Федеральный бюджет. Федеральный бюджет главное звено бюджетной системы, его значение в решении общегосударственных задач

• Название: Федеральный бюджет главное звено бюджетной системы, его значение в решении общегосударственных задач
• Дата: 29.06.2022
• Размер: 109.68 Kb.
• Имя файла: Федеральный бюджет.docx
• Тип: Курсовая; #619964
• страница: 1 из 7

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет)»

Пермский финансово-экономический колледж –

филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации


КУРСОВАЯ РАБОТА


по дисциплине «Финансы, денежное обращение и кредит»

на тему: «Федеральный бюджет – главное звено бюджетной системы, его значение в решении общегосударственных задач»

	Выполнил(а) студент(ка) дневного отделения специальности 38.02.06 «Финансы» группы № *** Иванов Иван Иванович Научный руководитель: преподаватель Галкин Игорь Валентинович

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты формирования и использования средств федерального бюджета 5

1.1. Понятие, сущность, виды бюджета 5

1.2. Способы, методы, особенности формирования и расходования федерального бюджета 10

1.3. Нормативно-правовое регулирование федерального бюджета 17

Глава 2. Анализ федерального бюджета Российской Федерации 20

2.1. Анализ общих показателей федерального бюджета 20

2.2. Анализ эффективности формирования и расходования средств федерального бюджета 27

2.3. Перспективы повышения эффективности формирования и расходования средств федерального бюджета 33

Заключение 37

Список использованных источников 39

Введение

Особая роль федерального бюджета в процессе воспроизводства, обеспечивающая финансово-экономическую стабильность в стране в условиях нынешней экономической обстановки в мире, характеризующейся санкциями Запада в отношении России, снижением нефтегазовых доходов вследствие снижения цен на нефть предъявляют соответствующие требования к формированию доходов и расходов федерального (центрального) бюджета.

Актуальность темы курсовой работы подкрепляется и тем, что бюджет, является одним из основных разделов экономики и требует большого внимания экономистов, политиков и простых граждан, так как их материальное благополучие напрямую связано с бюджетом.

Целью курсовой работы является изучение федерального бюджета как главного звена бюджетной системы, а также его значения в решении общегосударственных задач.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– изучить теоретические аспекты формирования и расходования федерального бюджета;

– провести анализ формирования доходной и расходной частей федерального бюджета РФ;

– определить основные направления повышения эффективности формирования и расходования федерального бюджета РФ.

Объектом курсовой работы является федеральный бюджет Российской Федерации.

Предмет – экономические отношения, возникающие в процессе формирования и использования средств федерального бюджета Российской Федерации.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Во введении обоснована актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследования. Первая глава носит теоретический характер и посвящена исследованию понятия и сущности федерального бюджета. Во второй главе проведен анализ федерального бюджета РФ. В заключении сделаны выводы по курсовой работе.

Глава 1. Теоретические аспекты формирования и использования средств федерального бюджета

1.1. Понятие, сущность, виды бюджета

Федеральный бюджет – финансовый план государства, представленный силой закона, занимает первое место в трёхуровневой бюджетной системе России. Бюджетным Кодексом Российской Федерации даётся определение бюджета как «формы образования и расходования денежных средств, предназначенных для финального обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»¹.

Таким образом, федеральный бюджет является основным звеном в системе осуществления государством своих политических, экономических и социальных функций. Кроме того, необходимо отметить, что бюджет, не существует как неподвижный фонд денежных средств государства. Федеральный бюджет – это непрерывный кругооборот денежных средств в государстве, посредством поступления доходов и обращения их на покрытие государственных расходов.

Для выполнения своих задач государству и местному самоуправлению необходимы ресурсы, формируемые за счет сбора налогов и других платежей, направляемых в финансирование бюджетных расходов, а именно: создание общественных благ в сфере образования и здравоохранения, социального обеспечения, защиты общественных интересов, гражданских прав и свобод.

Бюджет занимает центральное положение в финансовой системе страны, и является главной составляющей государственных финансов – это неотъемлемый атрибут государства. Это не только финансовая основа для осуществления функций органов государственной власти и местного самоуправления, но и основа его суверенитета.

Централизация финансовых ресурсов имеет важное экономическое и социальное значение, поскольку мобилизуемые доходы создают условия для стимулирования научно-технического прогресса, решения структурных проблем, реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, поддержания обороноспособности, выполнения иных государственных функций. Создаваемый бюджетный фонд представляет государству возможность маневрировать финансовыми ресурсами, сосредоточивать их на решающих участках экономического и социального развития, осуществлять с их помощью единую экономическую и финансовую политику страны в целом.

Средства федерального бюджета являются основным источником для финансирования экономики, производства, СМИ, искусства, культуры, т.д. Это говорит о том, что федеральный бюджет относится к непосредственным и государственно важным инвестиционным проектам во все сферы общественной жизни и. соответственно, центральным регулятором социально-экономического развития. Кроме того, на федеральный бюджет возлагаются внешние и внутренние долговые обязательства страны.

Право Российской Федерации на самостоятельный федеральный бюджет закреплено в Конституции РФ (ст. 71), а БК РФ детально регламентирует порядок его формирования и исполнения.

По экономической сущности государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для удовлетворения наиболее важных общественных потребностей².

Федеральный бюджет является крупным централизованным фондом финансов в бюджетной структуре Российской Федерации, в котором располагается существенная доля денежных средств внутреннего хозяйства, выполняется их распределение и перераспределение на социально­-экономическое формирование государства согласно приоритетам государственной политики.

Распределение денежных средств посредством федерального бюджета осуществляет существенное влияние на развитие воспроизводственных элементов, таких как накопление и потребление, устанавливает финансовую успешность и предоставляет постоянный рост экономики и высокий уровень благосостояния граждан³.

В теории финансовой науки бюджет связывают не только с государством (местным самоуправлением), но и с другими субъектами. Так, в «Толковом словаре современных бюджетных терминов» под бюджетом понимается расчетная и ограничительная смета доходов и расходов, и их роспись за определенный период времени, утверждаемую соответствующим решением и подлежащую исполнению индивидуальным пли коллективным субъектом⁴.

Таким образом, с учетом более общего подхода к понимаю бюджета, бюджет может быть классифицирован на бюджет индивида, коллектива (семьи, организации) и бюджет территории. Все приведённые бюджеты отличаются не только субъектом, которым формируются с целью обеспечения финансирования потребностей самого субъекта, но и составными элементами.

В материальном аспекте под бюджетом понимается централизованный в масштабах определенного публично-правового образования денежный фонд, предназначенный для обеспечения публичных задач и функций.

В юридическом понимании бюджет – правовой акт, который утверждает финансовый план публично-правовых образований на соответствующий год⁵.

Бюджет как правовая категория характеризуется следующими признаками: это общегосударственный фонд денежных средств, создаваемый для покрытия государственных расходов, это финансовый план государства, где указаны его доходы и расходы и это основной финансовый план государства, поскольку наряду с ним действуют и финансовые планы предприятий, учреждений, организаций и т.д.⁶

Как основной финансовый план бюджет характеризуется универсальностью и координацией. Универсальность объясняется в аспекте охвата федеральным бюджетом, как ни одним другим финансовым планом, практически всех областей и сфер экономического и социального развития⁷. Координирующая роль бюджета проявляется через взаимосвязь показателей бюджета с показателями других финансовых планов.

Сущность бюджета, проявляется в его функциях. К настоящему мнению не сформировалось единого мнения по вопросу конкретизации функций бюджета. Однако, так как бюджет является обширной финансовой категорией, то ему присущи все функции, принадлежащие финансам (рисунок 1)⁸.



Рисунок 1 – Функции бюджета
Бюджет как звено финансовой системы имеет свои отличительные особенности:

– государственный бюджет – особая форма перераспределительных отношений, связанной с отделением части национального дохода в собственность всего государства (или субъекта РФ) и ее использованием на удовлетворение потребностей всего общества;

– с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода и части национального богатства между территориальными образованиями и между отраслями народного хозяйства;

– сфера бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов⁹.

Таким образом, в бюджетном процессе Российской Федерации основную роль играет федеральный бюджет. Существует множество понятий бюджета, но для определения именно государственного бюджета в большей степени подходят два:

– государственный бюджет как категория и как один из важнейших макроэкономических показателей, с помощью которого государство осуществляет макроэкономическое регулирование экономического развития;

– государственный бюджет как основной финансовый план государства, т.е. как юридически оформленный документ.