Мэо экзамен. Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
На 10-й Министерской конференции в Найроби (Кения, 15-19 декабря 2015) участники не смогли договориться стоит ли продолжать Дохийский раунд или переформатировать повестку ВТО. Он был призван разрешить торговые противоречия между странами с разным уровнем экономического развития путем стимулирования роста развивающихся экономик через упрощенный доступ к рынкам. Предполагал масштабное обновление действующих соглашений по торговле товарами и услугами, а также по защите интеллектуальных прав. 13. Влияние присоединения России к ВТО на российскую экономику. 21 июля 2012 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." С 22 августа 2012 года Россия официально стала 156-й страной-членом ВТО, сделала она это последней из стран ≪большой двадцатки≫. Среди возможных минусов от присоединения России к ВТО аналитики обращали внимание на то, что: К числу пострадавших отраслей экономисты причисляют сельское хозяйство (в связи с ограничениями на субсидии). Российские предприятия могут не выдержать конкуренции с иностранными производителями, а снижение импортных пошлин могло привести к тому, что некоторые товары стало бы просто невыгодно производить внутри страны (наибольший риск существует для аграрного сектора экономики). Состояние отечественного автопрома, и действительно, некоторые предприятия были вынуждены закрыться. Однако, как показывают последние данные, успешные производства, сумевшие справиться с этим вызовом, только улучшили свои показатели. На начало ноября 2012 года (то есть вскоре после присоединения России к ВТО) всего 18 стран применяли защитные меры в отношении российских товаров. К 1 августа 2015 года число стран, использующих ограничительные меры в отношении российских товаров, увеличилось до 27, а число принятых мер –до 112. При этом число антидемпинговых мер осталось неизменным (39), а выросло количество мер нетарифного характера (с 31 до 54) и специальных защитных пошлин (с 3 до 20). Фактически перекрыт доступ к передовым технологиям, катастрофически упали объемы прямых иностранных инвестиций, чрезвычайно затруднен доступ к дешевым финансовым ресурсам –а ведь это были главные цели нашего присоединения к ВТО. Да и для простого российского потребителя членство в ВТО малозаметно: ожидаемого снижения розничных цен на импортные товары так и не произошло. Ожидания - Ожидались более благоприятные условия для поставок отечественных товаров на зарубежные рынки - привлечение инвестиций для развития собственного производства - улучшение качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта - доступ российских инвесторов к международным проектам - улучшение имиджа страны на международной арене - увеличение конкуренции в финансовой сфере - предполагалось, что результатом может стать снижение кредитных ставок для населения, а также предприятий малого и среднего бизнеса - Экономика России должна была стать предсказуемой (≪игра по правилам≫) Вывод: в целом ожидалось усиление инвестиционной привлекательности нашей страны и снижение таможенных пошлин. Итоги вступления: 1. Присоединение России к ВТО позволило России лучше продвигать национальные интересы в области торговой политики. К числу пострадавших отраслей экономисты причисляют сельское хозяйство (в связи с ограничениями на субсидии). 2. По оценке Всемирного банка, те отрасли, которые выигрывают от присоединения России в ВТО, составляют треть российской экономики. В то же время те, которые проигрывают, составляют лишь 4%. 3. Удалось повысить объемы экспорта в тех отраслях, где производство ведется эффективнее, чем у конкурентов за рубежом. А в тех отраслях, которые нуждаются в значительной поддержке, напротив, происходит рост импорта. По данным Центра международной торговли Москвы, после присоединения России к ВТО на 16% увеличился экспорт по группе ≪машины и оборудование≫, экспорт одежды и обуви вырос на 26%, продовольствия – на 5%. По данным Федеральной таможенной службы, за первое полугодие 2015 года физический объем экспорта металлов и изделий из них вырос на 8,1%. Доля экспорта машин и оборудования в общей структуре составила 5,1%, стоимостной объем экспорта в этой категории вырос на 23%. 4. Противники ВТО указывают на сокращение экспорта из России после ее присоединения к этой организации. Однако вызвано это, главным образом, падением цен на нефть. В первом полугодии 2015 г. стоимость экспорта сырой нефти составила всего 59,3% от его стоимости за аналогичный период 2014 года. 5. Обращает на себя внимание и статистика ограничительных мер. На начало ноября 2012 года (то есть вскоре после присоединения России к ВТО) всего 18 стран применяли защитные меры в отношении российских товаров. К 1 августа 2015 года число стран, использующих ограничительные меры в отношении российских товаров, увеличилось до 27, а число принятых мер –до 112. При этом число антидемпинговых меросталось неизменным (39), а выросло количество мер нетарифного характера (с 31 до 54) и специальных защитных пошлин (с 3 до 20). По мнению экспертов, эта статистика может служить косвенным подтверждением успехов российских экспортеров. 6. Позитивным результатом является то, что не произошло наплыва дешевых импортных товаров. ≪Значительную роль в этом сыграла ≪санкционная война≫, однако по итогам докризисного 2013 года наблюдалось даже снижение импортной продукции по ряду продуктовых линеек. 7. Помимо всех плюшек, участие России в ВТО, дает стране возможность участвовать в спорах, что в свою очередь может приводить к отмене каких-либо пошлин, если такие имеются. Споры Россия в основном открывала относительно европейских стран, ввиду санкций с их стороны. Общие итоги − Отказ от волюнтаризма в торговой политике. Необходимость соблюдения дисциплины в принятии тех или иных мер регулирования торговли и обеспечение транспарентности своего торгово-политического режима. − Ограничения поддержки национальных производителей − Особое значение для отраслей-экспортеров (энергоотрасли слабо регулируются правилами ВТО) − Либерализация внутреннего рынка, конкуренция со стороны иностранных производителей. 14. Особенности внешнеторговой политики развитых стран (на примере ЕС и США). · Отсутствие ограничений внутри ЕС · Единая внешнеторговая политика 27 стран · Особенности использования инструментов, мер внешнеторговой политики и преференций по группам стран · Сохранение приверженности нормам ВТО и многосторонней системе регулирования торговли Экспортная политика ЕС 1. Все меры, касающиеся регулирования экспорта должны быть одобрены на наднациональном уровне 2. Экспорт в третьи страны осуществляется без ограничений 3. С/х товары отнесены к чувствительному сектору и их экспорт регулируется особыми регламентами 4. Все меры экспортной политики утверждает Совет ЕС 5. Контроль за экспортом товаров двойного назначения (используются в мирных целях, но могут использоваться и в военных целях) в целях защиты национальных интересов Стимулирование экспорта 1. Торгово-политические меры 2. Стимулирование экспортного производства (гос-во – кредитор и гарант) – налоговые льготы, субсидии, гранты, субсидии научным исследованиям 3. Прямая поддержка экспорта (экспортное кредитование из спец. фондов) 4. Налоговые и таможенные льготы 5. Страхование грузов, инвестиций от политических рисков 6. Участие в уставном капитале зарубежных филиалов Принятие Таможенного кодекс ЕС (1993). В 2006 г. – новый кодекс Единый таможенный тариф (ЕТТ) · Позволяет проводить общую тарифную политику. С 1975 г. Все доходы от взимания пошлин ЕТТ поступают в бюджет Сообщества · Ставка ЕТТ устанавливается путем усреднения нац. ставок, применявшихся на 1 января 1957 г. · Ставки снизили Франция и Италия, повысили ФРГ и Бенилюкс · ЕТТ обязателен для всех стран ЕС (в т.ч. новых) · Все переговоры по тарифным вопросам в отношении третьих стран перешли к Еврокомиссии и Совету ЕС Особенности Единого таможенного тарифа: 1. Высокая степень детализации таможенного обложения – 9843 тарифных линий 2. Четырехколонный : 1 колонка – товара по Комбинированной номенклатуре, 2я-описание товара, 3я-договорные ставки пошлин в рамках ВТО, 4я-единицы измерения Можно сказать: Виды таможенных пошлин: Адвалорные (в процентах от импортной стоимости) – 90% от общего числа ставок. Специфические (в евро за ед. продукции) – 6,4% от всех ставок. Смешанные (комбинированные) – 2% от общего числа. Альтернативные (дают возможность выбора) – 0,7% от всех ставок. Изменяемые (сезонные) – 0,9% от всех ставок Наиболее высокие тарифы – по продукции аграрного сектора (свыше 50%) Отход от политики эскалации ставок пошлин по мере возрастания степени обработки импортных товаров (кроме металлургии, текстиля, машин и оборудования) С 2006 г. Средний размер обложения импортного сырья и материалов – 8,9%, полуфабрикатов – 5%, полностью готовых изделий – 7,5% Преференции 1. Общие преференции – доступные все странам, т.е. отмена таможенного обложения по нечувствительным, в основном промышленных товаров, и снижение ставок ЕТТ на чувствительные товары-с/х продукция 2. Специальные преференции – для стимулирования устойчивого роста и улучшения управления экономикой, включая социальные и экологические меры и борьбу с нелегальным производством и распространением наркотиков. Предоставляется в дополнение к Обобщенно системы торговых преференций в виде отмены адвалорных и специфических пошлин 3. Преференции для наименее развитых стран – предусматривают отмену ЕТТ на все товары, за исключением товаров военного назначения Преференциальные зоны В процессе расширения числа стран в Евросоюзе формируется Европейское экономическое пространство (ЕЭП) 1. Входят 27 стран ЕС + Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и на основе 20 двусторонних отношений Швейцария 2. Укрепление преференциальных отношений со странами Юго-Восточной Европы – с кандидатами на присоединение к ЕС 3. CEFTA – Албания, Македония, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия, Молдавия Техническое регулирование, санитарно-ветеринарные и фитосанитарные нормы. Региональные аспекты внешнеторговой политики стран ЕС по отношению к странам Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ) За 1960-1990 гг. со странами АКТ было заключено 6 конвенций о предоставлении односторонних тарифных льгот и финансовой помощи (10+ 65 стран) Латинская Америка Соглашение о свободно торговле между ЕС и Мексики на асимметричной основе. Отмена пошлин на промтовары завершена в ЕС в 2003г., а в Мексике в 2007г., а на рыболовецкую и с/х продукцию в 2010 г. Особенности внешнеторговой политики США Участие в м-н экономич организациях США – учредитель многих организаций (напр Всемирный банк). член ВТО, НАФТА (сейчас USMCA), АТЭС Главные факторы конкурентоспособности США · высокий уровень НИОКР (эк рост на 50% основан на техн прогрессе) · высокий уровень инвестирования в образование (особенно в высшем – лидер в мире) · постоянное и растущее инвестирование в модернизацию экономики · ! лидер в новейших отраслях – нано, фармацевтика, аэрокосмич, биотехн и др. + благоприятный инвест климат низкая стоимость открытия бизнеса невысокие налоги, заруб ученые, доминирование частн сектора Роль в эк-ке · среди лидеров по Экспорту и Импорту это главный экспортный рынок для около 60 стран мира. Внешняя торговля (ВТ) используется как инструмент внеш политики. · высокая динамичность ВТ. за 9 лет средний Темп роста – 3,5%, с услугами – 6% · небольшой вес ВТ в ВВП относительно других развитых стран: эксп квота в 2019 г – 7%, а в ЕС – 36%. Характеризует значимость экспорта для экономики, т.е. показывает удельный вес экспортного производства в ВВП. Чем больше экспортная квота, тем глубже участие страны в международных экономических связях. · устойчивый дефицит счета текущих операций с 70-х гг. (в 2019 = -480 млрд долл – 2,3% ВВП) ! · большая роль америк ТНК – 2/3 ВТ страны, 4/5 торговли патентами и лицензиями (+ благодаря развитию электр коммерции, мелк и ср фирмы выходят на м-н рынок В 2019 году Соединенные Штаты были экономикой номер 1 в мире по ВВП (в долларах США), номером 2 по общему экспорту, номером 1 по общему импорту, экономикой номер 8 по ВВП на душу населения (в долларах США). И заняли 10-е место в рейтинге самых сложных экономик по Индексу экономической сложности (ECI). Экспорт: Основными экспортными товарами США являются нефть (, автомобили, интегральные схемы и запчасти для, в основном экспорт идет в Канаду, Мексику, Китай, Японию и Германию. В 2019 году Соединенные Штаты были крупнейшим в мире экспортером нефтепродуктов, медицинского оборудования, турбин, запасных частей для самолетов и ортопедических приспособлений. Импорт: основными импортируемыми товарами в США являются автомобили нефть, компьютеры, идет это все в основном из Китая, Мексики, Канады, Японии и Германии. В 2019 году Соединенные Штаты были крупнейшим в мире импортером автомобилей, компьютеров, запчастей для транспортных средств. Особенности ВЭП - 19 в – н20 в – в США популярная политика протекционизма. после 2мв – пол- ка гегемонизма – стремление навязать принципы своб торговли другим странам. - высокая степень политизированности ВЭС (внешнеторг пол-ка подчиняется стратегич интересам сша) - провозглашение принципа свободной торговли – офиц доктрина (!облегчает доступ американских товаров на др рынки). - множество ведомств по ВЭП (осн Department of Commerce) - ср уровень там обложения Импорта ниже, чем в ЕС (3,5%). Причины либерализации курса США после 2мв · не было конкурентов, безусловное превосходство в торговле товарами, в фин сфере · повышение роли наукоемких отраслей и услуг в эк-ке; необходимость постоянного поддержания конкуренции на внутр рынке; необходимость притока дешевых импортных компонентов для пр-ва своей продукции · либерализация только в тех отраслях, которые выгодны США (протекционизм: сталь, с/х, текстиль) |