Л. А. Бурганова Социология управления. Федеральное агентство по образованию
![]()
|
Контрольные вопросы
Обсуждение управленческой ситуации Российская компания по производству мебели «Маяк», основанная в 1993 г., сегодня занимает лидирующие позиции: она владеет магазинами, заправочными станциями, деревообрабатывающими предприятиями. Компания много добилась, благодаря умению прогнозировать изменения ситуации на рынках сбыта и тенденции развития передовых технологий производства выпускаемой компанией продукции. Когда в конце 90-х годов начался глубокий кризис производства, компания сумела выстоять, сохранить и упрочить свои лидирующие позиции. Проанализировав положение компании «Маяк», постарайтесь определить, какие факторы и тенденции развития ситуации в областях производства стали в первую очередь объектом для разработки прогнозов. ГЛОССАРИЙ АВТОРИТАРНЫЙ СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – методы и стиль руководства, при которых руководитель в принятии решений всегда ориентируется на собственные цели, критерии и интересы, централизацию управления, практически не советуется с трудовым коллективом, ограничивается узким кругом единомышленников. В проведении решений занимает жесткие позиции, активно используя методы административного и психологического воздействия на людей. АВТОРИТЕТ В ОРГАНИЗАЦИИ – понятие, характеризующее один из важных аспектов легитимности власти руководителя – его узаконенное право на власть. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ – способы осуществления управленческих воздействий, базирующиеся на власти, дисциплине и взысканиях. Бюрократический стиль управления, характеризующийся односторонней ориентацией на методы принуждения, широким использованием мер наказания, рассматривающихся в качестве единственно эффективных стимулов должного поведения членов трудовых организаций. АДМИНИСТРАЦИЯ (от лат. administratio – управление) – 1) субъект управления; 2) совокупность центральных органов государственного управления, высших должностных лиц органов исполнительной власти; 3) руководящий персонал предприятия, учреждения. АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ – коллектив работников управляющей системы, наделенный правами координации деятельности подразделений, имеющий помещение, технические средства, штатное расписание, положение о структурных подразделениях и должностные инструкции. БАЗИСНЫЕ СХЕМЫ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ – схемы, реализующие основные типы организационных отношений, к которым относятся линейные и функциональные связи между объектами и субъектами управления. Основу линейной связи составляет целенаправленное воздействие со стороны руководителя, а функциональные или линейно-функциональные связи формируются между ведущими специалистами отделов и подразделений. В отличие от линейной связи, характеризующейся передачей управленческого воздействия от субъекта управления к объекту в виде набора конкретных функций и процедур, функциональная связь не включает в себя административные функции. БЮРОКРАТИЯ (от франц. bиreau – стол, канцелярия и греч. kratos – власть, господство, сила) – одна из форм осуществления властных функций в социальных организациях, система управления, в которой власть принадлежит чиновничьей администрации. В буквальном значении, бюрократия («рациональная бюрократия») обозначает рационально организованную систему управления, в которой дела решаются компетентными служащими на должном профессиональном уровне и в точном соответствии с законами и другими правилами. В негативном смысле термин «бюрократизм» («иррациональная бюрократия») применяется для обозначения групповой монополии управляющих на функции управления и средства власти. ВЛАСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ – возможность социальных субъектов в силу определенного положения в системе формальных отношений в иерархической структуре организации влиять на поведение других людей; право и возможность распоряжаться, определяемые совокупностью полномочий, обеспечивающих с помощью правовых норм организаций согласованную совместную деятельность людей и структурных подразделений учреждения. Согласно западной традиции власть в организации связывается с конвенциональной природой «общественного договора», трактуется как результат добровольного отчуждения части «суверенитета личности» и передачи ее прав определенному органу или должностному лицу для обеспечения необходимого уровня социального порядка. В некоторых концепциях (К. Маркс, М. Козер) власть связывается с принадлежностью лица (группы) к определенному классу, выполняющему ведущую роль в условиях общественного разделения труда. ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ – внешние условия существования и развития организации, включающие в себя такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации. Данное понятие введено в теорию организации в противовес абсолютизации совокупности внутриорганизационных факторов, определяющих жизнедеятельность организации (структура, технология, цель, персонал) и именуемых внутренней средой организации. Важнейшими характеристиками внешней среды являются ее динамика, степень предсказуемости изменений (неопределенности), сложность строения и гетерогенность. ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ – части самой организации, ситуационные факторы внутри нее. Это ее состав и взаимосвязи. Основные внутренние переменные организации, по определению М.Х. Мескона – это цели, структура, задачи, технология и люди. Воздействие управляющее – сознательное действие субъекта управления по отношению к объекту управления с целью перевода его в новое желательное состояние. ГЛОБАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – максимальное удовлетворение потребностей и интересов человека, коллектива, общества. ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В УПРАВЛЕНИИ – разделение труда руководителей по функциям. Более глубокое горизонтальное разделение труда руководителей предполагает их специализацию по ключевым сферам деятельности, образующим подсистемы предприятия. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ – коммуникации, предполагающие обмен информацией на одном уровне, соединяющие между собой командные цепочки организации и необходимые для согласованности действий и исключения дублирования. ГРУППОВАЯ ДИНАМИКА – процесс формирования и функционирования формальных и неформальных групп в организации. ГРУППА ЦЕЛЕВАЯ – в западной социологии управления организованная общность людей, созданная для реализации той или иной извне заданной цели. В определенном смысле это – синоним принятого в отечественной социологии термина «первичный производственный коллектив». ДВИЖЕНИЕ КАДРОВ – повышение в должности или квалификации, перевод на другое равноценное рабочее место, понижение в должности, увольнение. Обеспечивает замещение вакантных мест и соблюдение плановой карьеры работников. ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ – передача части прав одного юридического лица другому (как правило, от высшего к низшему), который принимает на себя ответственность за них. ДЕЛОВАЯ ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ – целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик персонала (способностей, мотиваций и свойств) требованиям должности или рабочего места. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СТИЛЬ – методы и формы руководства, основанные на сочетании принципа единоначалия и принципа общественного самоуправления. Деятельность управленческая – совокупность действий субъекта управления (руководителя, аппарата управления), направленная на изменение объекта управления в заданном направлении. Включает в себя: постановку цели управления, сбор и анализ информации, оценку проблемной ситуации, организацию системы управления, подготовку и принятие управленческих решений, оценку эффективности управления, осуществление функций социального контроля. ДИАПАЗОН РУКОВОДСТВА (УПРАВЛЕНИЯ) – границы влияния руководителя на организацию; определенный объем организационного пространства, который руководитель в состоянии контролировать; количественный предел подчиненных, которыми управляющий может руководить с оптимальной эффективностью. Проблема диапазона руководства была впервые поставлена еще А. Файолем, затем была детально проработана в работах представителей классической школы (Л. Гьюлик, Л. Урвик), школы социальных систем (Г. Саймон) и эмпирической школы (П. Друкер). ДИВИЗИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ – тип организационной структуры, получивший широкое распространение в сложных коммерческих организациях, которые действуют в условиях высокой конкуренции и, следовательно, в ситуации высокой неопределенности. Дивизиональная структура характеризуется высокой автономией профильных подразделений, низкой централизацией управления. ДИРЕКТИВНЫЙ СТИЛЬ – волевой, авторитарный стиль управления, характеризующийся чрезмерной централизацией власти, приверженностью к единоначалию. ДИСФУНКЦИИ В ОРГАНИЗАЦИИ – побочные негативные, но неизбежные последствия для выживания системы, возникающие в результате целенаправленных и осознанных социальных действий, оправданных с точки зрения ее выживания в целом или обеспечения целевой функции. Должность управленческая – первичный структурный элемент в органе управления, определяемый установленными задачами, правами и обязанностями, обусловленный также формами разделения и кооперации труда в управлении. ЕДИНОНАЧАЛИЕ – форма организации управления, при которой во главе органа управления (его структурного подразделения) учреждения или организации стоит одно лицо, правомочное принимать в пределах своей компетенции юридически обязательные решения. Единоначалие создает возможность более оперативного принятия решений, повышает персональную ответственность за общее состояние дел в данном органе, организации. Единоначалие в государственном управлении сочетается с коллегиальностью. На основе единоначалия строится деятельность министерств, ведомств, комитетов, отделов и управлений местных органов власти. ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ – совокупность стадий, которые проходит организация за период своего функционирования: рождение, детство, юность, зрелость, старение, возрождение. Руководителю, менеджеру необходимо учитывать особенности управления на каждой стадии жизненного цикла организации для ее эффективного управления. ЗАДАЧА УПРАВЛЕНИЯ – совокупность организационно взаимосвязанных операций переработки информации, осуществляемых персоналом с помощью технических средств, результатом выполнения которых является принятие управленческого решения. ЗВЕНО УПРАВЛЕНИЯ – самостоятельная часть организационной структуры на определенной ступени (уровне), состоящая из аппарата управления и производственных подразделений. ИЕРАРХИЯ УПРАВЛЕНИЯ– универсальный принцип вертикального строения социальных организаций, который проявляется в пирамидальном и многоуровневом строении властных отношений, концентрации власти и ответственности на верхних этажах управленческой пирамиды. Иерархия особенно выражена в административных (формальных) организациях. ИМИДЖ ОРГАНИЗАЦИИ – репутация организации, ее доброе имя, образ, складывающийся у клиентов, партнеров, общественности под влиянием результатов деятельности, успехов или неуспехов организации. ИНТЕГРАЦИЯ – уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. ИНТЕНСИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – совершенствование управления путем улучшения организации управленческого труда, методов разработки и реализации управленческих решений, рационального сокращения количества информации, унификации документов и т.д. ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ – система, включающая в себя средства и каналы связи между субъектом и объектом управления, общение и обмен информацией между людьми, социальными общностями, хозяйственными системами и организациями. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ – совокупность информационных ресурсов, средств, методов, технологий, способствующих эффективному проведению всего процесса управления, в том числе разработке и реализации управленческих решений. ИНФОРМАЦИЯ – совокупность сведений о внутреннем и внешнем состоянии управляемой системы (объекта управления), используемых для оценки ситуации и разработки управленческих решений. ИСКУССТВО УПРАВЛЕНИЯ – комплекс характеристик управленческой деятельности, отражающих роль индивидуальных качеств руководителя в достижении успеха и эффективности управления. К числу таких характеристик относятся развитость интуиции, опыт работы, характер образования, профессионализм, коммуникабельность, тип мышления, убежденность, решимость, инициативность. Искусство управления определяется не мерой наличия этих качеств, а сочетанием их и соответствием конкретным обстоятельствам деятельности, востребованностью и возможностью реализации. ИССЛЕДОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ – вид деятельности (одна из основных функций управления), необходимой для развития управления, его совершенствования в соответствии с изменяющимися условиями и потребностями функционирования и развития организации (объекта управления). КАРЬЕРА РАБОТНИКА В ОРГАНИЗАЦИИ – это иерархическое отражение пути должностного продвижения работника на протяжении всего трудового периода или его отрезка. КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ – оценка процесса управления, определяемая степенью достижения поставленной цели. КЕЙС-СТАДИ – междисциплинарный комплексный метод анализа единичной организации, широко используемый в управлении и практике управленческого консультирования, а также в исследованиях организации. Основой кейс-стади является «метод случая», который предусматривает рассмотрение в качестве образца для реконструкции состояние тех организаций (их структуры, технологий, методов управления), которые, действуя в аналогичной ситуации, уже достигли успеха в данном направлении деятельности. КИБЕРНЕТИКА – наука об общих закономерностях управления в природе, обществе, живых организмах и технических системах. КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ – совместное выполнение управленческих функций коллегиальным органом управления. КОММУНИКАЦИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ – общение, передача информации от человека человеку в процессе деятельности. Коммуникация рассматривается как процесс и как явление. Как процесс коммуникация отражает принципы и закономерности обмена информации между людьми, как явление – представляет установленные нормы (правила, инструкции, положения) взаимодействия между людьми в рамках организаций, соответствующих организационных форм. КОММУНИКАЦИОННЫЕ БАРЬЕРЫ – препятствия, не позволяющие получателю эффективно воспринимать информацию. Выделяют три типа барьеров: личностные, физические и семантические. КОМПРОМИСС – соглашение сторон, которое может быть достигнуто за счет взаимных уступок (консенсуса); за счет подавления потребностей и интересов одной из сторон; за счет предварительного учета приоритетов потребностей и интересов личности, коллектива, общества. КОНТРОЛЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ – функция управления, призванная обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития организации. В функцию управленческого контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах деятельности всех подразделений организации, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей. КОНФЛИКТ В ОРГАНИЗАЦИИ– тип организационного поведения, основанный на столкновении и борьбе активно взаимодействующих субъектов (людей, групп, организаций), для которых характерно отсутствие взаимного согласия или несовпадение интересов, целей, поведенческих стратегий, ценностей, различие культурных норм и пр. КоординациЯ(лат. coordinatio – сорасположение) – модель управления, при которой осуществляется горизонтальное упорядочение, а стороны, части и элементы одной и той же социальной общности или взаимодействие нескольких общностей характеризуются тождественностью, равновеликостью. КООРДИНАЦИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ – 1) взаимосвязь, согласование действий элементов внутри социальной системы и внешних систем по отношению к рассматриваемой системе для достижения общих целей; 2) одна из функций управления; 3) базовый фактор, во многом предопределяющий тип организационной структуры и органиазционной стратегии. КРИТЕРИЙ – признак, на основании которого выполняется оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов управления. ЛИДЕР УПРАВЛЕНИЯ (от англ. leader– ведущий, руководитель) – человек, способный выдвигать продуктивные цели развития, находить оптимальные пути их достижения и объединять разных людей в социальные организации для решения общих задач. ЛИДЕРСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ – форма организационного поведения, связанная с реализацией власти. В организации феномен лидерства представлен тремя механизмами: 1) в формальной структуре – это нормативно-определенное право на власть; 2) в неформальной структуре – фактическое признание (непризнание) этого права в деловой сфере со стороны подчиненных, что связано с личностными характеристика лидера; 3) в социально-психологической сфере – проявление неформального группового лидерства, ориентированного не на групповые цели. ЛИНЕЙНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ – схема управления, основанная на принципах единоначалия и централизма. Предусматривает выполнение одним руководителем всех функций на каждом уровне управления с полным подчинением ему на правах единоначалия всех нижестоящих подразделений. ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ – схема управления, основанная на соблюдении единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ними. Реализуется принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решения производятся коллегиально, а принятие решения и ответственность – только первым руководителем единолично. МАЛАЯ ГРУППА – немногочисленная по составу группа, члены которой объединены общей деятельностью и находятся в личном общении, что служит основой для возникновения групповых норм и групповых процессов. Манипулирование – форма управления, при которой игнорируются собственные цели и интересы объекта управления. Они могут игнорироваться полностью или признаваться формально (фиктивно), но при принятии управленческих решений не принимаются в расчет в качестве составляющих цель управления. По форме манипулирование – это социально-психологическое воздействие, обман, мошенничество, построенное на фиктивном признании интересов партнера. МАТРИЧНАЯ СТРУКТУРА – схема управления, направленная на реализацию целевых программ (проектов) организации, для выполнения которых выделяются специальные руководители. Матричная структура представляет собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, с другой – руководителю проекта. МЕНЕДЖЕР – определенный тип управленца-профессионала, работающего в организации по найму, имеющего специальную подготовку и обладающего властью и правом принимать решения в определенной сфере деятельности или в масштабе организации. МЕНЕДЖМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ – разновидность менеджмента, главной особенностью которого является дальновидность, целеустремленность, перспективность, работа по стратегической программе. МЕСТНОЕ (МУНИЦИПАЛЬНОЕ) САМОУПРАВЛЕНИЕ – форма народовластия, признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ, обеспечивающая населению возможность самостоятельно путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления решать вопросы местного значения, владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью (Конституция РФ. Ст. 130–133). МЕТАУПРАВЛЕНИЕ – управление самой системой управления, направленное на обеспечение ее эффективной работы как в целом, так и отдельных подсистем управления. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ – способы воздействий субъекта управления на объект для достижения поставленных целей. Существуют административные, экономические, социально-психологические методы, которые различаются способами воздействия на людей. Методология социологии управления – совокупность основных принципов, онтологических предпосылок, подходов, исследовательских методов, процедур, техник, используемых при познании управленческих процессов. МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ – набор организационных, технологических, экономических, правовых и социальных мер, направленных на формирование управленческого решения. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ – способ организации управления общественными делами, где взаимосвязаны методы, средства и принципы управления, что и обеспечивает эффективную реализацию целей управления. МИССИЯ – общая цель организации, выражающая причину ее существования. Это система долгосрочных и краткосрочных целей, отражающих интересы общества, владельцев и персонала организации, потребителей товаров и услуг. МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ – теоретические конструкции, дающие то или иное толкование явлениям, процессам, логике функционирования и развития организации. МОЗГОВАЯ АТАКА – метод стимулирования творческой активности, исходящий из предположения, что при обычных приемах обсуждения и решения проблем возникновению новаторских идей препятствуют контрольные механизмы сознания, которые сковывают поток этих идей под давлением привычных, стереотипных форм принятия решений. МОТИВАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – побуждение человека к управленческой деятельности путем воздействия на всю систему потребностей и интересов личности, группы, организации, возбуждение их осознанной социальной активности. МУЛЬТИПЛИКАТИВНОСТЬ – управляющие действия или стихийные процессы, направленные на умножение эффективности системы. Мультипликативность может быть положительной и отрицательной. Отрицательная мультипликативность означает быстрое развитие деструктивных организационных процессов, система стремится к состоянию хаоса и постепенно саморазрушается. Положительной мультипликативности системы способствуют относительная простота организации и ее систем управления, соответствие коммуникативной структуры организации целям и задачам, качество персонала. НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (НОТ) – система организации трудовых процессов на основе широкого использования достижений науки и передового опыта с целью повышения эффективности производства, роста производительности труда, улучшения качества продукции. НЕФОРМАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – группа в организации, возникающая стихийно на основе социальных взаимоотношений между людьми, использующая механизмы самоорганизации. В отличие от формальной организации она является сферой регулирования поведения конкретных людей как в деловой жизни, так и вне ее. Для неформальной группы характерны групповые санкции в качестве реакции на отклонение от неформальных норм, а также подвижность и спонтанность целей и норм. Впервые это понятие введено представителями школы человеческих отношений (Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер, В. Диксон). НОВАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА – новая система взглядов на управление, включая базовые принципы, сформулированные П. Друкером, определяющие ситуационность, системность, социальную направленность управления организацией как открытой системой. Нововведение управленческое – процесс освоения новых организационных структур, новых форм организации труда, способов принятия выработки и принятия решений, принципиально новых форм контроля. Это также широкие социальные преобразования, связанные с изменением системы власти и ответственности, формированием новой организационной культуры и т.д. ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ – ответ получателя на послание; коммуникация с помощью обратной связи преобразуется в двустороннее движение. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ СИСТЕМ – наука, изучающая закономерности функционирования сложных систем. Общая теория систем является методологической основой теории управления и организации. ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – самостоятельность какой-либо организованной социальной общности в управлении делами общества. Общественное самоуправление предполагает преодоление политического характера власти, отсутствие особой вооруженной силы. Общественное самоуправление предусматривает сочетание непосредственной и представительной демократии. Большинство вопросов может решаться непосредственно в трудовых коллективах, а наиболее важные, имеющие стратегический характер – с помощью методов непосредственного демократизма (всеобщих опросов, референдумов и т.д.). ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ – физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы, на которые направлено властное воздействие субъекта управления. Объект управления обеспечивает реализацию принятых субъектом управления управленческих решений. Оптимизация управления – процесс выработки оптимальных решений. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА – совокупность идей, корпоративных ценностей и норм поведения, присущих только данной организации и формирующихся в ходе совместной деятельности для достижения общих целей. Это понятие было введено в конце 70-х годов в связи с попытками американских ученых осмыслить успехи японской экономики и ответить на «японский вызов» (У. Оучи). ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА – структура объекта управления (системы, организации), отражающая взаимодействие между его элементами. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ – понятие, широко используемое в современных психологических, социологических и экономических концепциях организации и управления. Оно обозначает разнообразные поведенческие реакции личности (группы) на организационные воздействия (стимулы, ролевые и административные требования). ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ – разработка и внедрение проектов и программ рационализации управленческого труда. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ – понятие, характеризующее определенный тип изменений в организации. В наиболее общем виде организационное развитие описывается как процесс позитивных, качественных изменений в организации, затрагивающий способы, средства деятельности и взаимодействия и отражающийся в трансформации организационной структуры. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ – 1) управленческое решение, предметом которого является организационная проблема; 2) решение, направленное на формирование или изменение организации деятельности. К организационным решениям относятся решения по распределению функций управления, установлению меры ответственности, дисциплинарных требований, распределению и делегированию полномочий, введению регламентов и нормативов, определяющих границы деятельности. ОРГАНИЗАЦИЯ – в социологии управления данное понятие используется одновременно для обозначения социального процесса, частной управленческой функции и специфического многоэлементного субъекта (одновременно объекта) коллективной деятельности. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ –это социальная целостность, деятельность которой направлена на достижение определенных целей, которая построена как специально структурированная и координированная система, предназначенная для некоторой деятельности, и связанная с окружающей средой. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – создание, образование системы управления или внесение прогрессивных изменений в порядок ее функционирования и развития. ОРГАНИЗОВАННОСТЬ – наличие определенного порядка или степень упорядоченности социальной системы. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ – необходимость, обязанность отвечать за принятие или непринятие управленческих решений. ОТНОШЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ – отношения, складывающиеся между людьми в процессе управленческой деятельности. ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ – одна из функций управления, способствующая установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества между фирмой, предприятием, организацией и общественностью. ПАРТИСИПАТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – организация, построенная на участии работников в управлении. ПАТОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ – совокупность факторов, вызывающих в организации значительное отклонение от нормы с негативными последствиями для ее выживания, функционирования или развития. ПЛАНИРОВАНИЕ – одна из основных функций управления, процесс выработки планов, где предусматриваются сроки, этапы и показатели управленческой деятельности, просчитываются необходимые ресурсы и возможный конечный результат. ПОДСИСТЕМА – часть системы, которая изучается и рассматривается самостоятельно и сама обладает системными свойствами. ПОЛНОМОЧИЯ – 1) право на принятие управленческих решений, закрепленное организационным положением; 2) реализация власти в действиях руководителя. Полномочия определяют иерархическое строение системы управления, выделение ступеней, а также характеризуют степень централизации управления. Объем полномочий отражает состав проблем, которые может и должен решать руководитель, масштаб полномочий – состав и количество подчиненных ему непосредственно звеньев системы управления. ПРАКСЕОЛОГИЯ – наука о принципах и методах эффективной деятельности. ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ – основные правила, которые должны соблюдаться субъектами управления при принятии различного рода управленческих решений. Принципы являются основной формой целенаправленного использования объективных законов в практике управления. ПРОБЛЕМА УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ – сложная теоретическая или практическая задача, для решения которой не существует общепринятых методов. Проблема требует изучения, анализа проблемной ситуации, получения полной информации, выработки концепции подхода к ее решению. ПРОГНОЗ – научно обоснованное суждение о возможном состоянии объекта или процесса в будущем, альтернативных путях и сроках их достижения. ПРОГРАММА – комплекс мероприятий по реализации одной или нескольких целей. Оценка и выбор вариантов программ по различным критериям. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ – совокупность приемов и способов согласования целей с имеющимися ресурсами. Разработка программы предполагает: построение дерева целей, мероприятий, определение ресурсов, сравнение альтернативных вариантов и выбор наилучшего. ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ – управленческая деятельность объединенных в определенную структуру субъектов управления, направленная на достижение определенных целей путем реализации функций управления, применения соответствующих принципов и методов управления. РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА – 1) базовый принцип, лежащий в основе формирования и функционирования практически всех современных административных организаций; 2) один из основополагающих принципов формирования и деятельности формальной организации. В развитой форме оно предполагает дифференциацию и специализацию трудовой деятельности, вычленение в рамках сложной деятельности более частных видов деятельности, выделение специализированных устойчивых трудовых функций и функциональных областей. РЕВОЛЮЦИЯ МЕНЕДЖЕРОВ (УПРАВЛЯЮЩИХ). В конце ХIХ – начале ХХ вв. в результате возрастания роли и усложнения функций управления производством непосредственное управление корпорациями стали осуществлять не сами хозяева, а наемные управляющие, менеджеры. На основании этого факта американский экономист Дж. Бернхем в книге «Революция менеджеров» (1941) провозгласил, что «совершается переход от общества, которое мы называем буржуазным, к типу общества, которое мы будем называть обществом менеджеров». РеординациЯ – модель социального управления, при которой осуществляется правовое переподчинение одной общности другой или одних сторон, частей и элементов какой-либо общности другим, как по горизонтали, так и по вертикали. РИСК В УПРАВЛЕНИИ – специфическая деятельность менеджера в условиях неопределенности и ситуации неизбежного выбора вариантов управления. РУКОВОДСТВО – 1) персонифицированная деятельность должностного лица в организации, связанная с непосредственным управлением персоналом; 2) проявление лидерства в системе формальных отношений; 3) тип организационного поведения, обусловленный определенным должностным статусом и предусматривающий властные полномочия. САМОКОНТРОЛЬ – 1) элемент самоорганизации и самоуправления, контроль собственной деятельности, осуществляемой работниками аппарата управления, специалистами и служащими, с целью оценки качества и эффективности своей деятельности, затрат времени на выполняемую работу, используемых приемов и технических средств, финансовых и других ресурсов, соответствия прилагаемых усилий решаемым задачам; 2) функция самоменеджмента, в которой наиболее рельефно, ощутимо проявляется культура руководителя; способ социализированного поведения. САМООРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ – свойство, способность социальных, социально-экономических и некоторых других достаточно сложных систем за счет собственных усилий (без внешнего управляющего воздействия) упорядочивать свою структуру и (или) деятельность подсистем (компонентов) и в результате функционировать с возрастающей эффективностью. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ – способность системы самостоятельно, без воздействия извне реагировать на внешние воздействия, нарушающие ее нормальное функционирование. Саморегулирование достигается с помощью обратной связи и осуществляется в форме самонастройки и самоорганизации. САМОУПРАВЛЕНИЕ – автономное функционирование какой-либо организационной системы, правомочное принятие ею решений по внутренним проблемам, включение исполнителей в технологию выработки решений; конкретное управление как участие всех членов организации, взрослых граждан в деятельности органов управления. СИНЕРГИЧНОСТЬ (от греч. synerqeia – сотрудничество, содружество) – однонаправленность действий, интеграция усилий в системе, которые приводят к возрастанию, умножению конечного результата. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ – 1) совокупность действий, необходимых для согласования совместной деятельности людей; 2) совокупность звеньев, осуществляющих управление, и связей между ними. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД – метод, рассматривающий связи и целостности сложных систем. Системный подход является предметом специальной научной дисциплины – общей теории систем, а управление в самом общем виде может быть определено как упорядочение системы. СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД – способ управления, решения проблем в зависимости от складывающейся ситуации. Это не набор каких-то конкретных мер для эффективного управления. Это, скорее, способ мышления об организационных проблемах и методах их решения. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – в широком смысле любые организованные человеческие сообщества или совокупность взаимосвязанных социальных групп. В узком – наименование специфической, собственно социальной подсистемы регуляции поведения, наличие которой и позволяет рассматривать организацию как систему. Социальная технология – метод управления социальными процессами, обеспечивающий систему их воспроизводства в определенных параметрах – качества, свойства, объемы, целостность деятельности и т.п. Социальное предвидение – форма опережающего отражения действительности, вероятностное утверждение о будущем. социальное прогнозирование – предвидение тенденций и перспектив возможного развития социальных систем, объектов, общественных явлений, процессов. Социальное проектирование – проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений; научно обоснованное конструирование системы параметров будущего объекта или качественного нового состояния существующего объекта. Это одна из форм социального управления. СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – совокупность своеобразных приемов управления. Различают три основных стиля руководства: директивный (авторитарный), демократический и либеральный. СТИМУЛИРОВАНИЕ – создание условий, возможностей, атмосферы заинтересованности человека в проявлении инициативы и достижении определенного качества своей деятельности. Стимулы как и мотивы, выступают в процессах управления в качестве факторов воздействия, которые руководитель использует для достижения поставленных целей и получения результатов и для согласования совместной деятельности работников. стимулы – сложные по составу и по роли феномены, блага, ради достижения или сохранения которых человек готов затрачивать труд. Стимулы могут быть материальными и духовными. СТРАТЕГИЯ – определение направления деятельности организации. Выражается в обосновании, разработке и претворении в жизнь концепции в решении социальных задач. Присуща любому уровню управления, хотя и отличается определенной спецификой в зависимости от уровня управления (центр, регион, муниципальное образование, трудовая ассоциация, личность). СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ – способ взаимосвязи всех разнородных и разноориентированных элементов организационной системы. Или: способ распределения и соединения разнородных видов деятельности, координации и контроля, а также способ распределения власти и компетенции в организации. Структура управления – упорядоченная совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации. СубординациЯ(лат. subordinatio – соподчинение) – модель социального управления, при которой осуществляется вертикальное упорядочение, а один из элементов какой-либо общности или одна из взаимодействующих общностей играет роль ведущего, определяющего начала в деятельности всех остальных СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ – звено и часть системы управления, воздействующий на другие элементы субъекта управления. В зависимости от целей исследования может рассматриваться и как объект для вышестоящего звена в иерархии управления. ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ – 1) комплекс теоретических положений, т.е. обобщенных до определенного уровня абстракции, позволяющих дать описание, объяснение и предвидение объективных явлений управления; 2) совокупность категорий, раскрывающих сущность, содержание и специфику управления. ТЕХНОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ – одна из основных составляющих внутренней среды, во многом определяющая тип социальной организации и организационной системы, а также форму организационного поведения. УПРАВЛЕНИЕ – целенаправленное воздействие, необходимое для согласования совместной деятельности людей. Целеполагающее, организующее и регулирующее воздействие людей на собственную, общественную, коллективную, групповую жизнедеятельность как непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные структуры (государство, общественные объединения, партии, фирмы, кооперативы, ассоциации и т.д.). Сегодня, однако, важнее представить сущность управления как процесс совмещения, согласования целей организации с целями работников. УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ – деятельность, направленная на предупреждение и разрешение конфликтов. УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ – сознательное, целесообразное воздействие на общественную систему в целом, приведение системы в соответствие с присущими ей закономерностями. УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ – принятие управленческого решения после получения результатов по предыдущему решению. УПРАВЛЕНИЕ ПО ЦЕЛЯМ – управление по упреждению (предвидению) для организаций с сильным аналитическим подразделением. В основе данной технологии лежит бизнес-план, который составляется как для организаций, так и для каждого ее работника. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ – совокупность всех внешних и внутренних факторов, которые определяют условия жизнедеятельности организации и организационное поведение работников. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ – искусство, мастерство и умение, набор средств и методов для осуществления целенаправленного управленческого воздействия. Управленческая технология включает совокупность: методов и средств сбора и обработки информации; приемов эффективного воздействия на работников; принципов, законов и закономерностей организации и управления; систем контроля. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ – отношения между людьми в процессе управления, особая форма связи между субъектом и объектом управления, управляющей и управляемой системами в процессе осуществления управленческого труда на основе познания и использования объективных тенденций и принципов функционирования и развития социальных систем. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ – часть персонала предприятия, выполняющая общие функции управления: планирование, организация, регулирование, контроль, мотивирование. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ТРУД – сознательная деятельность человека по целенаправленному согласованию совместной деятельности других людей. Управленческий труд относится к категории труда умственного, осуществляемого в виде нервно-психических усилий. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ – творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по решению проблемы и изменению цели. УПРАВЛЯЕМОСТЬ – тастепень контроля, который управляющая подсистема осуществляет по отношению к управляемой – с одной стороны, и та степень автономии, которую управляемая подсистема сохраняет по отношению к управляющей – с другой. УСТОЙЧИВОСТЬ СИСТЕМЫ – способность системы поддерживать намеченный режим функционирования, сохранять равновесие, несмотря на возмущающие внешние и внутренние воздействия. Формальная организация – это безличная структура связей и норм, детерминированная административными и культурными факторами. В формальной организации отношения людей складываются на основе точно определенных должностных отношениях. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ – связи, определенные аппаратными или штабными полномочиями, включающие рекомендательные, обязательного согласования, параллельные и функциональные полномочия. ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – определенный вид управленческой деятельности, объективно необходимый для обеспечения установленного воздействия субъекта управления на объект управления. ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – прогнозируемое, планируемое и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто. ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции и услугах и учета имеющихся реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения. ЦИКЛ УПРАВЛЕНИЯ – полная совокупность периодически следующих друг за другом составляющих процесса управления: а) получения информации; б) принятия управленческого решения; в) передачи решения для реализации. ЭМЕРДЖЕНТНОСТЬ (от англ. emergent – внезапно возникающий) – свойство, которое означает несовпадение цели организации с целями входящих в нее частей. Например, цель организации состоит в получении максимальной прибыли при минимальных расходах на рабочую силу. ЭТИКА УПРАВЛЕНИЯ – система нравственных норм, которые определяют поведение субъекта управления в любой управленческой ситуации. Последние требуют совмещения основных управленческих принципов с общегуманистическими, нравственными требованиями, что предполагает не только знание основных нравственных норм взаимоотношений между людьми, но и соблюдение их в практической управленческой деятельности. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ – один из основных оценочных показателей управления, определяемый посредством сопоставления результата и затрат на его достижение. ПЕРСОНАЛИИ Барнард Честер (1887–1961) – известный американский ученый и управленец-практик, опубликовавший ряд работ в области теории организации и управления. Его относят к представителям школы человеческих отношений и школы социальных систем. Барнард пытался создать синтетическую общую теорию организации и управления. Определял организацию как систему сознательной координации деятельности двух и более людей. Разработал проблемы соотношения формальной и неформальной организаций, формальных и неформальных коммуникаций, власти, авторитета, а также проблемы принятия и реализации управленческих решений, конфликта в организации. БЕРНС ТОМАС – современный британский социолог, известный своими исследованиями инноваций, в частности проблем, связанных с трансформациями организационных структур под воздействием радикальных технических и организационных инноваций, а также проблем, возникающих в связи с сопротивлением радикальным инновациям. БЛАУ ПЕТЕР (1918) – американский социолог. Работал в Колумбийском, Корнеллском университетах, Кембридже, университете Чикаго. Автор работ по бюрократии, формальной организации. БОГДАНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ (1873–1928) – ученый-естествоиспытатель, философ, писатель. Окончил медицинский факультет Харьковского университета. Принимал активное участие в социал-демократическом движении. В теории управления и организации известен своей книгой «Всеобщая организационная наука (Тектология)» (1925), которая предвосхитила многие положения общей системной теории и кибернетики. Наука о всеобщей организации рассматривается как универсальная методология, предполагающая трактовку любой сложной целостности как системы. Здесь он предвосхитил понятие синергии, определил принципы организации (цепная связь, закон наименьших чисел, принцип минимума и др.), претендующие на универсальное значение. ВЕБЕР МАКС (1864–1920) – выдающийся немецкий ученый, социолог, политолог, экономист, историк, философ, культуролог. Работал в университетах Берлина, Фрейбурга, Гейдельберга, Мюнхена. Внес важный вклад в общую социологию, методологию социального познания, политическую социологию, социологию права, социологию религии, теорию современного капитализма, общую теорию управления. Один из авторов модели рациональности, а также исследователь моделей бюрократии, механизмов функционирования власти, легитимности. Основная проблематика – сущность власти, власть и авторитет, структура власти; формы и принципы легитимной власти; принципы формальной организации человеческой деятельности. ВИТКЕ НИКОЛАЙ АНДРЕЕВИЧ – видный представитель советской теории научной организации труда и управления. В середине 20-х гг. известен как идеолог, создатель и популяризатор концепции человеческого фактора в управлении, предвосхитившей многие положения школы человеческих отношений, выдвинутые Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергером в 30–40-е гг. в США. В отличие от большинства советских нотовцев (Гастева, Розмирович и др.) в своей концепции сделал акцент на рационализации отношений человек-человек, а не отношений человек-техника. Впервые в отечественной науке поставил вопрос о создании целостного взгляда на управленческую деятельность. ДРУКЕР (ДРАКЕР) ПИТЕР Ф. (род. в 1909) – первоначально специализировался по международному и государственному праву в университете г. Франкфурта, работал журналистом в Германии и Великобритании; с 1937 г. живет в США. Работал профессором менеджмента в Нью-Йоркском университете, профессором менеджмента и социальных наук в Кларемонте (Калифорния), был консультантом многих крупных компаний. Принадлежит к числу наиболее влиятельных теоретиков менеджмента ХХ века. Друкер заявил о себе как ведущий теоретик эмпирической школы в индустриальной социологии, которая претендует на синтез классической школы управления с доктриной человеческих отношений. Для Друкера характерен «менеджеральный редукционизм»: сведение проблем современного развития к проблеме управления обществом, понимаемым аналогично крупной корпорации. Управление, подчеркивал Друкер, – это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную группу. Является одним из создателей теории управления по целям, разработчиков метода кейс-стади. КАРНЕГИ ДЕЙЛ (1888–1955) – известный американский специалист по управлению в области ораторского искусства и человеческих взаимоотношений, автор книги «Как завоевать друзей и оказывать влияние на людей» (1936). Карнеги разработал ряд принципов (правил) общения людей между собой, которые важны в области управления. КРОЗЬЕ МИШЕЛЬ – известный современный французский социолог, один из создателей конфликтно-игровой модели организации. Известен своими исследованиями природы бюрократии. ЛАЙКЕРТ (ЛИКЕРТ) РЕНСИС (1903–1981) – известный американский социальный психолог, исследователь проблем организации, организационного поведения и управления, управленческий консультант. В своей деятельности Лайкерт базировался на положениях концепции школы человеческих отношений. Исследовал проблемы эффективного лидерства и способы рационального управления. ЛЕВИН КУРТ (1890–1947) – известный немецкий психолог и социолог, с 1933 г. – профессор американских университетов. Основные работы связаны с анализом проблем лидерства, психологии малых групп и групповой динамики, природы конфликта в целевых группах, моделей инновации. МАКГРЕГОР ДУГЛАС (1906–1964) – известный американский социолог, занимающийся проблемами организаций и управления, а также организационного поведения. Прославился своими моделями управления – теория «Х» и теория «У». Первую модель, которую он рассматривал как ненаучную и не соответствующую природе человека, идентифицировал с положениями классической школы, вторую – с положениями школы человеческих отношений, которая была представлена им как научно обоснованная. МИНЦБЕРГ ГЕНРИ (1939) – один из наиболее авторитетных теоретиков менеджмента в 1970–1980 гг. (Канада). Получил образование в Монреале, Массачусетском технологическом университете. Работал приглашенным профессором в разных университетах и бизнес-школах, консультантом большого количества организаций. В 1988–1991 гг. – президент общества Стратегического менеджмента. Осуществил попытку синтеза различных организационных теорий. Автор ролевой концепции деятельности менеджера. МЭЙО ЭЛТОН (1880–1949) – известный американский психолог и социолог, исследователь проблем организационного поведения и управления в производственных организациях. Руководил рядом исследовательских проектов и экспериментов, в том числе Хоторнским. Один из основоположников школы человеческих отношений. Обратил внимание на социальную природу человека, а также на значение малой группы, лидерства и неформальной организации в регуляции человеческого поведения. ПРИГОЖИН АРКАДИЙ ИЛЬИЧ (р. 1940 г.) – современный российский социолог, специалист по проблемам организации и управления, один из создателей отечественной социологии организации, управленческий консультант. Предложил оригинальную концепцию организационного развития. СТОГДИЛЛ РАЛЬФ – известный американский специалист в области исследования лидерства. Работал в рамках теории черт. ТЕЙЛОР ФРЕДЕРИК (1856–1915) – выдающийся американский исследователь и управленец-практик, положивший начало научной организации труда и рационализации в сфере управления. Один из основоположников классической школы организации и управления. В работе «Принципы научного управления» обстоятельно развил и обосновал идею, согласно которой лучший менеджмент – это подлинная наука, основанная на строго определенных законах, правилах и принципах, которые применимы ко всем областям человеческой деятельности, и если они правильно применяются, то приводят к поразительным результатам. УРВИК ЛЕНЕЛЛ – видный английский теоретик и практик в области исследований проблем организации, представитель второго поколения классической школы (30–40-е гг.) На протяжении многих лет работал директором Международного института управления в Женеве, был вице-президентом Британского института управления. ФАЙОЛЬ АНРИ (1841–1925) – выдающийся французский ученый, создатель современной теории организации, управленец-практик, один из основоположников классической школы. По образованию был горным инженером, работал во французской горнорудной компании, сначала в должности инженера, затем в главном управлении. С 1886 по 1918 г. – генеральный директор компании. Файолю принадлежит классическое определение менеджмента и формулировка ряда его основополагающих принципов. Впервые высказал идею о создании административной науки и административного образования. ШАЙН ЭДГАР – известный современный исследователь проблем управления и организационного поведения, управленческий консультант. Внес значительный вклад в разработку проблем планирования карьеры и создание известной рационально-прагматической модели организационной культуры. ЭТЦИОНИ АМИТАЙ (1929) – американский социолог. Работал в Колумбийском университете (с 1957 г.). В 1969-1978 гг. – декан социологического факультета. Был советником Белого Дома (1979–1980). Внес крупный вклад в развитие организационного анализа. Создал типологию, базирующуюся на средствах, используемых для контроля участников в организациях. Разработал научно обоснованную систему мер по обеспечению изменений, выживания и интеграции в больших социальных группах. |