Мэо экзамен. Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
Цель использования прямых инструментов: прямые дискриминационные инструменты нацелены на защиту общенациональных интересов политического, социального и культурного характера. Они учитывают особенности практики НР и изъятий из него в национальной практике регулирования сферы услуг, торговли ими и допуска зарубежных поставщиков услуг на внутренний рынок. Скрытые инструменты политики регулирования торговли услугами носят завуалированный характер и не прописаны нормативными правилами (как прямые инструменты), являются непрозрачными. Они включают ограничения в отношении въезда/выезда зарубежных физических лиц, срока их пребывания, участия в системе преференциальных государственных закупок/заказов в сфере услуг; правила и нормы в отношении лицензирования деятельности зарубежных поставщиков услуг в принимающей стране; правила получения сертификатов и др. Основные особенности ограничений в торговле услугами в развитых странах: 1. Применяются в отношении профессиональных услуг (требования въезда, режим в отношении зарубежных профессионалов, регулирование поведения на рынке) и общей политики в сфере услуг (права собственности, правовой статус компании, доступ на рынок, изъятия из антитрестовского законодательства). 2. Регулирование транспортных услуг (железнодорожных и авиаперевозок), административные требования к порядку регистрации компании. 3. Наиболее жестко регулируются финансовые услуги в отношении банковской деятельности, правил конкуренции, контроля, мониторинга, страхования депозитов, внешнего управления. Многостороннее регулирование ГАТС: Соглашение было подписано на Уругвайском раунде многосторонних торговых переговоров в рамках ГАТТ и вступило в силу с января 1995 г. ГАТС в ВТО классифицирует услуги по способу их предоставления (4 вида торговли услугами): 1. Трансграничная торговля услугами (трансграничная поставка). 2. Передвижение потребителя в страну, где потребляется услуга (потребление за рубежом). 3. Учреждение коммерческого присутствия в стране, где должна оказываться услуга (например, создание банка за рубежом). 4. Временное перемещение физических лиц в другую страну для предоставления услуги. Около 80% услуг приходится на 1 и 3 способы. ГАТС включает в себя: 1. Общие рамки, определяющие правовую основу, режимы, принципы, правила в отношении всех мер, негативно влияющих на торговлю услугами. 2. Приложения, определяющие правила в отношении особых секторов услуг. 3. Специфические обязательства каждой страны в отношении доступа на рынки и в отношении национального режима. Основные положения ГАТС во многом напоминают ГАТТ, а именно: 1. национальный режим (иностранные поставщики услуг и сами услуги должны пользоваться тем же режимом, что и национальные); 2. режим наибольшего благоприятствования (одинаковый режим для всех и отсутствие каких-либо дискриминаций между участниками Соглашения); 3. гласность (вся информация, законы, административные распоряжения, касающиеся регулирования торговли услугами должны публиковаться); 4. постепенная либерализация путем переговоров в рамках всей торговли услугами. ГАТС предусматривает две группы обязательств, которые берут на себя участники Соглашения: общие (горизонтальные), распространяющиеся на все виды услуг, и конкретные (специфические) в отношении отдельных отраслей, производящих и поставляющих услуги. Обязательства отдельных стран по доступу на рынки суммируются в перечнях их обязательств. Эти перечни являются правовыми обязательствами каждой страны. Они создают правовое поле в отношении каждого из четырех видов поставок услуг. Эти перечни составляют часть Протокола о присоединении страны к ВТО. 31. Участие России в международной торговле услугами. Мировой рынок услуг, как и торговля товарами, является неотъемлемым элементом международных экономических отношений. Развитая сфера услуг положительно сказывается на экономике государства, делает страну более конкурентоспособной на мировой арене. Именно развитый сектор услуг является одной из отличительных черт развитых стран-лидеров. Услуга представляет собой деятельность, не имеющую материального выражения и нацеленную на удовлетворение нужд других лиц. Услуги предоставляются и потребляются, в основном, одновременно и не подлежат хранению. Важно отметить, что услуга является предметом международной торговли лишь тогда, когда производитель и потребитель данной услуги – резиденты различных государств вне зависимости от места заключения сделки. Согласно данным Международной экономической статистики неизменным лидером на мировом рынке торговли услугами на протяжении двух последних лет является США, экспорт услуг которых составляет 14,1 % от объема мирового экспорта. Уже несколько лет вторую позицию занимает Великобритания, чей экспорт услуг составляет 6,8 % от мирового. За ней следует Германия – 5,5 % от мирового экспорта услуг. !!! В России, как и в остальных государствах, сфера торговли услугами развивается довольно динамично. Она занимает 21 место по экспорту услуг, который в денежном выражении составляет 66 млрд., а в процентном 1,3 % от мирового экспорта, и 11 место по импорту – 119 млрд. и 2,4 % от общемирового импорта. Следует отметить, что по данным Федеральной службы государственной статистики Россия на международном рынке услуг больше выступает импортером, нежели экспортером, и постоянно имеет отрицательный баланс в сфере торговли услугами, что можно объяснить недостаточным уровнем развития в России большинства инфраструктур, финансовых и других организаций, возрастающей конкуренцией на мировом рынке услуг, сокращением реально располагаемых доходов населения. Все это способствует значительному уменьшению возможностей оказания услуг иностранным потребителям. Таким образом, в РФ по-прежнему сохраняется необходимость импорта ряда определенных услуг из-за рубежа. Основными экспортерами и импортерами рынка услуг РФ являются страны ЕС (Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония) (экспорт – 41 %, импорт – 47 %), страны АТЕС (Австралия, Бруней, Индонезия, Канада, Малайзия, Новая Зеландия, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Южная Корея, Япония, КНР, Мексика, Папуа - Новая Гвинея, Чили, Россия, Вьетнам и Перу) (экспорт – 13 %, импорт – 12 %). Наиболее значимым элементом структуры экспорта услуг РФ являются транспортные услуги. Их доля в общем экспорте услуг составляет 31,2 %. Следующим по значимости элементом является категория прочих деловых услуг, удельный вес которой - 25,4 % в совокупном экспорте; доля услуг, связанных с поездками - 17,9 %; услуг строительства - 7,9 %; телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг – 7,2 %; услуг по техническому обслуживанию – 3,2 %. В структуре импорта услуг РФ устойчивые лидирующие позиции занимают услуги, связанные с поездками, удельный вес которых составляет 41,7 % от общего объема импорта. Вторым по значимости элементом структуры импорта является категория прочих деловых услуг – 19,1 % от совокупного импорта. Далее располагаются транспортные услуги – 12,9 %; строительство – 6,8 %; телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги – 5,9 %. Таким образом, позиции России на международном рынке услуг на сегодняшний день недостаточно устойчивы. Она является одной из тридцати крупных стран-участниц торговли услугами на мировом рынке, однако все еще остается нетто-импортером услуг. На долю РФ выпадает 1,3 % мирового экспорта и 2,5 % мирового импорта. 32. “Конкурентный ромб” Майкла Портера Книга «Конкурентные преимущества наций» 1990 г Продуктивность определяет уровень жизни в стране, являясь основным источником дохода на душу населения. При этом продуктивность выража-ется в стоимости отдачи от единицы труда и капитала. В результате комплексного анализа конкурентоспособности государств М. Портер определил систему показателей, названную «конкурентным ромбом», формирующих среду, в которой конкурируют национальные фирмы, что позволило объяснить причины успеха той или иной отрасли в международной конкуренции. Всего в «конкурентном ромбе» выделяется четыре группы показателей (детерминант), определяющих международную конкурентоспособность отдельных отраслей, которые формируют конкурентную среду для местных фирм: 1) факторные условия; 2) условия внутреннего спроса; 3) родственные и поддерживающие отрасли; 4) структура и стратегия фирм, внутриотраслевая конкуренция. Кроме указанных детерминантов, выделяются дополнительные показатели, влияющие на конкурентоспособность: политика государства и случайные события. В список факторных условий М. Портер включил следующие группы условий: людские ресурсы, природные ресурсы, капитал, научно-информационный потенциал, инфраструктура, Условия внутреннего спроса имеют большое значение. При этом главную роль играет не объем внутреннего спроса, а его качество и соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке. Родственные и поддерживающие отрасли предоставляют вспомогательное оборудование и полуфабрикаты высокого качества. Чаще всего конкурентоспособными являются не отдельные отрасли, а «группы», или «кластеры», отраслей, где компании интегрируются по горизонтали и вертикали. Стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция. Цели, способы и стратегии организации фирм существенно различаются в разных странах. Национальные особенности оказывают влияние на способ менеджмента фирм и виды конкуренции.  33. Роль смежных и обслуживающих отраслей в «конкурентном ромбе». Концепция кластеров. Детерминантом в «конкурентном ромбе» являются родственные и поддерживающие отрасли, определяющие конкурентные преимущества в отрасли. При этом важно наличие в стране конкурентоспособных на мировом рынке родственных отраслей, к которым относятся отрасли-поставщики, или смежные отрасли, которые могут обеспечить фирмы необходимыми материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, а также услугами. Другая группа — это поддерживающие отрасли, или вспомогательные, обслуживающие отрасли, к которым относятся средства массовой информации, коммерческая реклама, банковское обслуживание. Присутствие в стране отраслей-поставщиков, или смежных отраслей, которые сами являются конкурентоспособными на мировом рынке, способствует достижению конкурентных преимуществ потребляющими отраслями промышленности. Более предпочтительным является наличие местных конкурентоспособных поставщиков, а не иностранных, поскольку из-за конкуренции местные поставщики становятся источником нововведений и повышения уровня производства. Конкурентного преимущества добивается не отдельная отрасль, а группа, пучок отраслей (кластер), в котором фирмы интегрируются при помощи вертикальных связей (покупатель — поставщик) или горизонтальных (общие клиенты, технологии, посредники т. д.). Уровень развития «кластеров» отдельных отраслей, сконцентрированных в рамках ограниченного географического пространства, влияет на возможность получения национальных конкурентных преимуществ и приводит в к ускорению развития национальной экономики в целом. Это имеет большое значение как для политики правительства, так и для стратегии компаний. Наиболее благоприятным условием для высокого уровня конкурентоспособности является эффективный обмен информацией в рамках кластера. 34. Стадии международной конкурентоспособности государств. Проиллюстрировать примером конкретной страны. Всего было выделено четыре стадии конкурентоспособности национальной экономики, что соответствует четырем стимулам, которые определяют ее развитие (факторы производства, инвестиции, инновации и богатство): 1) стадия, движимая факторами; 2) стадия, движимая инвестициями; 3) стадия, движимая инновациями; 4) стадия, движимая богатством. Прохождения всех стадий для стран не является обязательным и даже возможно, по мнению М. Портера, пропускать «перескакивать» стадии. На первых трех стадиях происходит рост конкурентоспособности национальной экономики и национального благосостояния. На последней стадии, напротив, происходит замедление роста конкурентоспособности и впоследствии ее упадок. Стадия, движимая факторами (факторная стадия) характеризуется тем, что ее прошли почти все страны. Источником конкурентных преимуществ являются факторные условия, в основном базисные факторы, например, природные ресурсы, избыточная и дешевая рабочая сила и др. Остальные детерминанты в «конкурентном ромбе» развиты слабо. Япония после войны. 1947-1949. В стране практически ничего нет, кроме дешевой рабочей силы, которая и вовлечена в производство. Для стадии, движимой инвестициями (инвестиционной стадии) характерна способность местных фирм к инвестированию в современные зарубежные прогрессивные технологии и эффективное оборудование. Существенным отличием этой стадии от факторной является способность улучшать полученные зарубежные технологии и оборудование. Япония 1960-х производит примерно ту же стандартизированную продукцию, что и Китай, закупая все материалы и технологии за рубежом и адаптируя под себя. Стадия, движимая инновациями (инновационная стадия), характеризуется тем, что местные фирмы не только используют зарубежные технологии и улучшают их, но и способны создавать свои собственные технологии. В основном это характерно для стран с высоким уровнем экономического развития, фирмы которых разрабатывают собственные глобальные стратегии. Япония 1976-1985. После нефтяного кризиса Япония поняла ненадежность импортных поставок сырья, и они перешли на производство более сложное технологически, но менее ресурсоемкое. Стадия, движимая богатством, отличается от предыдущих стадий тем, что экономика переходит на путь упадка, когда утрачиваются конкурентные позиции фирм в ряде отраслей. Экономика, движимая ранее достигнутым богатством, не способна это богатство поддерживать. Это связано со снижением заинтересованности инвесторов, менеджеров, индивидов в инвестировании в инновации, поскольку социальные проекты опережают способность экономики оплачивать их. В результате уменьшения государственных доходов в связи с потерей позиций ряда конкурентоспособных отраслей, а также роста социальных проектов наблюдается рост напряженности бюджета, сокращаются расходы на образование, научные исследования и разработки, инфраструктуру. Конкурентоспособность Японии в 1986-1998 перестает расти. Вместо создания новых компаний в новых отраслях множество слияний и поглощений, создающих видимость работающей экономики. Менеджмент компаний больше заботится о финансовой стабильности, нежели об инновационном потенциале. Далее азиатский кризис… |