ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
УТИЛИЗАЦИЯ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, комплекс мероприятий, обеспечивающих демилитаризацию, диверсификацию и переработку вооружения и военной техники. Утилизации подлежит, как правило, вооружение и военная техника, сокращаемые по международным договорам, снятые с вооружения, выработавшие свой ресурс, морально и физически устаревшие образцы. Наиболее характерными видами У.в. и в.т. являются использование без существенной доработки военной техники в гражданских целях (автомобильная, автотракторная и инженерная техника и др употребление тылового имущества для нужд хозяйственного комплекса страны доработка военной техники под технику гражданского назначения (переделка бронетанковой техники в аварийно-спасательные, пожарные и санитарные машины, бульдозеры, снегоочистители, дорожно-строительные машины и др переработка вооружения в товары гражданского потребления (например, производство из боеприпасов нитроэмалей, линолеума, облицовочной плитки, фурнитуры, санитарно- технической аппаратуры и т.п.); разборка вооружения и военной техники на агрегаты, узлы и детали с последующим использованием их для гражданских нужд переработка вооружения и военной техники в лом чёрных, цветных и драгоценных металлов, в полимерные и композиционные материалы с последующим применением их в качестве сырьевых ресурсов использование снятой с вооружения военной техники в качестве тренажёров, мишеней, музейных экспонатов и др. У.в.и в.т. — сложный комплексный вопрос, требующий организационно-технических, экономических, научных, экологических и других мероприятий технических и технологических процессов. В случае невозможности использования перечисленных видов утилизации, экологически чистых или экономически целесообразных технологий, производится уничтожение и захоронение вооружения и военной техники или размещение их в специально от- ведённые по условиям безопасности местах хранения (могильники. При этом некоторые образцы вооружения и военной техники, особенно имеющие ядерные реакторы (подводные лодки) или ядерные, химические и биологические боеприпасы (ракетно-ядерное оружие, требуют обеспечения особой системы безопасности при их утилизации и значительных финансовых затрат. Лит.:Временное руководство по утилизации вооружения и военной техники, высвобождаемых из Вооружённых Сил Российской Федерации. М, 1996; Дашков Н.Г., Каплунов Н.Б., Николаев Ю.А. Проблема утилизации военно- технических средств // Военная мысль. 1993. В.И. Милованов УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА (УЧЕБНЫЙ ПРЕДМЕТ, основная структурная единица учебно-воспитательного процесса одно из средств реализации содержания образования в организациях общего и профессионального образования. Входе изучения У.д.(У.п.) усваиваются законы, понятия и методы опреде- лённой отрасли науки, техники, искусства, производственной деятельности, формируются умения воспринимать и анализировать информацию, принимать решения, планировать и контролировать свою деятельность, происходит нравственное и эстетическое воспитание, формирование коммуникативности и других качеств. Лит.:Педагогический энциклопедический словарь. М, УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА, вид учебных занятий, в процессе которых обучаемый самостоятельно выполняет профессиональные задачи в условиях реального производственного или иного процесса. У.п. является интегрирующим видом подготовки специалиста, в процессе которого обучаемый на практике изучает производственные и технологические процессы, ха Учебно-материальная база гражданской обороны У 189 рактер деятельности персонала, организацию труда, экономику учреждения, предприятия и другие вопросы, связанные с характером будущей деятельности специалиста. Лит.:Педагогический энциклопедический словарь. М, УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА, нормативный документ, в котором в соответствии с квалификационными требованиями к выпускнику (профессиональными компетенциями) определяется перечень знаний, навыков и умений, подлежащих усвоению по каждому отдельно взятому учебному предмету (дисциплине) с указанием последовательности изучения разделов, теми учебных вопросов, а также объёма времени, необходимого для их изучения. У.п. бывают типовые, вариативные, рабочие, авторские, индивидуальные и т.п. Существует два типа построения У.п.: концентрический, когда отдельные части учебного материала повторяются на различных этапах с увеличением объёма и глубины учебной информации, и линейный, при котором учебная информация доводится последовательно, без повторений. Лит.:Педагогическийэнциклопедический словарь. М, 2003; Коджаспирова ГМ, Код- жаспиров Ю.А. Педагогический словарь. М, УЧЕБНАЯ ТРЕВОГА, 1) комплекс мероприятий, проводимый в органах управления, подразделениях и формированиях сил ГО и РСЧС, в целях обучения их порядку приведения в готовность к выполнению задач по защите населения и территорий от ЧС и опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, 2) учебный сигнал, команда о приведении органов управления, подразделений и формирований сил ГО и РСЧС в готовность к выполнению задач по защите населения и территорий от ЧС и опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий. В ходе проведения мероприятий У.т. осуществляется сбор и распределение личного состава по командам, уточняются планирующие и другие документы, определяется вооружение, техника и имущество, вывозимые в загородную зону, документы, подлежащие сдаче в архив или уничтожению, осуществляется выдача оружия, боеприпасов, средств индивидуальной защиты, аварийно-спасательного инструмента и оборудования, выполняется подготовка к убытию в загородную зону. Лит.:Война и мир в терминах и определениях. Под ред. ДО. Рогозина. М, 2004. Р.А. Дурнев УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ПУНКТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, объект, создаваемый при жилищно-эксплуатационных органах в целях подготовки неработающего населения в области ГО. Как правило, для У- к.п. по ГО выделяется специальная комната, в которой проводятся необходимые занятия и консультации. В этих целях используются образцы средств индивидуальной защиты, комплекты плакатов, учебно-методической литературы, видеофильмы и оборудование для их показа. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, комплекс объектов с учебно-методи- ческой литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенный (приспособленный) для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. У.м.б. способствует повышению качества обучения, устойчивости к длительным физическим нагрузкам, достижению высоких морально-психологических качеств. К учебным объектам У.м.б. относятся учебные городки, учебные кабинеты, объекты организаций, уголки ГОЧС, автоклубы, объекты ГО и другие объекты, на которых проводятся занятия по тематике ГО, защиты от ЧС, обеспечения Учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 190 пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. У.м.б. создаётся в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти РФ и организаций, в учебно-методиче- ских центрах по ГО и ЧС субъектов РФ далее УМЦ ГОЧС), на курсах гражданской обороны муниципальных образований далее курсы ГО, в организациях, учебно-кон- сультационных пунктах (УКП), учреждениях общего и профессионального образования. Лит.: Дурнев Р.А., Сломянский В.П. и др. Разработка проекта положения об УМБ ГОЧС// Журнал Военные знания. Вып. 12. 2002. Р.А. Дурнев УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ, образовательные организации по подготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций, которые привлекаются для решения задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС. В субъектах РФ УМЦ ГОЧС создаются при ГУ МЧС России по субъектам РФ. Как правило, подготовка в У.-м.ц. по ГО и ЧС осуществляется с отрывом от производства в течение 5 дней. По завершении курса обучаемые сдают соответствующие зачёты и получают документ о прохождении подготовки. Занятия в У.-м.ц. по ГО и ЧС организуются в соответствии с годовыми планами подготовки руководящего состава и специалистов. У- м.ц. по ГО и ЧС должны быть оснащены всеми необходимыми средствами обеспечения учебного процесса. УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ, 1) печатное или электронное учебное издание, содержащее систематическое изложение учебной дисциплины, её раздела или части на уровне современных достижений науки и культуры, соответствующее учебной программе и официально утвержденное в качестве данного вида издания, 2) специально изготовленные натуральные объекты, использующиеся в качестве источника знаний, умений и навыков в образовательном процессе. Через У.п. осуществляется организация процесса усвоения содержания образования, формируются способности обучаемых к самостоятельному формированию необходимых знаний, умений и навыков. В МЧС России учебным пособиям присваиваются грифы Рекомендовано МЧС России в качестве учебного пособия для … (читательский адрес и Допущено МЧС России в качестве учебного пособия для … (читательский адрес)». Лит.:Педагогический энциклопедический словарь. М, 2003; О создании учебно-методи- ческого совета МЧС России и порядке присвоения учебным изданиям грифа МЧС России. Приказ МЧС России от 29.11.2005 № 847. Р.А Дурнев УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ СРЕДСТВА, системы приборов, узлов, агрегатов и приспособлений, максимально имитирующих устройство и работу наиболее важных узлов и частей образцов аварийно-спасательных средств, используемых для подготовки личного состава аварийно-спасательных формирований. Лит.: Словарь терминов МЧС России, УЧЕБНЫЕ ОБЪЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ, действующие элементы промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, на которых проводятся занятия, учения и тренировки как по специальности, таки по ГО, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Занятия на У.о.о. позволяют практически отрабатывать наиболее важные вопросы организации защиты населения, повышения устойчивости функционирования объектов в мирное и военное время, организации связи и оповещения, организации обучения в данной области. Лит.:Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Рос Учебный центр федеральной противопожарной службы У 191 сийской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. М, УЧЕБНЫЙ ГОРОДОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, предупреждению и ликвидации ЧС, территория со специально оборудованными площадками, сооружениями, элементами объектов промышленности, транспорта, сельского хозяйства и т.п., технологических, коммунальных, энергетических и других сетей, повреждённых зданий и сооружений, завалами из обломков строительных конструкций и другими элементами, имитирующими участки очагов поражения в зонах ЧС и зонах воздействия средств поражения. Учебный городок предназначен для практического обучения сил ГО и РСЧС, проведения тактико-специальных учений, показных учений (занятий, исследования и апробирования новых спасательных технологий и технических средств спасения. Он имеет следующие участки аварийно-спа- сательных работ инженерной защиты химической и радиационной защиты противопожарной подготовки тактико-специальной подготовки и др. УЧЕБНЫЙ КАБИНЕТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС, помещение в образовательных учреждениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций РФ, учебно-методических центрах ГОЧС, на курсах ГО, в организациях, предназначенное для теоретической подготовки населения, а также проведения практических занятий по отдельным темам программ обучения. Он включает класс (аудиторию, лабораторию и т.п.) ила- борантскую комнату. В классе проводятся занятия по темам программ обучения, в лаборантской комнате хранятся средства обеспечения учебного процесса, учебно-методическая литература, отчётно-плановая документация. Существуют кабинеты нормативно-правовой и методической подготовки специальной подготовки оперативно-тактической подготовки и др. Учебный кабинет оборудуется современными техническими средствами обучения. Н.Н. Долгин УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, государственная образовательная организация дополнительного профессионального образования, которая осуществляет деятельность в области обеспечения пожарной безопасности на основании лицензии, выданной лицензирующим органом. У.ц. ФПС создаётся в соответствии с Положением о МЧС России, утверждённым Указом Президента РФ от 11.07.2004 № 868 Вопросы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, на основании приказа МЧС России. Учебный центр входит в состав ФПС. Основной задачей У.ц. ФПС является удовлетворение потребности обучающихся в приобретении в процессе освоения основных профессиональных программ умений, навыков и формирование определённого уровня и объ- ёма знаний, позволяющих вести профессиональную деятельность в области обеспечения пожарной безопасности, ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах. По осуществлению образовательной деятельности У.ц. ФПС руководствуется уставом Центра. В системе МЧС России функционирует 26 У.ц. ФПС (2014), в которых осуществляется профессиональная подготовка начсостава пожарных подразделений, пожарных караулов, пожарных и спасателей, водителей пожарных машин, газодымозащитников, диспетчеров (радиотелефонистов) служб связи пожарной охраны, судоводителей и др. категорий людей. Лит.: Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868 Вопросы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий». А.В. Лебедев Учёная степень 192 УЧЁНАЯ СТЕПЕНЬ, уровень научной квалификации в определённой отрасли знания. В соответствии с правовыми основами оценки квалификации научных работников и критериями определения этой оценки, обеспечиваемыми государственной системой аттестации, устанавливаются следующие Ус. для научных кадров высшей квалификации кандидата наук по отрасли науки согласно номенклатуре специальностей научных работников доктора наук по отрасли науки согласно номенклатуре специальностей научных работников. У.с. кандидата наук присуждается диссертационным советом по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим высшее образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра, и успешно сдавшим кандидатские экзамены. Диссертация на соискание учёной степени кандидата наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей значение для развития соответствующей отрасли знаний, либо изложены новые научно обоснованные технические, технологические и иные решения, имеющие существенное значение для развития страны. У.с. доктора наук присуждается диссертационным советом по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим Ус. кандидата наук. Диссертация на соискание Ус. доктора наук должна быть научно-квалификацион- ной работой, в которой на основании выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как научное достижение, либо решена крупная научная проблема, имеющая важное политическое, социально-экономическое, культурное или хозяйственное значение, либо изложены новые научно обоснованные технические, технологические или иные решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие страны. Решение о выдаче диплома доктора наук или кандидата наук принимает Минобрнауки России на основании решения диссертационного совета. Лит.: Педагогический энциклопедический словарь. М, 2003. Р.А. Дурнев УЧЕНИЕ, основная форма подготовки руководящего состава, органов управления и сил ГО и РСЧС, а также различных категорий населения к действиям при опасностях, военных конфликтах и ЧС. В зависимости от замысла учения и решаемых задач, состава участников и методов проведения учения подразделяются на комплексные, командно-штабные, штабные, тактико-специальные и специальные. Комплексное учение является наиболее эффективной формой отработки действий по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий военных действий защите населения, материальных ценностей и территорий от ЧС и опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий первоочередному жизнеобеспечению населения в ЧС (восстановление систем жизнеобеспечения населения, пострадавшего приведении военных действий ив ЧС). Особое значение при проведении комплексных учений уделяется действиям органов управления и сил. Комплексные учения проводятся на всех категорированных и некатегорированных объектах с численностью от 300 и более работающих, а также предприятиях, производящих и использующих в технологическом процессе пожаро- и взрывоопасные, радиоактивные и химические вещества и биологические средства. Периодичность проведения таких учений не реже одного раза в три года. При их проведении привлекаются органы местного самоуправления иле чебно-профилактические учреждения. В остальных организациях проводятся тренировки с такой же пе риодичностью. Командно-штабные учения и штабные тренировки проводятся в целях совершенствования у руководящего состава и органов управления ГОЧС навыков организации проведения Учение исследовательское У 193 мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС различного характера, а также по ликвидации последствий военных действий. Командно-штабные учения проводятся в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ один разв два года, а в учреждениях, организациях и на предприятиях независимо от их организационно-правовой основы, ежегодно как в виде командно-штабных учений, таки в виде штабных тренировок. Тактико-специальное учение проводится с формированиями предприятий, учреждений и организаций один разв три года, ас формированиями постоянной готовности — ежегодно. Его основной задачей является выработка уличного состава практических навыков умений) в проведении аварийно-спасатель- ных и других неотложных работ в ЧС по оказанию помощи при ранениях, использованию закреплённой штатной техники, спасательного оборудования и инструментов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты. Специальное учение имеет целью отработку мероприятий по повышению устойчивости работы объектов и отраслей промышленности в военное время, слаживанию органов управления ГОЧС и служб ГО для проведения специальных мероприятий (инженерно-техниче- ских, медицинских, противопожарных и т.п.) и обеспечению действий сил ГО в очагах пожароту шения. У. ГО планируются и проводятся во исполнение постановлений Правительства РФ, организационных указаний МЧС России, ор- ганизационно-методических указаний МЧС России по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС на текущий год. Виды и темы У.ГО для объектов определяются с учётом характера производства, возможных масштабов и характера ЧС, а также с учётом требований вышеуказанных документов. Кроме перечисленных видов учений, У.ГО по предназначению подразделяются на плановые, проверочные, показные, опытные и исследовательские. Плановые учения проводятся по завершении цикла обучения руководящего состава, органов управления и личного состава сил ГО в целях слаживания органов управления, совершенствования взаимодействия, отработки практических действий поведению аварий- но-спасательных и других неотложных работ. Проверочные учения проводятся по указанию старшего начальника в целях оценки степени готовности, уровня тактико-специальной подготовки органов управления и сил ГО. Показные учения проводятся в целях установления единых взглядов руководящего состава на организацию мероприятий и применение сил ГО, отработки общих методов организации работ в зоне очага поражения, а также показа наиболее целесообразных приёмов и способов действий по организации и проведению ава- рийно-спасательных и других неотложных работ. Опытные и исследовательские учения проводятся в целях исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО, проверки положений проектов нормативных документов. Финансирование всех видов учений осуществляется при организации учений и тренировок, проводимых федеральными органами исполнительной власти из федерального бюджета при проведении учений и тренировок на территории субъектов РФ — за счёт средств бюджетов субъектов РФ при проведении учений и тренировок органами местного самоуправления — за счёт средств органов местного самоуправления при проведении учений и тренировок на объектах, предприятиях, в учреждениях и организациях за счёт средств предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организаци- онно-правовой формы собственности. Н.Н. Долгин |