пособие. пособие ворд. Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

• Название: Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
• Анкор: пособие
• Дата: 18.05.2022
• Размер: 1.05 Mb.
• Имя файла: пособие ворд.docx
• Тип: Документы; #535792
• страница: 23 из 55

Формулировка задачи по выбору вариантов обеспечения пожарной безопасности объекта. База для сравнения вариантов

Определение эффекта от применения противопожарных мероприятий за весь жизненный цикл объекта экономики предполагает учет экономических результатов. Они заключаются в предотвращении по- терь от возможных пожаров и выражаются: в сфере материального произ- водства – в приросте объемов чистой продукции или прибыли; в непроиз- водственной сфере – в экономии затрат на ликвидацию последствий от пожара.

Непосредственному расчету экономической эффективности в области обеспечения пожарной безопасности предшествуют следующие два этапа:

1. 
   формулировка экономической задачи, которая включает в себя та- кие вопросы, как краткая технико-экономическая характеристика объекта (величина его сметной или балансовой стоимости, производственная мощ- ность, себестоимость выпускаемой продукции, её значение для народного хозяйства и потребителей, важность бесперебойной работы и др.). Дается краткая характеристика пожарной опасности объекта и его противопожар- ной защиты, указывается на существующие недостатки в обеспечении по- жарной безопасности объекта. Далее дается характеристика предлагаемых вариантов обеспечения пожарной безопасности: сведения о капитальных затратах, текущих годовых расходах, об возможных убытках от пожаров, надежности работы элементов систем пожарной безопасности;
   
2. 
   выбор базы для сравнения вариантов.
   

Оценка сравнительной экономичности рассматриваемой (предлагае- мой) СОПБ зависит от варианта, выбранного в качестве базы для сравне- ния (базового варианта).

В качестве базового варианта могут выступать:

• 
  
  83
  эталон – оптимальное решение из числа сопоставимых вариантов, рекомендуемое к первоочередному внедрению в практику проектирования СОПБ, являющееся наиболее передовым и прогрессивным.
  
• 
  аналог – решение, соответствующее современному техническому уровню, техническим условиям и правилам, связанным с эксплуатацией рассматриваемого объекта.
  

Взяв в качестве базы менее эффективный из имеющихся (или воз- можных) вариантов, можно искусственно завысить величину расчетной экономии, сделать на этом основании неправильный выбор и нанести тем самым непоправимый вред объекту экономики.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ НОВОЙ ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКИ

И ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Экономическая эффективность новой пожарной техники

Анализ зарубежной и отечественной практики убедительно свидетельствует, что внедрение новых научно-технических разработок в области обеспечения пожарной безопасности способствует значительному снижению уровня потерь от пожаров в социально-экономической системе. В связи с этим в нашей стране особое значение придается научно- техническому обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О пожарной безо- пасности» научно-техническое обеспечение пожарной безопасности осуще- ствляют научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и иные научно-технические учреждения и организации.

Финансирование создания новых научно-технических разработок в об- ласти пожарной безопасности осуществляется за счет средств федерально- го бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств предприятий и средств фондов пожарной безопасности, а также за счет других источников финансирования.

При изучении данной темы необходимо иметь в виду, что управление научно-техническим прогрессом в пожарной охране, уточнение его на- правлений, выбор наилучших вариантов, определение масштабов производ- ства и внедрение новой пожарной техники должно осуществляться на ос- нове определения экономического эффекта.

К новой пожарной технике относятся:

• 
  изделия, созданные в России впервые на основе результатов иссле- дований, изобретений и инженерных решений;
  
• 
  усовершенствованные изделия, отличающиеся от существующих более высокими технико-экономическими показателями и качеством.
  

Следует знать, что оценке экономической эффективности подлежат работы:

• 
  по новым и усовершенствованным пожарной технике и оборудованию;
  
• 
  по новым пожарно-профилактическим мероприятиям.
  

При расчетах экономической эффективности новых научно- технических разработок в области обеспечения пожарной безопасности ре- комендуется использовать Методику и примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий (МДС 21-3.2001).

Методические положения нормативных документов используются при проведении расчетов: предварительной экономической эффективно- сти, ожидаемой экономической эффективности, фактической экономиче- ской эффективности.

Предварительнаяэкономическаяэффективностьопределяется при составлении годовых и перспективных планов, обосновании вариантов соз- дания новой пожарной техники. Исходными материалами в этом случае служат результаты исследований тенденций научно-технического прогресса и нормативные технико-экономические показатели существующей (базо- вой) техники.

Ожидаемая экономическая эффективность рассчитывается при вы- полнении (по окончании) научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (НИОКР), на стадии разработки технического про- екта и рабочей документации.

Фактическая экономическая эффективность определяется после вне- дрения результатов НИОКР, а также при аттестации новой пожарной тех- ники на соответствующую категорию качества.

Необходимо помнить, что точность расчетов экономической эффек- тивности новой пожарной техники и оборудования зависит от степени достоверности исходных данных, которые должны отражать следующее:

• 
  назначение и область применения нового изделия (инженерно-
  

технического решения);

• 
  основные параметры нового и базового изделия (инженерно-
  

технического решения);

• 
  сроки службы;
  
• 
  потребности в новом изделии (инженерно-техническом решении);
  
• 
  дополнительные капитальные вложения;
  
• 
  себестоимость нового и базового изделия (инженерно-технического решения).
  

Экономическая эффективность – одно из основных требований, предъявляемых к новой технике. Поэтому важно знать основы методики анализа экономической эффективности новой пожарной техники и уметь выполнять необходимые расчеты по определению величины эффекта от ее внедрения и эксплуатации.

Однозначным при выборе вариантов новой пожарной техники или оборудования является показатель минимума приведенных затрат:

З_i C_i E_н К_i min _{, (7.1)}

где С_i– себестоимость i-варианта новой пожарной техники или оборудо- вания, руб./год; К_i– капитальные вложения в создание i-варианта новой пожарной техники или оборудования, руб./год.

Необходимо отметить, что в основу сравнительного анализа экономи- ческой эффективности новой пожарной техники положены два важнейших принципа: правильный выбор исходной базы сопоставления (эталона) и сопоставимость сравниваемых вариантов.

Сопоставимость сравниваемых вариантов достигается за счет идентич- ности: условий эксплуатации и области применения новой пожарной техни- ки; объема работ, производимых новой техникой; уровня применения цен; объема производства; числа лет выпуска.

Необходимо знать, что методика анализа экономической эффективно- сти новой пожарной техники несколько отличается от методики анализа экономической эффективности капитальных вложений на противопожар- ную защиту.

Поэтому, изучая данную тему, необходимо учитывать, что, с одной стороны, создание и внедрение новой пожарной техники требует дополни- тельных капитальных затрат и приводит к увеличению ее себестоимости и эксплуатационных расходов. С другой стороны, новая пожарная техника имеет улучшенные технические параметры по сравнению с заменяемой. В связи с этим при оценке экономической эффективности новой пожарной техники необходимо учитывать оба показателя: затраты на новую пожар- ную технику и ее улучшенные технические параметры. Степень влияния последних на экономические показатели (себестоимость, эксплуатационные расходы) учитывается через коэффициент эквивалентности.


n

Следует иметь в виду, что коэффициент эквивалентности К_э опреде- ляется по каждому виду пожарной техники как средневзвешенный арифме- тический показатель.
^{ q}i^αi


n

э
^{К i1} , (7.2)

^αi

i1

где q_i– относительный показатель качества i-й характеристики пожарной техники; _i – коэффициент значимости относительных показателей качест- ва; п – количество показателей качества.

Относительные показатели качества определяются из следующих условий:

q_i

P_н ^Pбаз

; (7.3)

i
^{q P}баз ; (7.4)

P_н

где Р_н и Р_баз – показатели качества соответственно новой и базовой пожар- ной техники.

Из этих двух выражений выбирают то, при использовании которого увеличение значения относительного показателя соответствует повыше- нию качества пожарной техники.

В расчетах экономической эффективности новой пожарной техники коэффициент эквивалентности корректирует приведенные затраты и экс- плуатационные расходы по базовому варианту пожарной техники.

Экономический эффект от производства и использования новой по- жарной техники определяется разностью приведенных затрат на сравнивае- мые варианты по следующей формуле:

Э =(З₁ – З₂) А₂, (7.5)

где А₂ – годовой объем новой пожарной техники; З₁, З₂ – приведенные за- траты соответственно базового и нового варианта пожарной техники руб./год.

Однако в практических расчетах следует применять развернутую формулу, учитывающую как эффект в сфере эксплуатации (Э_э), так и каче- ственные характеристики технических параметров новой пожарной техни- ки.

Следует также отметить, что по данной теме слушатели выполняют практическое задание. В связи с этим целесообразно привести основные формулы для определения экономического эффекта от внедрения и ис- пользования новых инженерно-технических решений в области пожарной безопасности.

В результате, экономический эффект от внедрения и использования новой пожарной техники (пожарные автомобили, пожарно- техническое оборудование, приборы и т. д.) будет определяться:

Э_г  (З₁К_э Э_э  З₂ )А_{2 , (7.6)}

где Э_г – годовой экономический эффект, руб./год; З₁, З₂ – приведенные за- траты соответственно базового и нового варианта пожарной техники руб./год; К_э – коэффициент эквивалентности;  – коэффициент учета изме- нения срока службы новой пожарной техники по сравнению с базовой; Э_э – эффект в сфере эксплуатации, руб./год.

Коэффициент учета изменения срока службы новой пожарной техни- ки по сравнению с базовым определяется:

^{ (Р1  Ен )} , (7.7)

(Р₂  Е_н )

где P₁ и Р₂ – доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановле- ние (коэффициенты реновации) базовой и новой техники.

Коэффициенты реновации рассчитываются по формуле


 
^{Р Е (1 Е)Тс 1}1 , (7.8)

где Е = 0,1 – норматив приведения разновременных капитальных затрат к одному году; Т_с –срок службы пожарной техники.

Экономия в сфере эксплуатации определяется по формуле:

(И К И )  Е (К¹ К¹)

_Ээ _ 1 э 2 н 2 1 _{, (7.9)}

Р₂  Е_н

где

^К1 ,^К1

– сопутствующие капитальные затраты в сфере эксплуатации

1 2

базовой и новой пожарной техники соответственно, руб./год; И₁, И₂ – те- кущие издержки в сфере эксплуатации базовой и новой пожарной техники, руб./год.

Экономический эффект от производства и использования единицы но- вого технического средства долговременного применения (пожарные ав- томобили, пожарное оборудование, приборы и т. п.) с улучшенными каче- ственными характеристиками определяется по формуле

^ Р Е (И К  И )  Е (К¹  К¹) ^

Э  З К ^1н

_ 1 э 2 н 2 1 _{ З}

. (7.10)

э  1 э _{Р Е}

Р Е ^{2 }

 2 н 2 н 

Расчет годового экономического эффекта от производства и исполь- зования новых или усовершенствованных огнетушащих средств (порош- ков, пенообразователей и т. п.), а также изделий со сроком службы менее одного года производится по формуле

^ У (И  К  И )  Е (К¹  К¹) ^

Э  З

1 <sub>К

</sub> 1 э 2 н 2 1 _{ З А}

, (7.11)

г  1 _У э _У

2  2

 2 2 

где У₁ и У₂ – удельный расход огнетушащего вещества соответственно ба- зового и нового варианта, в натуральных единицах.

Годовой экономический эффект от производства новой продукции или продукции повышенного качества (с более высокой ценой) для удов- летворения нужд населения Э_г, руб., также новой продукции и продукции повышенного качества на основе изобретений и рационализаторских пред- ложений при отсутствии аналога определяется по формуле

Э_г  (П_р  Е_н К)А_{2 , (7.12)}

где П_р – прибыль от реализации единицы новой продукции или прирост прибыли (П_р2 – П_р1) от реализации продукции повышенного качества; П_р2 –прибыль от реализации продукции повышенного качества, руб.; П_р1 –прибыль от реализации продукции прежнего качества, руб.; К – удельные

капитальные вложения на производство новой продукции или удельные дополнительные капитальные вложения, связанные с повышением качест- ва продукции, руб.

Прибыль определяется по формуле:

^{Пр  Цо  С} , (7.13)

где Ц_о – оптовая цена единицы продукции соответственно базового и ново- го варианта, руб.; С – себестоимость производства единицы продукции со- ответственно базового и нового варианта, руб.