ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
Т 89 тивного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязнённых земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причинённого в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории РФ после проведения необходимых токсиколого-гигие- нических и токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения сними, природоохранных нормативов и государственной регистрации этих веществ в соответствии с законодательством РФ юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений) и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых нормативов ионизирующего излучения, а в случае их превышения немедленно информировать органы исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности о повышенных уровнях радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека, принимать меры по ликвидации очагов радиационного загрязнения отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Федеральным законом Об охране окружающей среды предусмотрено, что при нарушении Т.в. о.о.о.с. деятельность, осуществляемая сих нарушением, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ. Лит.:Федеральный закон от 20.12.2001 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды». В.Г. Заиканов ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, обязательные условия и правила, соблюдение которых позволяет успешно решать задачи по жизнеобеспечению населения в ЧС. Основные требования по организации жизнеобеспечения населения сводятся к следующим положениям организация жизнеобеспечения населения в ЧС должна проводиться в рамках полномочий, установленных Федеральным законом О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и другими нормативными правовыми актами жизнеобеспечение населения в ЧС должно осуществляться в целях сохранения жизни и здоровья людей, пострадавших в зоне ЧС, на маршрутах Требования к организации жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации 90 эвакуации ив местах их отселения обеспечивать создание условий для выживания населения, пострадавшего в ЧС, на основе удовлетворения его первоочередных потребностей по установленным нормами нормативам в жизненно важных видах материальных средств и услуг создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего в ЧС, должно обеспечиваться на основе устойчивого функционирования системы его жизнеобеспечения разработка возможных мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в ЧС должна проводиться в режиме повседневной деятельности органов управления территориальных подсистем РСЧС на основе прогнозов о возможной обстановке на территории привоз- никновении стихийных бедствий, аварий и катастроф органы управления территориальных подсистем РСЧС, уполномоченные на решение задач жизнеобеспечения населения, должны знать возможную обстановку, которая может сложиться на территории вследствие стихийных бедствий или техногенных аварий, пути и методы решения проблемы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения личный состав сил (отрядов, групп, команд, формирований и т.д.), привлекаемый для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в зонах бедствия и районах эвакуации, должен быть оснащён соответствующими техническими средствами, материальными ресурсами и подготовлен к действиям в случае возникновения ЧС; первоочередное обеспечение пострадавшего населения должно быть организовано своевременно и комплексно, то есть в полном объёме по всем необходимым в конкретной обстановке видам жизнеобеспечения все мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения должны быть увязаны по сроками месту с другими мероприятиями, проводящимися для спасения, сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения при выборе мероприятий по жизнеобеспечению населения необходимо исходить из минимизации затрат времени, сил, технических, материальных и финансовых средств на их реализацию в режиме повседневной деятельности подсистем РСЧС должна обеспечиваться постоянная готовность органов управления всех уровней и звеньев, сил и средств к выполнению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения в случае возникновения на территории ЧС; организационной основой решения задач жизнеобеспечения населения в ЧС должны являться Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Устойчивое функционирование системы жизнеобеспечения населения в ЧС должно обеспечиваться соблюдением основополагающих принципов жизнеобеспечения населения в ЧС; заблаговременным планированием и проведением в установленном порядке мероприятий, обеспечивающих защищённость и стойкость системы жизнеобеспечения населения в ЧС от воздействия дестабилизирующих факторов природных бедствий и техногенных катастроф, характерных для данного региона способностью сохранять свойства системы на заданном уровне в течение всего периода жизнеобеспечения населения в ЧС; созданием защищённых запасов ресурсов жизнеобеспечения населения в ЧС в потенциально опасных зонах (регионах) с учётом рациональных соотношений между объёмами государственных, региональных и муниципальных фондов созданием в регионах защи- щённых запасов ресурсов для восстановления ослабленной бедствием системы жизнеобеспечения населения в ЧС, а также обеспечением способностей к восстановлению основной её части за время, не превышающее периода жизнеобеспечения населения в ЧС; взаимодействием с силами (органами, участвующими в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работа также с силами поддержания общественного порядка подготовкой в установленном порядке системы и объектов жизнеобеспечения населения в ЧС в районах эвакуации к функционированию в случае отселения и эвакуации населения из зоны ЧС; Требования пожарной безопасности Т 91 разработкой (наличием) норм и нормативов решения задач жизнеобеспечения населения в ЧС в зависимости от различных видов ЧС, природно-климатических, социально-эконо- мических и других условий в потенциально опасных зонах и регионах устойчивостью управления системой жизнеобеспечения населения в ЧС в регионе (зоне ЧС); подготовкой в установленном порядке транспортных средств к работе в условиях ЧС; своевременностью и полнотой информирования населения и органов управления о характере возможной опасности, об угрозе возникновения ЧС, о правилах поведения и порядке действий в зоне ЧС; соблюдением условий для маневрирования внешними и внутренними ресурсами сил, средств и услуг. При этом снижение потребностейжизнео- беспечения населения в ресурсах должно обеспечиваться заблаговременной подготовкой региона к возможным природными техногенным ЧС; повышением эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС; отселением пострадавшего населения в районы региона, не попавшие в зону ЧС; эвакуацией пострадавшего населения в сопредельные не пострадавшие регионы заблаговременным планированием мероприятий по восстановлению нарушенного в ЧС сельскохозяйственного производства, защите, спасению, ветеринарному обеспечению, обеспечению водой и фуражом сельскохозяйственных животных, по их эвакуации (перегону, в случае необходимости, в безопасные районы. Лит.:Методические рекомендации по организации первоочередного ЖОН в ЧС. М, МЧС России, 2006; ГОСТ Р 22.3.01–94 Безопасность в ЧС. Общие требования. Госстандарт России. М, 1996. В.И. Пчёлкин ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ ПРИ НЕОТЛОЖНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПО ЗАЩИТЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, установленные нормативными правовыми актами государства правила и условия применения транспортных средств (Т.с.), используемых для осуществления указанных функций. постановлением Правительства РФ от 30 августа Об утверждении требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан (далее — Требования) транспортные средства пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции определены как транспортные средства оперативных служб (Т.с.о.с.), которые должны иметь нанесённые на наружную поверхность специальные цветографические схемы (С.ц.с.), а также устройства специальных световых и звуковых сигналов (У.с.с. и з.с.), оборудование для выполнения задач, возложенных на оперативные службы (О.с.). С.ц.с. состоят из ряда элементов и информационных надписей, которые наносятся на поверхность Т.с.о.с. в соответствии с требованиями национального стандарта и характеристиками, указанными в приложениях 1 и 2 к Требованиям. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные опознавательные знаки, а также правила их размещения на рассматриваемых Т.с.о.с. Требования предписывают оснащать транспортные средства У.с.с. и з.с. в порядке, определенном соответствующими нормативными правовыми актами они (Требования) содержат описание У.с.с. и з.с. и их размещение на Т.с. Требования указывают, что перечень оборудования, необходимого для выполнения задач, возложенных на Оси устанавливаемого на Т.с.о.с., определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. А.В. Костров ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, специальные условия социального Требования экологические 92 и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами по пожарной безопасности техническими регламентами, национальными стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности инструкциями и иными документами, содержащими Т.п.б.) или уполномоченным государственным органом. Выполнение предписаний органа ГПН, постановлений и иных законных требований должностных лиц ФГПН обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц независимо от их организа- ционно-правовых форм и форм собственности, а также для общественных объединений, должностных лиц, граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства. Невыполнение или ненадлежащее выполнение Т.п.б. во многих случаях приводит к возникновению пожаров и соответствующим потерям от пожаров. Ответственность за нарушение Т.п.б. в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества руководители федеральных органов исполнительной власти руководители органов местного самоуправления лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом юридические лица, индивидуальные предприниматели, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должностные лица и граждане. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение Т.п.б. Ответствен ность за нарушение Т.п.б. для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квар- тиросъёмщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Кроме указанных лиц, другие граждане за нарушение Т.п.б., а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодатель- ством. Государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности на объектах осуществляется входе проверок, проводимых в рамках мероприятий по контролю должностными лицами органов государственного надзора. Надзор за выполнением Т.п.б. на объектах Ми нобороны России, Федеральной службы охраны РФ, ФСБ России и СВР России осуществляется в порядке, установленном положениями об их ведомственной пожарной охране согласованными с главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору. Лит.: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. А. В. Матюшин, Л. К. Макаров ТРЕБОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ см. Требования в области охраны окружающей среды нас. ТРЕВОГА, 1) комплекс мероприятий, проводимых в целях срочного приведения войск, воинских формирований в готовность для выполнения задач в ЧС, а также для действий в других чрезвычайных обстоятельствах. Т. подразделяются на боевые и учебные. Подъём войск, воинских формирований (сил) по боевой Т. проводится в целях их подготовки к выполнению боевых задач. По сигналу боевой Т. части, воинские формирования (подразделения) и экипажи (команды) кораблей приводятся в боевую готовность, занимают заранее назна- Тренировка Т 93 ченные им районы (места) и получают боевую задачу. Подъём войск, воинских формирований сил) по учебной Т. проводится для проверки их боевой готовности, подготовки к действиям по боевой Т, при выходе научения, при стихийных бедствиях и для решения других задач. При этом личный состав частей, воинских формирований действует как по боевой Т. с установленными ограничениями. Для оповещения частей, воинских формирований и подразделений о химическом и биологическом заражении объявляется химическая Та при нападении противника с воздуха воздушная Т. На кораблях в аварийных случаях для вызова личного состава на посты согласно расписанию по борьбе за живучесть корабля объявляется аварийная Т 2) сигнал (команда) о приведении войск, воинских формирований сил) в ту или иную степень готовности в зависимости от вида Т передаётся с помощью различных технических и сигнальных средств эмоциональное состояние, возникающее в ситуациях неопределённой опасности и проявляющееся в ожидании неблагоприятного развития событий. В данном случае Т. представляет собой общий, диффузный или беспредметный страх. У психически здоровых лиц она обычно связана с ожиданием социальных неудачи часто обуславливается неосознанностью источника опасности. Данное психическое переживание в функциональном плане не только предупреждает субъекта об опасности, но и побуждает его к поиску и конкретизации источника этой опасности, к активным действиям, направленным на разрешение сложившейся опасной ситуации. Т. может проявляться как ощущение беспомощности, неуверенности в себе, бессилии перед внешней угрозой, преувеличении значения внешних факторов угрожающего характера. В зависимости от происшедших или происходящих событий тревога может быть направлена на прошлое, настоящее и будущее. Нередко тревожное эмоциональное состояние сопровождается изменениями в поведении, проявляющимися в общей дезорганизации деятельности, изменении его направленности и продуктивности. Т. может быть и самостоятельным симптомом эмоционального нарушения, который проявляется чувством немотивированного беспокойства за свое благополучие или за благополучие близких. Как отрицательное эмоциональное состояние тревога при её длительном переживании может играть решающую роль в развитии психогенных и психосоматических заболеваний. Она всегда сочетается с выраженными вегетативными сдвигами — побледнение лица, учащение пульса, повышение артериального давления, уровня сахара в крови и др. А.И. Ткачёв, В.П. Коханов ТРЕНАЖЁР, учебно-тренировочное устройство для выработки навыков и совершенствования техники выполнения операций, приёмов и способов работ. При подготовке специалистов в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах широко применяются Т, имитирующие работу ава- рийно-спасательного Т, инструмента и оборудования, тренажеры для выполнения сер- дечно-легочной реанимации (типа робота — Т. Гоша, виртуальные тренажеры на базе компьютерных технологий. Лит.:Большая энциклопедия Кирилл и Мефодий». ТРЕНИРОВКА, форма приобретения и совершенствования навыков выполнения руководящим составом, должностными лицами и работниками ГО и РСЧС функциональных обязанностей, а также слаживания действий органов управления и сил, отработки взаимодействия между ними. В зависимости отце- лей Т, состава участников различают команд- но-штабные, штабные, противопожарные Т. Входе Т. отрабатываются вопросы приведения сил ГО и РСЧС в готовность, принятия решений и постановки задач подчинённым, планирования операций, в том числе спасательных, организации взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления силами в различных Трещина 94 условиях обстановки. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 № 547 О подготовке населения вобла- сти защиты от ЧС природного и техногенного характера Т. в организациях, образовательных учреждениях проводятся ежегодно. Лит.:Педагогический энциклопедический словарь. М, 2003. Р.А. Дурнев |