Мэо экзамен. Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
минимальные (базовые) – на основе режима наибольшего благоприятствования. преференциальные – льготные пошлины, применяемые в рамках общей системы невзаимных преференций или на другой основе. Как правило, размер ставки в 2 раза ниже минимальной или базовой пошлины. При ввозе товаров из наименее развитых стран действую нулевые пошлины. С учетом характера торгово-политических отношений: автономные – применяют при отсутствии межгосударственного торгового договора, определяющего режим взаимной торговли конвенционные (договорные) – правила иx применения определяются двусторонними или межгосударственными торговыми договорами. Особые: ! антидемпинговые – применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров ! запретительные – особо высокие пошлины, которые фактически запрещают ввоз товара (Например, в ЕС пошлины на ввоз сливок доxодят до 470%) ! Компенсационные -пошлины, которые действуют в отношении ввоза товаров по субсидированным ценам и призваны нейтрализовать эффект занижения иx цены. Важный инструмент таможенном-тарифной политики- таможенный тариф Таможенный тариф- детальный перечень подлежащих таможенному обложению товаров с указанием ставок пошлин. Тарифы могут быть: Одноколонные тарифы – указана одна ставка пошлины независимо от страны происхождения товара. Данная структура не позволяет государству гибко регулировать товаропотоки из разных стран, встречается в основном в наименее развитых странах. Многоколонные тарифы – несколько ставок пошлин на каждую тарифную позицию в зависимости от страны происхождения товара. (Пример: импортный таможенный тариф РФ, где указаны минимальные ставки пошлин РНБ, а другие ставки пошлин рассчитываются-максимальная ставка (при отсутствии РНБ) как удвоенная минимальная ставка пошлины; преференциальная ставка пошлины (в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран) как 75% от минимальной ставки пошлин; нулевая пошлина (в отношении товаров, происходящих из стран СНГ и наименее развитых стран) (Принцип тарифной эскалации Основным принципом построения таможенного тарифа служит принцип тарифной эскалации, согласно которому ставка пошлины растет по мере повышения степени обработки товара. В США, Японии тарифная эскалация на стадии первичной обработки, по мере дальнейшей обработки – деэскалация. В Венгрии, Норвегии, Исландии, Польше – деэскалация между сырьем и ПФ и эскалация от ПФ к ГП. Изменения: − Снижение средневзвешенного уровня тарифных ограничений с 40-50% в 1947 г. до 4% в 2004 г. − Многосторонние торговые переговоры в рамках ГАТТ-ВТО − Распространение РНБ − Возможность обхода путем ПИИ и размещения производства в стране − Либеральная ТП в рамках интеграционных группировок − Унификация таможенных формальностей и Гармонизированная система описания и кодирования товаров. − Тарификация – процесс перевода нетарифных барьеров в тарифный эквивалент. − Дифференциация ставок таможенных пошлин на отдельные товары.) Нетарифные барьеры К нетарифным барьерам относится подавляющее большинство торговых барьеров, за исключением таможенных пошлин. Группы нетарифных барьеров: прямые средства (квотирование, лицензирование, пограничный налоговый режим, внутреннее налогообложение). Отличаются прозрачностью применения, так как определяются законодательными актами. скрытые средства (их применение связано со спецификой административных процедур, сложившейся рыночной и предпринимательской структурой, с деятельностью политических, общественных и культурных организаций) Цели нетарифных барьеров: сокращение объема импорта повышение импортных цен изменение эластичности спроса на импортные товары (квотирование уменьшает эластичность спроса) в отличие от пошлин, определяют количество или стоимость импортных товаров независимо от конъюнктуры рынка ДОПОЛНЕНИЕ Существуют различные классификации нетрудных барьеров. Классификация ЮНКТАД: меры ценового контроля меры финансового контроля автоматическое лицензирование количественные ограничения монопольные меры технические меры прочие меры в отношении чувствительных товаров Методика ГАТТ-ВТО: (применяется чаще) участие государства в торговле, ограничительная практика и государственная политика общего характера субсидии и прочие формы помощи (прямые и косвенные дотации экспортоориентированным и импортозамещающим отраслям, налоговые льготы, льготное кредитование, гарантирование экспортных кредитов) правительственные закупки государственные торговые предприятия, государственная монополия и исключительный франчайзинг правительственная промышленная политика и меры по поддержке депрессивных регионов государственное финансирование НИОКР компенсационные пошлины национальная система налогообложения и социального страхования макроэкономическая политика конкурентная политика политика в отношении зарубежных инвестиций таможенные процедуры и административные формальности методика определения таможенной стоимости товара (5 способов: продажная цена товара, произведенного в стране-импортере; цена товаров на внутреннем рынке страны-экспортера; цена товаров для экспорта в другие страны, но не государство-импортер; минимальная таможенная стоимости; производные или специально рассчитанные стоимости) таможенная классификация (применение национальных методов классификации товаров, подлежащих таможенному обложению) административная практика (внедрение специальной импортной пошлины, призванной нейтрализовать факт доказанного демпинга) технические барьеры в торговле промышленные стандарты, требования безопасности стандарты качества, требования здравоохранения, санитарно-ветеринарные нормы правила упаковки, маркировки товаров, торговые марки правила рекламы, в том числе в СМИ количественные и специфические ограничения аналогичного характера импортные квоты экспортные ограничения лицензирование «добровольные» ограничения экспорта (ограничения, принимаемые на себя страной-экспортером под давлением со стороны импортера) Валютные формы финансового контроля Требования содержания местного компонента Дискриминационные двусторонние соглашения Встречная торговля (бартер) ограничения, заложенные в механизме платежей внутренние налоги (НДС, налог с продаж, акцизные сборы) пограничные косвенные налоги (таможенные сборы за таможенную очистку товара) требование импортного (предварительного) депозита (импортер должен поместить определенную сумму на специальный беспроцентный счет в банке в качестве залога предстоящего платежа) 9. Средства стимулирования экспорта Инструменты: Субсидирование производства или экспорта Налоговые льготы экспортерам Предоставление льготных экспортных кредитов и их страхование Государственные программы поддержки экспортеров Лизинг Скидки с цены товара Послепродажное техничееское обслуживание Инжиниринговые услуги Конкруенции качества Развитие экспортно-производственных зон Демпинг Средства стимулирования экспорта можно разделить на ценовые и неценовые Два направления экспортной политики: политика контроля и политика стимулирования Политики экспортного стимулирования призвана поддержать национальных экспортеров за счет предоставления стимулов Ценовые средства: Прямое субсидирование - выделение фин средств отрасли или компании (ЗАПРЕЩЕНО, за исключением сельского хозяйства, рыболовства и лесного хоз-ва) “Развязывающая оговорка” - преференция развивающихся стран субсидировать нац экспортеров Товарный демпинг - реализация товаров на иностранном рынке по ценам ниже, чем на внутреннем Обычно применяется монополистами, которые специально устанавливают монопольно высокие цены на внутр рынке Валютный демпинг - девальвация нац валюты страны-экспортера по сравнению с валютой других стран СЛЕДОВАТЕЛЬНО снижение экспортных цен Налоговые льготы экспортерам (возврат НДС при экспорте, снижение налог ставок на прибыль, исключение из налог базы расходов на НИОКР и тд) Неценовые средства: Повышение конкурентоспособности за счет НИОКР Косвенное субсидирование (льготное страхование экспортных кредитов, льготы на доступ к информации и технологиям, льготное экспортное кредитование и т.д.) Лизинг Послепродажное обслуживание машинотехнических товаров (снабжает запасными частями, обучение специалистов и тд) Оказание инжиниринговых и консультационных услуг Маркетинг Создание экспортно-производственных зон Создание организаций содействия экспорту 10. Влияние цифровизации на развитие международной торговли Развитие новых технологий в последние 50 лет привело к становлению совершенно нового типа экономики - цифровой экономики. Цифровая экономика (веб-, интернет-экономика, электронная экономика) — экономическая деятельность, основанная на цифровых технологиях, связанная с электронным бизнесом и электронной коммерцией, и производимых и сбываемых ими цифровыми товарами и услугами. Расчёты за услуги и товары цифровой экономики производятся зачастую цифровой валютой (электронными деньгами). Переход от механических и аналоговых технологий к цифровым, их быстрая адаптация в разных секторах экономики (особенно информационной и коммуникационных сферах), активное использование услуг, основанных на ИКТ, - все это заложило фундамент цифровой экономики. В центре новой технологической революции оказались такие технологии как Интернет вещей, Искусственный интеллект, Трехмерная печать и Блокчейн. Официальные данные об объемах цифровой экономики предоставляет ЮНКТАД Цифровизация экономики напрямую влияет на международную торговлю: 1. Развитие электронной торговли (e-commerce). Новые технологии изменили привычки потребителей, которые активно используют интернет-площадки для покупок. Это выгодно и поставщикам: новые формы торговли позволяют им легче выходить на новые рынки и диверсифицировать производство, продвигать продукцию с небольшими издержками. 2. Возрастание торговли услугами. Т.к.поставка услуг (в отличие от товаров) зачастую требует прямого контакта производителя с потребителем, цифровые технологии существенно влияют на эту сферу, позволяя не только облегчить торговлю традиционными услугами, но и заменить новыми услугами торговлю товарами. Поставка услуг на большие расстояния становится проще. Результатом может стать повышение доли услуг в международной торговле (до 25% к 2030 г по прогнозу вто). Речь идет о телекоммуникационных, страховых, маркетинговых, информационных, финансовых услугах. 3. Отдельные группы товаров заменяются услугами (кинофильмы, книги, журналы и тд только в цифровом варианте) Проблемы цифровизации экономики для международной торговли: 1. Цифровое неравенство между развитыми и развивающимися странами: неравный доступ к платформам электронной торговли, не у всех стран есть необходимая инфраструктура (+неравенство внутри стран, малые фирмы отстают от крупных, варьируется также по секторам) 2. Вопросы регулирования международной торговли в условиях цифровой экономики (защита данных и кибербезопасность, защита прав потребителей, гарантия качества продукции, институциональное регулирование на гос уровне и тд) Согласно прогнозу ВТО, использование цифровых технологий позволить развивающимся странам увеличить свою долю в мировом экспорте до 57% в 2030 11. Основные принципы и итоги деятельности ГАТТ/ВТО. Соглашения Уругвайского раунда. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) создано в 1947 г. в ходе Женевского раунда переговоров, вступило в силу в 1948 г. и в течение 50 лет выполняло функции международной внешнеторговой организации. Призвано регулировать мировую торговлю на основе теории сравнительных конкурентных преимуществ Рикардо. Принципы ГАТТ: Недискриминация Взаимное предоставление наибольшего благоприятствования ко всем торговым партнерам Гласность Взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения Отказ от использования количественных и иных ограничений Транспарентность торг политики Регулирование торговли преимущественно тарифными методами Разрешение споров путем консультаций и переговоров |