Демографическое старение населения РБ. Фия, демографическое старение, пенсионный возраст, население, возраст, старение населения, цур
 Скачать 1.29 Mb.
|
|
Таблица 2.3 – Динамика и структура экономически активного населения по полу
Примечание–Источник: собственная разработка автора на основании [19, с.35] Представляет интерес распределение экономически активного населения по регионам Республики Беларусь, представленное в таблице 2.4. Как отмечалось нами ранее, численность экономически активного населения по республике снизилось на 0,6 п.п. в 2020 г. и на 1,5 п.п. с 2019 г. в 2021 г. В соответствующем периоде по регионам наблюдалась следующая ситуация: в Брестской области численность увеличивалась на 1 п.п. и 0,6 п.п.; в Витебской области – обратная ситуация, т.е. снижение экономически активного населения на 0,3 п.п. и 1,8 п.п., что объясняется близостью границы и безвизового въезда на территорию России, где уровень заработной платы намного выше; в Гомельской – снижение на 0,3 п.п. и 1 п.п.; в Гродненской области численность экономически активного населения снизилась на 0,4 п.п.; в столице наблюдается снижение данной категории трудовых ресурсов на 2,7 п.п. и 4,3 п.п.. Можно объяснить тем, что численность г. Минска постепенно снижается, т.к. снижается уровень заработных плат,а цены растут значительно быстрее заработка и многим, особенно молодым кадрам, приходится покидать город и переезжать в более мелкие города; в Минской области также увеличивается численность экономически активного населения на 1,4 п.п. и 2,1 п.п.; в Могилевской области – снижение на 0,4 п.п. и 1,7 п.п. Таблица 2.4 – Распределение численности экономически активного населения по областям
Примечание–Источник: собственная разработка автора на основании [19, с.37] Итак, анализ трудовых ресурсов Республики Беларусь за период 2019-2021 гг. показал, что наблюдается их сокращение, а именно трудоспособного населения. Как и прежде, наибольший удельный вес занимает экономически активное население, но растет и доля экономически неактивного населения. Что касается распределения трудовых ресурсов по областям, то наибольший удельный вес занимает г. Минск, численность которого постепенно увеличивается, в остальных же регионах наблюдается сокращение численности трудовых ресурсов. Все это свидетельствует о сложившейся отрицательной тенденции. Снижение численности трудовых ресурсов может привести к снижению валового внутреннего продукта. Главными причинами такого явления являются сокращение численности населения республики и старение нации. Отдельно хочется тенденцию по снижению в Беларуси количества пенсионеров, которое составило рекордное значение. Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите в августе 2021 года, составила 2 млн 425,3 тыс человек. Infobank.by отмечает, что это исторически минимальная величина. Так мало пенсионеров, как сейчас, в Беларуси ещё не было. Сокращение количества получателей пенсий идёт уже 5-й год. Перед этим в течение 10 лет длился рост, ещё раньше – небольшое падение вместе с общим ухудшением демографии. Однако, процентная доля пенсионеров в общей численности населения Беларуси не стала минимальной – она сейчас составляет 26,0. Минимума здесь нет по двум причинам: старение населения (средний возраст населения в 2021-м – 41 год, в 2000-м – 39 лет) сокращение общей численности населения (особенно сейчас, с учётом эмиграции).  Рисунок 2.1– Доля пенсионеров в населении Беларуси 2000-2021 гг Примечание–Источник: Статистика от infobank.by Наибольший процент пенсионеров был в 2016-м: 27,7%. А сегодняшний уровень – 26,0% был в 2010 -м. Наибольшее число получателей пенсий в стране (всего: по возрасту, инвалидности, потери кормильца) было в конце 2016-го – 2 млн 619,3 тыс чел. И с того момента пошла их убыль. Менее чем за 5 лет пенсионеров в Беларуси стало меньше на 194 тыс чел. – на 7,4%. И уже больше года получателей пенсий в Беларуси становится меньше с каждым учётом. В последнее время убыль ускорилась, и между двумя крайними моментами учёта она даже стала рекордной: такой быстрой убыли пенсионеров в Беларуси ещё не было.  Рисунок 2.1–Количество пенсионеров в Беларуси 2011-2021гг Примечание–Источник: Статистика от infobank.by Причины сокращения количества пенсионеров в Беларуси: –повышение возраста выхода на пенсию –общее демографическое ухудшение –ковид-пандемия, при которой резко выросла смертность населения, а как известно, люди старшего возраста находятся в группе самого высокого риска. Стоит отметить, что сокращение количества пенсионеров дает государству большой эффект экономии пенсионных денег, уменьшает нагрузку на пенсионный фонд. Поэтапное повышение пенсионного возраста в Беларуси помогло замедлить снижение числа трудоспособного населения. Однако в дальнейшем прогнозируется сокращение численности занятого населения, что обусловлено в том числе завершением пенсионной реформы. Это следует из планов правительства по рынку труда и содействию занятости на ближайшие 5 лет. Напомним, к 2022 году мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 63 года, а женщины — в 58 лет. В программе по рынку труда также говорится про неполную занятость, тунеядскую базу, уровень безработицы. К примеру, в нынешней пятилетке, которая началась в 2021-м, чиновники намерены заняться сокращением избыточной занятости работников, взяться за «закореневшую проблему» — рост производительности труда, которую не удается решить не первый год. Поэтапное повышение пенсионного возраста позволило замедлить интенсивность снижения численности населения в трудоспособном возрасте (2015 год —5444,8 тыс человек, 2016 год — 5372,3 тыс человек, 2017 год — 5366,8 тыс человек, 2018 год — 5365 тыс человек, 2019 год — 5368 тыс человек). Об этом говорится в программе правительства. Чиновники обращают внимание, что численность трудовых ресурсов только за четыре года (2016−2019) сократилась на 145,9 тыс человек, или на 2,5 процента, в том числе численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте — на 76,8 тыс человек, лиц старше трудоспособного возраста, занятых в экономике, — на 69,1 тыс человек. «Аналогичные тенденции наблюдались и с численностью занятого населения. За четыре года пятилетки занятых в национальной экономике стало меньше на 3,6%, или на 161,8 тыс человек», — отмечают в правительстве. Старение населения - общемировая тенденция. И Беларусь здесь не исключение. Старение - одна из доминирующих тенденций XXI века. Каждую секунду 2 человека в мире отмечают 60-летие, в нынешнем году свое 60-летие отметят почти 58 млн жителей планеты. Если сегодня каждому девятому человеку в мире исполнилось 60 лет и больше, то к 2050 году, согласно прогнозам, это будет уже каждый пятый. Если пользоваться шкалой демографического старения ООН (когда отправной точкой является возраст 65 лет), то население страны считается старым, если удельный вес этой возрастной группы превышает 7%. В Беларуси доля людей в возрасте 65+ составила в 2014 году 13,9%, а к 2050 году показатель достигнет 28%. Старение населения имеет последствия, затрагивающие буквально все стороны жизнедеятельности, - экономические, психологические, социальные и морально-этические. Сопутствующие этому проблемы рассматриваются и решаются по-разному. Одно несомненно - государства вынуждены все больше внимания уделять стареющему поколению, поскольку не считаться с этой реальностью невозможно. С одной стороны, старение населения приводит к росту демографической и экономической нагрузки. Государству необходимо вливать дополнительные средства в систему пенсионного обеспечения. Чем старше население, тем больше у людей проблем со здоровьем, а значит, требуются дополнительные бюджетные ресурсы на здравоохранение и социальную помощь. С другой стороны, материальные и культурные блага, которыми располагают и которые умножают своим трудом молодые поколения, являются в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. Не стоит об этом забывать. В международной практике есть такое понятие, как демографический дивиденд. Речь идет о потенциальном экономическом росте, возникающем, когда доля населения трудоспособного возраста (15-64 года) больше, чем нетрудоспособного (до 14 и после 65 лет). Но есть и такое понятие, как второй демографический дивиденд. Поясню, что имеется в виду. Население, сосредоточенное в старших трудоспособных возрастах, в условиях более позднего выхода на пенсию имеет больше возможностей накопления собственных активов - как следствие, инвестирование этих благ ведет к росту национальных доходов. Многие страны Европы задумываются над тем, как выстроить алгоритм действий, чтобы достичь второго демографического дивиденда в условиях старения населения и максимально его использовать. Увеличение доли пожилых людей свидетельствует об успехах в области здравоохранения, образования и социальной стабильности. То, что люди живут дольше, - огромное достижение, это триумф развития. Организация Объединенных Наций призывает к построению общества для людей всех возрастов и предлагает рассматривать старение населения как естественный и позитивный результат развития. Нужно верить, что пожилые люди могут способствовать благосостоянию общества. Например, организация безбарьерной среды для людей с инвалидностью и пожилых людей оборачивается благом для мам с детскими колясками и велосипедистов. Не стоит также забывать о проблеме одиночества и отчужденности пожилых людей от представителей более молодых поколений. Нужно создавать условия, чтобы люди старшего возраста не теряли связи со своим сообществом. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||