение в короткий срок системы централизованного планирова- ния и замена административных способов государственного регулиро- вания экономическими методами; одномоментная либерализация цен на основную массу товаров и услуг и переход от государственного распределения материальных ресурсов к свободной торговле товарами; либерализация внешнеэкономической деятельности с целью ослабле- ния деятельности монополии и создания конкуренции на внутреннем рынке. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · |