Мэо экзамен. Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения

• Название: Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения
• Анкор: Мэо экзамен
• Дата: 28.10.2022
• Размер: 2.35 Mb.
• Имя файла: MEO_ekzamen 2.docx
• Тип: Экзаменационные вопросы; #759580
• страница: 7 из 26

Итоги деятельности ГАТТ:

1. 
   Снижение пошлин до 4%
   
2. 
   Сокращение нетарифных ограничений
   
3. 
   Введение связанных ставок пошлин (связывание пошлин - юридическое обязательство страны в ходе торговых переговоров не повышать ставки пошлин на определенные товары выше определенного уровня)
   

Итоги основных раундов:

1. 
   В Токийском раунде, который проходил с 1973 по 1979 г., участвовали 102 страны. Этот раунд продолжил усилия ГАТТ, направленные на постепенное снижение тарифов.
   

Результаты:

• 
  снижение в среднем на одну треть таможенных пошлин на девяти крупнейших мировых рынках, в результате чего средняя величина тарифов на промышленные изделия снизилась до 4.7 процента
  
• 
  снижение тарифов, проходившее постепенно в течение восьми лет, включало в себя элемент гармонизации, в результате чего наиболее высокие тарифы снижались в большей степени, чем низкие тарифы.
  
• 
  ряд новых соглашений. К ним относятся соглашения по таким вопросам, как:
  

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам - интерпретация Статей VI, XVI и XXIII Генерального соглашения по тарифам и торговле;

Соглашение по техническим барьерам в торговле;

Соглашение по процедурам лицензирования импорта;

Соглашение по правительственным закупкам;

Соглашение по таможенной оценке - интерпретация Статьи VII ГАТТ;

Соглашение по антидемпинговым мерам - интерпретация Статьи VI ГАТТ и замена Антидемпингового кодекса, принятого в ходе раунда Кеннеди;

Соглашение по говядине;

Международное соглашение по молочной продукции;

Соглашение по торговле гражданской авиатехникой.
2. Уругвайский раунд ГАТТ и создание ВТО.

Уругвайский раунд – самые широкие по числу участников и по кругу вопросов переговоры в истории ГАТТ. В переговорах принимало участие рекордно высокое число государств – 125. Уругвайский раунд переговоров 1986-1994 гг., в 1994 г. в Марракеше подписано соглашение о создании ВТО. Вступило в силу 1 января 1995 г.

Сингапурские проблемы (по итогам министерской конференции в 1996 г.):

−  Вопросы защиты инвестиций;

−  Вопросы конкурентной политики;

−  Прозрачность госрегулирования;

−  Снятие ограничений во внешней торговле;

− Открытость в гос. закупках.

ВТО объединила пакет из более чем 50 документов-соглашений, развивающих отдельные статьи ГАТТ или созданных заново из-за необходимости регулирования новых сфер МЭО.

Официальный высший орган – Министерская конференция (раз в 2 года). Текущие задачи – Генеральный совет ВТО (несколько раз в год в Женеве); также руководит комиссиями ГАТТ, ГАТС, ТРИМС (по инвестиционной политике) и ТРИПС.

1. 
   Договор: снижение ставок пошлин на 40% в течение 5 лет, развивающиеся страны
   

снижают ставки на 30%.

2. 
   Соглашение по сельскому хозяйству – не демонтирует механизм господдержки
   

производства

• 
  Замена нетарифных мер эквивалентными по запретительному эффекту таможенными пошлинами (разница между средней мировой и национальной внутренней ценой) и снижение полученных таким образом ставок.
  

• 
  Сокращение поддержки национальных производителей; зеленый пакет субсидий – на НИОКР, экологию, развитие регионов, случаи, если на поддержку приходится менее 5% стоимости производства.
  
• 
  Снижение экспортных субсидий на 34% по стоимости и на 21% по объему в течение 6 лет – для развитых; на 24% и 14% в течение 10 лет – для развивающихся.
  

3. 
   Соглашение по правилам определения страны происхождения товаров
   

2. 
   Субсидии поделены на три группы:
   

• 
  Красный цвет – запрещающие – экспортные или импортозамещающие субсидии
  
• 
  Желтый – субсидии, в отношении которых действия могут быть предприняты при определенных условиях после отдельного разбирательства
  
• 
  Зеленый – разрешенные субсидии, не дающие основания для преследования.
  

5. 
   Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам.
   

3. 
   Генеральное Соглашение по торговле услугами (ГАТС)
   
4. 
   Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)
   
5. 
   Сокращение на 38% таможенных пошлин на товары, импортируемые развитыми
   

странами, потребляющими 2/3 мирового импорта (кроме нефти); в среднем они были

снижены с 6,3 до 3,9%
3. Основные итоги деятельности ВТО.

Функции ВТО:

• 
  Контроль за выполнением соглашений Уругвайского раунда переговоров;
  
• 
  Проведение многосторонних торговых переговоров;
  
• 
  Разрешение торговых споров;
  
• 
  Мониторинг национальной внешнеторговой политики;
  
• 
  Техническое содействие развивающимся странам в пределах компетенции ВТО;
  
• 
  Взаимодействие с международными специализированными организациями (в первую очередь с ЮНКТАД).
  

2015 НАЙРОБИ Пакет Найроби

2017 БУЭНОР АЙРЕС Ряд договоренностей
Основные общие итоги:

• 
  Экспортные субсидии в сельском хозяйстве подлежали отмене к 2013 г.;
  
• 
  Хлопковые субсидии подлежали отмене в 2006 г.;
  
• 
  К 2008 г. развитые страны (ОЭСР) обеспечили свободный доступ на свои рынки для 97% товаров из 32 наименее развитых стран;
  
• 
  Страны ЕС, США, Япония и Бразилия согласились ликвидировать все с/х экспортные субсидии, сократить субсидии на ряд других товаров и уменьшить таможенные тарифы.
  
• 
  Развивающиеся страны согласились сократить тарифы с сохранением права защиты ключевых отраслей промышленности.
  

Проблемы многостороннего регулирования в рамках ВТО.

Внутренняя среда ВТО (слабые стороны):

−  Незавершенность Дохийского раунда;

−  Торговля с/х продукцией;

−  Противостояние США, ЕС и Китая;

−  Усиление протекционизма в условиях экономического кризиса.
Функции ГАТТ были переданы ВТО на последнем (Уругвайском) раунде переговоров по ГАТТ 

Всего было 8 раундов
Соглашения Уругвайского раунда:

1. 
   Соглашение об учреждении ВТО
   
2. 
   Соглашение ГАТТ 1994 (обновленное)
   
3. 
   ГАТС (генеральное соглашение по торговле услугами)
   
4. 
   ТРИПС (соглашение по торг аспектам прав интеллект собственности)
   
5. 
   Соглашение по сельскому хоз-ву
   
6. 
   По текстилю и одежде
   
7. 
   По применению санитарных и фитосанитарных мер
   
8. 
   По технич. барьерам в торговле
   
9. 
   По оценке тамож. стоимости
   
10. 
     По предотгрузочной инспекции
    
11. 
     По правилам происхождения товаров
    
12. 
     По спец защитным мерам 
    

И др.
12. Деятельность ВТО. Проблемы переговорного процесса Дохийского раунда.

ВТО объединила пакет из более чем 50 документов-соглашений, развивающих отдельные статьи ГАТТ или созданных заново из-за необходимости регулирования новых сфер МЭО. 

Цель ВТО - создать интегрированную, более жизнеспособную и устойчивую многостороннюю торговую систему на основе ГАТТ, прежних достижений в либерализации торговли и всех достижений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. 

Официальный высший орган – Министерская конференция (раз в 2 года). Текущие задачи – Генеральный совет ВТО (несколько раз в год в Женеве); также руководит комиссиями ГАТТ, ГАТС и ТРИПС и др. В подчинении также комитеты и рабочие группы, снабжающие информацией. 

ВТО располагает отлаженным механизмом по разрешению споров, который способствует устранению дискриминации в торговле и обеспечивает защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами. За время существования ВТО общий уровень тарифных барьеров снизился на 90%, тогда как мировая торговля увеличилась в 27 раз. 

Функции ВТО: 

1. контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; 

2. проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами ВТО; 

3. разрешение торговых споров между странами-членами ВТО; 

4. мониторинг национальной торговой политики стран-членов ВТО; 

5. техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО; 

6. сотрудничество с международными специализированными организациями. 

Дохийский раунд

Почему дохийский спросите вы? А я отвечу, потому что проходил в столице Катара - Дохе. (начался в 2001 году)

Повестка дня: либерализация сельскохозяйственных рынков в развитых странах, открытие рынков несельскохозяйственных (в осн. промышленных) товаров в развивающихся странах, продолжение программы либерализации сектора услуг, продолжение работы над сингапурскими вопросами в сфере инвестиций, конкурентной политики и государственной поддержки (защита инвестиций, открытость госзакупок, прозрачность госрегулирования). Сняты с повестки после конференции в Канкуне.

2003 г.- Министерская конференция в Канкуне (Мексика).

− Рассматривались вопросы, связанные с противоречиями в с/хоз-ве.

− Сформировались 2 группы переговорщиков: группа 20 (развивающиеся страны среднего уровня − развития) и группа 90 (наименее развитые страны, самые бедные) 2004 г.- в Женеве.

− Страны ЕС, США, Япония и Бразилия согласились ликвидировать все с/х экспортные субсидии, сократить субсидии на ряд других товаров и уменьшить таможенные тарифы.

− Развивающиеся страны согласились сократить тарифы с сохранением права защиты ключевых отраслей промышленности

Международные торговые переговоры в ВТО, как и в ГАТТ, проводятся раундами. Сначала участники согласовывают повестку будущего раунда, затем высшим органом ВТО - Министерской конференцией принимается решение о запуске раунда, и начинается переговорная работа по всем пунктам его повестки. Традиционно в ВТО соблюдается «пакетный принцип», в соответствии с которым раунд не завершается, пока не найдены решения по всем вопросам его повестки.

Итоги последнего, Уругвайского раунда ГАТТ (1986-1994 гг., результатом которого, собственно, и стало создание ВТО) носили во многом незавершенный характер. Многие члены ВТО были заинтересованы в дальнейшем совершенствовании торговой системы.

Новый (текущий) раунд многосторонних торговых переговоров был начат в ходе четвертой Министерской конференции ВТО, прошедшей в ноябре 2001 г. в столице Катара Дохе. Он получил название Дохийский раунд. Членам ВТО удалось согласовать весьма широкую по своему охвату и амбициозную по заявленным результатам повестку многосторонних переговоров – так называемую Дохийскую повестку развития (DDA – Doha Development Agenda).

Заявленная задача раунда – продолжить процесс реформ и дальнейшую либерализацию торговой политики, уделяя, при этом, особое внимание потребностям в развитии развивающихся и наименее развитых стран, продолжение программы либерализации сектора услуг, продолжение работы над сингапурскими вопросами в сфере инвестиций, конкурентной политики и государственной поддержки (защита инвестиций, открытость госзакупок, прозрачность госрегулирования). 

Проблемы переговорного процесса: 

1. Достижение соглашений осложнялось тем обстоятельством, что большинство решений в рамках ВТО должно приниматься консенсусом, а это как минимум превращает процесс согласования в многолетние дискуссии, а в худшем случае может сделать его невозможным. 

2. Наиболее острые противоречия выявились в сфере сельского хозяйства. 8 % мировой торговли, но для Индии 20% ВВП и занято 60% населения, а для Запада - 0,5 до 3 % ВВП, поэтому высокий уровень тарифной защиты на этот вид отрасли относительно промышленных товаров: в ЕС –13,9 против 4,0 % (приводятся средневзвешенные тарифы); в Канаде –18,0 против 2,5 %; в США –5,0 против 3,3 %; В то же время импортные тарифы, ограждающие местных производителей от притока дешевого продовольствия из-за рубежа, по некоторым товарным позициям порой могут варьировать в пределах от 100 до 1000 %. Например, в США максимальные тарифы достигают 350 %, в Японии – 827%. 

3. По инициативе ЕС и Японии стороны на переговорах приступили к разработке правил в четырёх новых областях: инвестиционной политике, обеспечении прозрачности систем государственных закупок, делегармонизации торговых процедур и конкуренции. 

4. Идя навстречу требованиям развивающихся стран, государства Запада в ходе Дохийского раунда согласились расширить использование принципа так называемого дифференцированного, т.е. более льготного, режима в торговле товарами и услугами и сократить поддержку сельского хозяйства государственными субсидиями. 

5. Заметно отличаются позиции развитых и развивающихся стран и по вопросу о будущем ВТО. Первые хотели бы распространить компетенцию Организации на новые направления (инвестиции, трудовые стандарты и т.п.). А вторые выступают за то, чтобы оставить сферы компетенции ВТО в нынешнем виде, т.е. ограничить их торговлей товарами и услугами. 

6. Высказывали недовольства небольшие развивающиеся экономики, Филлипины "Переговоры превратились в противостояние позиций крупных стран: что хотят США, что хочет Китай, что хотят США от других развитых стран≫ 

7. Определённый прогресс был достигнут на 9-й министерской конференции ВТО (остров Бали, 4– декабря 2013 г.) Членам ВТО удалось прийти к компромиссу –подписать пакет, состоящий из десяти документов: соглашение по торговым процедурам, пять документов аграрного блока (в том числе соглашение по продовольственной безопасности и декларацию по экспортной конкуренции), а также четыре документа по вопросам поддержки наименее развитых стран. В результате страны–члены ВТО заключили "временное перемирие": они обязались в течение четырёх лет не подавать жалобы в ВТО против государств, нарушающих правила о субсидиях сельскому хозяйству в рамках программ продовольственной безопасности, и продолжить переговоры по этому вопросу. 

8.