ксюха текст. Экономикой и является объектом изучения экономической теории. Экономическая теория
Скачать 1.01 Mb.
|
7. Проблема выбора в экономике. Производственные возможности общества и их границы. Закон замещения. Полная занятость означает полное использование всех экономических ресурсов. Не должны простаивать пахотные земли и капитальное оборудование, необходимо обеспечивать занятость всех работников, кто хочет и способен трудиться, и т.д. Полный объем производства означает, что ресурсы надо распределять эффективно, т.е. применяемые ресурсы следует использовать таким образом, чтобы они вносили наиболее ценный вклад в общий объем продукции. Производственные возможности — это максимальное количество товаров и услуг, которое может быть одновременно произведено за данный период при данных ресурсах и технологиях. При этом имеющиеся ресурсы используются наиболее полно и эффективно. На основе представленных данных можно построить график производственных возможностей, который иначе еще называют кривой производственных возможностей (трансформации). Экономический смысл трансформации состоит в том, что общество должно осуществить технологический выбор в экономике, определить необходимый объем производства каждого блага и обеспечить соответствующее распределение ресурсов. Граница производственных возможностей (AF) показывает максимально возможный объем производства конкретного товара или услуги при заданных ресурсах, которыми располагает конкретная экономика. Каждая точка на кривой производственных возможностей представляет какой-то максимальный объем производства двух продуктов. Точка N, находящаяся вне кривой производственных возможностей, недостижима при данном количестве ресурсов и при данной технологии производства. Точка М, находящаяся внутри кривой производственных возможностей, показывает, что распределение ресурсов является неэффективным. Таким образом, только точки на кривой производственных возможностей показывают наиболее эффективные варианты использования имеющихся ресурсов для выпуска определенных товаров и услуг. Любой другой набор будет обозначать либо недоиспользование ресурсов, если точка лежит левее кривой, либо принципиальную невозможность этого достижения при данных ресурсах, если точка лежит правее кривой. Анализ приведенной кривой производственных возможностей позволяет сформулировать ряд важных экономических принципов (законов). Закон замещения: при полном использовании ресурсов и неизменной технологии увеличение производства одного продукта приводит к сокращению производства другого. Общество должно лишь выбрать нужную их комбинацию. При этом придется заплатить за сделанный выбор т.н. вмененными (скрытыми) издержками. Вмененные издержки — это то, от чего мы отказываемся, когда выбираем из двух наиболее желаемых альтернатив. Пример. Допустим, нам хотелось бы приобрести три блага: велосипед, магнитофон и поездку в Сочи. Однако денег хватает лишь на исполнение одного из этих желаний. Отложив осуществление мечты о Сочи до лучших времен, мы сосредоточиваемся на выборе между велосипедом и магнитофоном. Если решим приобрести велосипед, то магнитофон и будет его вмененными издержками. Цена не всегда выражается в деньгах, но она всегда отражает альтернативную стоимость, или вмененные издержки (издержки упущенных возможностей). Под альтернативной стоимостью (вмененными издержками) понимают то количество благ одного вида, от которого следует отказаться (отдать, «принести в жертву»), чтобы получить определенное количество благ другого вида (более предпочтительных). 8. Экономическая система общества: понятие, элементы и уровни экономической системы. Классификация экономических систем. ЭC – это сложн упоряд совок эконом. элем-в, взаим. кот обеспеч. матер. условия жизнедеят. общ-ва. Разные эс функц-ют в неодинак. усл-х. Выдел. 2 условия эс: 1) неогранич. развитие потребностей; 2) огранич-ть ресурсов для удовлетв. этих потребн. ЭC – это один из факторов благосост страны. Некот. подходы к изуч общих и специфич. черт ЭС. 1) технологич– определяющ явл. технол-й прогресс, нахожд наиб оптим. комбинаций, технологически связывающих отрасли хозяйства.2) «Базисный»-основ. на изучении способов, форм присвоения благ на основе опред-й собс-и. Основное внимание на господ-щие формы собст-и и их матер-е интересы.3) заключ в отожд ЭС со сп-м произ-ва. Определ станов. сп-б соед непосредств произв-ей со средствами произв-ва, на основе кот. осущ производств отнош– присвоен, распред, обмена благ, их накопл и потребл.4) как совок. институтов хар-н для соврем. институц-ной эк-ки, в кот. наряду с понятием ЭС шир распростр. понят-е эконом. порядок: совок. норм, правил и институтов, опред-х взаим-ения осн-х субъектов эк-ки: предприятий, домашних хозяйств, государств. 5)»комплексн» подход, предпол, что под эконом. системой общества поним. такая совок. эконом. элементов, кот. под воздейств. своих движ. сил и механизма координации обеспеч. Матер. жизнеспособность общества. Глав. функ. ЭС – создание и совершенств. взаимосвязанных и опред. образом упоряд. элементов экономики.Историч. классиф-я э. систем: доиндустриальные, индустр, постиндустр. эконом. системы. Границами явл. Промыш. и научно-технич рев-я.Еще один подход в историч. плане:-формационный:архаичный,капитал-й, коммунист-й;-стадийный:традиционное общ-о, переходное, э-а типа «сдвиг», тип эконом-й зрелости, э-а массового потребления;- цивилизов. подход: развитость материал-х и дух-х достижений общ-ва.В ЭС различ. 2 вида отношений: отнош. людей к природе, людей друг к другу. Основной подсист. ЭС - производ-е силы как совок-ть личност. и веществ.факторов.Важной подсис-й явл. эк. отношения: производств (отношения м/у людьми по поводу непосредств-ого производства и присвоения создаваемых ими благ), организационно-эконом. отношения(связывают и организуют эк-у в единое целое через управление), технико-экономические(отношения м/у людьми по поводу более рацион. и эффект. использ. имеющихся технико-эконом. ресурсов).При рассм. эконом. систем исполь. критерии:- преоблад. форма хоз-ния (натур. и товарная форма);-осн. формы собст-и (общинного, частно-собственнического, кооперативно-общ-о, смешанные);- способ распред. доходов (общинно-уравнит-й, по факторам произв-ва, по кол-у, кач-ву и эффект. труд. вклада);- степень гос. вмешат-ва(свободн, административно-командный, экономически-регулир, смеш);- механизм или сп-б координации действий хозяйствующих субъектов(традиц, рыноч, плановый);- степ открытости включения в мирохоз-е связи и отнош(открыт и закрыт);- степень зрелости экономич систем( формирующиеся, зрелые и деградирующие) 4 осн-х типа экономич-х систем: 1) традиционная экономика – основанная на традициях и обычаях, зафиксировавшихся в сознании людей. Это экономика натурального хозяйства, обслуживающая себя за счёт собственных ресурсов и сил, имеющего замкнутый характер. Она базируется на отсталой технологии, широком распостранении ручного труда, многоукладности экономики в слаборазвитых странах.2) административно-командная экономика определяется как такой её тип, при котором господствует общественная собственность, товарно-денежные отношения имеют формальный характер, а движение ресурсов производства и самопроизводство опредлеляется административным центром;3) рыночный тип экономики – это такая экономическая система, при которой на основе частной собственности движение ресурсов производства и само производство осуществляются под воздействием рыночного механизма регулирования, изменения спроса, предложения и цен, а также экономической выгоды.4) смешанная экономика. В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов. Их отличительная особенность – гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов. Общим для разных экономических систем является то, что они проходят со временем одинаковые этапы: возникновения, утверждения, расцвета, увядания, умирания. 9. Понятие собственности, типы и формы собственности. С точ зрен юристов- владения, использ и распор-ия, принадл-ти физич и юрид лицам тех или ин вещей. В эк-м смысле соб-ть-хоз-ые отнош м/у люд, кот возн в произв-ве. Собственность – это отношение определённых лиц к материальным благам как к своим. Источник материальных благ – процесс их общественного производства. Собственность есть отношения людей по поводу присвоения вещей, прежде всего – средств производства, т.е. отношения «собственника» и «не собственника». Один присваивает, а другой лишается такой возможности, т.е. отчуждает. При этом присвоение даёт возможность реализации всего содержания собственности – владения, использования и распоряжения. Процесс присвоения и реализации всего содержания собственности предполагает наличие субъектов и объектов собственности. К субъектам собственности относятся те юридические и физические лица, между которыми возникают отношения собственности. Они составляют три большие группы: частные лица, коллективы и общество в целом, обычно в лице государства. Частные лица – это физические лица, которым принадлежат предметы потребления, другое имущество, а также средства производства. Именно принадлежность средств производства определяет социальный статус физических лиц. Коллектив – это объединение людей, которые совместно владеют, используют и распоряжаются определённым имуществом. Самым крупным субъектом собственности, особенно в РБ, является государство. Оно управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам страны. Объекты представляют собой то, по поводу чего складываются отношения собственности. Это, прежде всего, средства производства, ресурсы, предметы потребления. В условиях товарного производства объектом собственности является и способность к труду, т.е. рабочая сила. В более широком смысле, в соответствии с Законом о собственности, объектом собственности в РБ являются земля и её недра, растительный и животный мир, здания и сооружения, оборудование, результаты интеллектуального труда, деньги, информация, ценные бумаги и другое имущество. С развитием общественного производства развивается и состав объектов собственности. Всё большее место и роль в структуре объектов занимает интеллектуальная собственность (человеческий капитал, информация, научные открытия и изобретения). Однако при всём этом главным, определяющим объектом собственности являются средства производства. Владельцам средств производства принадлежит реальная экономическая власть. Им принадлежит и производимый продукт. Существует две основные формы собственности: частная и общественная. Они имеют немало видов и типов в различных сочетаниях. Частная собственность выступает как трудовая и нетрудовая. Частная собственность это владение отдельных лиц. Общественная – как коллективная, кооперативная, акционерная и другие. К общественной собственности относятся: государственная собственность, собственность государственных организаций, муниципальная собственность и многочисленные виды комплексной собственности. Также широко распространены смешанные формы собственности. Особое место и роль в системе общественной собственности занимает государственная собственность. Это достояние всех граждан страны. Этот вид общественной собственности носит название государственной потому, что ей управляет и распоряжается государство. Доля государственной собственности РБ в сфере производства достигает сегодня 80%. В странах с развитыми рыночными отношениями эта доля значительно ниже. В переходной экономике Беларуси есть все типы и виды собственности. Основ формы соб-ти - общая и частн(они д б оформ юридич оформл) В пер-д разв капиталист отнош частн собств-ть зана доминир положе в пром-ти и с/х(выступ в 2-х разновидн: основ-сь на собств труде произв-ля; и - на труде наемн работн. С развит рын хоз-ва стали различ «собс-ть люд на сред-ва произв-ва» и «собс-ть люд на раб силу.Использ понятия «владение», «распоряжение», «пользование».Понят «распоряж» в боль-ве случ использ, когда речь идет об «управлении» сист-й взаимосвяз-х, взаимодейств-х вещей, кот-е нах-ся в про-се производств-й деят-ти.Понятия «владен»,«польз»,«распор» получ шир-е распр-ие при передаче вещей, принадл-х 1-му чел-у, во врем-е владение, пользов, расп-е на усл-х дог-ра - другому.Все формы и виды собс-ти взаимооб-ны, взаимосв. Приорит-ть какой-л из них м б установл толь в про-се конкур-ой борьбы, единств-м крит-м кот явл эфф-ть про-са производств деят-ти.Обществ-эконом явл-ие «собственность» след рассматр как сист обществ-х отнош, выступ-ю организующим моментом в установлении ед-ва и взаим-я отдель люд в про-се коллект труда. При этом в коллект-м труде предпол обусл организац труд про-са, кот опред-ся общим пон-ем «кооперация труда». Частным собств-ком средств произ-ва-в больш-ве стран явл част-й предпр-ль в лице владельца фирмы, корпорации и др форм собств-ти. Разгосударствление и приватизация-2 относит самост-х про-са.Процесс аренды гос-х предп-й можно рассм как проц разгосудар-я, но приватизации (перех средств в частн собств-ть) в этом случ не происх-т.В реальн действит-ти эти 2 про-са осущ-ся в диалект-м единстве с доминир-м того или иного про-са на конкретн историч-м отрезке врем.Сегодня можно различ определенн направлен приватизации и разгосударствл, а соответств, и формиров мног-х отнош собс-ти. Одним из таких напр-й явл аренда с послед-м выкупом средств пр-ва, а также безвозмездн пер-ча соб-ти ее будущ влад-цу.В особ форму выдел региональная, или муниципальная, форма соб-ти. Особенность данн формы заключ в том, что ее реализац означ, во-1-х, создан условий для равноправ функционир-я на внутрирегион-х рынках всех переч-х форм и видов собств-ти; во-2-х, формир непосредств объектов региональной соб-ти, владение и распоряжение кот дает возм-сть местным органам самоуправления эфф-но рук-ть развит-м регионов. Вывод: назрела необход-ть в исслед-и эфф-ти той или иной формы соб-ти, а также рацион-го сочет-я различн форм соб-ти. Известно, что форма соб-ти эфф-на в том случае, если она соотв-т след-м основополагающим принципам: ® не сдержив, не огранич проявлений творческих потенций субъекта соб-ти;® создает условия расшир-го воспроизв-ва творч-х потенций субъекта соб-ти, обеспеч присв им общ-нно определенной доли результата труд творч деят-ти.Становление различн форм соб-ти происх-т естеств-м образом. Если этот про-с не наруш необоснованн действиями рук-ва страны, в общ-ве прод-т функ-ть общ-нно необх-мые эфф-ые формы соб-ти. 10. Реформирование собственности: национализация, разгосударствление и приватизация. Национализация это - отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа. Национализация затрагивает преимущественно отрасли и производства, требующие больших и долгосрочных вложений, либо наиболее пострадавшие от мирового кризиса и ставшие нерентабельными, предприятия в которых находятся под угрозой закрытия. К широкой практике национализация отдельных производств или отраслей промышленности прибегли многие европейские государства после второй мировой войны; эта мера используется и до настоящего времени. Законодательство определяет порядок национализации как проводимой в общественных интересах меры с выплатой собственнику национализируемого имущества компенсации. Целью национализации является обеспечение потребности страны в продукции (работах, услугах), необходимой для обеспечения обороны страны и безопасности государства (стратегическая продукция) и в производственных мощностях, необходимых для выпуска указанной продукции. Основной принцип национализации состоит в невозможности удовлетворения потребности страны в стратегической продукции в необходимые сроки без проведения национализации. Национализация может быть осуществлена одним из следующих способов: путем приобретения стратегической продукции на открытом рынке; за счет организации нового производства по выпуску стратегической продукции; за счет мобилизационных заданий, за счет запасов материальных ценностей государственного материального резерва (в том числе мобилизационного резерва). Между тем, обязательно выплата возмещения собственнику рыночной стоимости имущества и убытков, вызванных национализацией. Под разгосударствлением следует понимать процесс устранения государственного монополизма, формирования многоукладной, смешанной экономики, ее децентрализации, освобождения государства от функций прямого хозяйственного управления. Таким образом, разгосударствление означает, с одной стороны, переход от командно-административных к экономическим методам руководства, а с другой - смену форм и содержания отношений собственности. В свою очередь разгосударствление непосредственных отношений собственности можно свести к трем основным взаимосвязанным аспектам: во-первых, к созданию негосударственного сектора с многообразными типами хозяйств; во-вторых, к преобразованию хозяйств, остающихся в государственном ведении, освобождении их от административно-командного диктата; в-третьих, к приватизации, т.е. к передаче в распоряжение коллективов и отдельных граждан части государственной и огосударствленной собственности. Следовательно, приватизацию следует рассматривать как одну из форм разгосударствления. Однако разгосударствление возможно и без приватизации. В этом случае смена собственника не происходит, а идет процесс децентрализации в пределах государственного управления собственностью. Приватизация - процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежавшее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственных форм собственности. В мировой практике приватизация использовалась и в широкомасштабном варианте как средство оздоровления отдельных звеньев экономики. Таким образом, приватизацию государственной собственности и развитие рынка не следует понимать как простой демонтаж механизма государственной собственности. Следует исходить из задач формирования смешанной экономики, где реальное право на существование и развитие будут иметь и государственный, и кооперативный, и частный секторы экономики, способные конкурировать между собой и обогащать друг друга. Сегодня весь цивилизованный мир уходит от жесткого противопоставления государственного и частного секторов, их симбиоз в разных формах признается наиболее эффективным. Разгос-ние и прив-ция разг-е- с 1-й стор,перех от командно-админ к экон мет-м,а с 2-й -смену форм и содерж отнош соб-ти Приват-я –про-с передачи права соб-и на пред-ия,гражд/частн лицам,ведущ пр-во на принц негос-х форм соб-и.Приват может использ как 1 из ср-в оздор отдельн звен эк-ки. Вперв осущ Великобр после прих к власти М.Тэтчер в 1979начавш распрод в частн соб-ть имущ-во гос-ва.На 1-х порах сопровожд безработ,сниж доход отдельн катег насел.Ч/з 2-3г нач оздор инвестиц про-в,появ нов раб места. Приватизации в первую очередь подлежат мелкие предприятия торговли, общественного питания, сферы услуг и лишь постепенно в этот процесс вовлекались более крупные производства. Поэтому реально надо рассчитывать на приватизацию с 12 — 15-летним сроком, а это для нашей нынешней экономики длительный период. Надо стимулировать процесс, но для этого необходимо иметь четко отработанный механизм приватизации, которого пока нет. Целесообразно использовать опыт приватизации в зарубежных странах, но при этом следует учитывать, что ни одна страна мира еще не проводила приватизацию в таком крупномасштабном варианте, как наша. |