Федеральный бюджет. Федеральный бюджет главное звено бюджетной системы, его значение в решении общегосударственных задач

• Название: Федеральный бюджет главное звено бюджетной системы, его значение в решении общегосударственных задач
• Дата: 29.06.2022
• Размер: 109.68 Kb.
• Имя файла: Федеральный бюджет.docx
• Тип: Курсовая; #619964
• страница: 6 из 7

2.3. Перспективы повышения эффективности формирования и расходования средств федерального бюджета

Форма территориально-политического устройства страны (унитарная или федеративная) является определяющим фактором при построении бюджетной системы государства. Федеративный тип государственного устройства предопределил трехуровневую структуру бюджетной системы РФ, первым уровнем которой является федеральный (государственный) бюджет.

В настоящее время многие государственные программы в той или иной степени не соответствуют документам стратегического планирования. Не учитывают показателей указов Президента Российской Федерации, а описания их результатов не позволяют оценивать эффективность расходования бюджетных средств и соотносить с достигнутым результатом социально- экономического развития страны.

Вследствие чего необходимым является организация перманентного поквартального, либо же помесячного контроля за расходованием средств бюджета на всех уровнях исполнительной власти, что в первую очередь должно заинтересовать самих исполнителей выявлять и устранять слабые звенья в своей работе. Однако контроль такого рода за исполнением расходов федерального бюджета должен иметь первостепенно целью не выявление нарушения и наказание, а помощь в эффективном расходовании бюджетных средств, в большей степени как финансовое консультирование.

На доходность федерального бюджета Российской Федерации оказывает влияние так же и несовершенство структуры налогового законодательства, при котором, уклонение от уплаты налогов оказываются выгоднее, чем их добропорядочная уплата.

Вследствие чего рекомендуется пересмотр и усиление систем мер ответственности и штрафов за уклонение и неуплату налогов с одновременным снижением налоговых ставок, налоговой нагрузки, таким образом, перевес выгоды в сторону добропорядочной уплаты налогов должен положительно отразиться на динамике доходов федерального бюджета.

Борьба с теневой экономикой также должна быть предотвращающей «уход бизнеса в тень» и может быть направлена на:

– облегчение перехода к режиму «самозанятости»;

– введение новых категорий занятости в законодательство;

– развитие налоговых режимов для мелкого бизнеса;

– создание программ добровольного выхода из тени крупных предприятий.

Главным преимуществом целевой программы является отражение направления и количества расходуемых денежных средств, что позволяет обеспечить прозрачность бюджета, и предотвратить их утечку. Несмотря на это, у данного типа бюджетного планирования есть ряд недостатков:

– отсутствие четко определенных правил составления целевой программы, что затрудняет ее разработку и реализацию в дальнейшем;

– разработка программ направлена не на создание чего-то нового, а

только на поддержку и совершенствование уже существующего;

– отклонение сроков процедур формирования и внесения корректировок в программную часть бюджета со сроками формирования государственных программ.

Повышению эффективности расходования бюджетных средств может служить:

– изменение механизма ответственности за достижение целевых показателей по государственным программам. Основной целью для должностных лиц должно являться достижение конечной цели, для чего им необходимо обладать полномочиями перераспределения средств с учетом актуальных задач и потребностей;

– упрощение системы закупочного процесса и сокращение длительности заключения государственных контрактов. проведения межбюджетных трансфертов, утверждения проектно-сметной документации и т.д.;

– развитие и совершенствование межбюджетных отношений;

– совершенствование системы государственных программ и внедрение принципов проектного управления;

– организация системы проверки необходимости и актуальности расходов и своевременное выбытие утративших необходимость расходов из бюджетного планирования;

– осуществление государственного контроля за соответствием фактических результатов плановым.

Итак, можно сделать вывод, что на сегодняшний день государственная политика в области планирования и расходования средств федерального бюджета имеет как неоспоримые плюсы, так и существенные недостатки, выражаемые в:

– сложности грамотного планирования государственных программ вследствие отсутствия определенных правил их разработки;

– несовершенстве налогового законодательства, узаконивающее пути уклонения от уплаты налогов и сокрытие собственных доходов ради личной выгоды;

– отсутствии должного контроля за выполнением государственных программ и статистикой расходования выделяемых ассигнований, предупреждающее остатки денежных средств и недостижение запланированного программами результата и т.д.

Выделенные и представленные в работе меры устранения недостатков управления государственными финансами направлены на повышение качества пополнения и эффективности расходования средств федерального бюджета Российской Федерации.

Таким образом, на основе проведенного анализа доходной части федерального бюджета Российской Федерации за последние 5 лет, был сделан вывод о положительной динамике итоговых показателей. Расходы федерального бюджета Российской Федерации также имеют тенденцию к увеличению. В структуре расходования средств федерального бюджета прослеживается баланс между поддержанием социальной стабильности и развитием оборонно-промышленного комплекса.