Билеты по теории государственного права. Билеты ТГП кратко. Формы права это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения. Виды форм права
 Скачать 390.5 Kb.
|
|
1 стадия. На стадии установления фактической основы дела исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юридически значимыми. При этом установление фактических обстоятельств происходит с помощью юридических доказательств (вещественных доказательств, показаний свидетелей, документов, очевидцев и т.д.). К доказательствам предъявляются требования относимости (правоприменитель должен принимать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу), допустимости (использование только тех доказательств, которые установлены процессуальными нормами), достоверности (включает в себя истинность знаний о том или ином факте; его соответствие объективной реальности.) и полноты (требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину по делу. Неполное выяснение доказательств по делу может послужить основанием для отмены правоприменительного акта). 2 стадия. Стадия установления юридической основы дела, или юридической квалификации, направлена на решение вопроса о том, какая норма права может быть применена в данном случае. Начало стадии состоит в выборе нормы, подлежащей применению. При этом проверяются, действует ли норма на момент рассмотрения дела, ее действие в пространстве, по кругу лиц. Основное внимание уделяется анализу официального текста нормативного правового акта, его дополнениям и изменениям, восполнению пробелов, разрешению коллизий, толкованию нормы и т. д. На данной стадии дается юридическая оценка всей совокупности фактических обстоятельств дела путем соотнесения их с определенными нормами права. 3 стадия. Стадия принятия решения (оформления юридического документа) – одна из основных. Именно на этой стадии осуществляется, собственно, правоприменение. Все предшествующие стадии ведут подготовку к данной стадии. · Правоприменительный акт оформляется по правилам юридической техники, поскольку этот акт общеобязателен для исполнения и обеспечивается государственным принуждением. (*К обязательным реквизитам акта относятся: его наименование; время и место принятия; название органа или должностного лица, принявшего данный акт; подписи соответствующих должностных лиц; необходимые печати*). · Правоприменительный акт состоит из четырех частей: вводной, где указываются приведенные выше реквизиты и по какому делу принято решение; описательной, где излагаются факты, ставшие предметом рассмотрения правоприменительного органа; мотивировочной, содержащей оценку доказательств и юридически значимых фактов, юридическую квалификацию дела и ссылки на соответствующие процессуальные нормы; резолютивной, в которой формулируется конкретное решение, в том числе избирается в пределах закона мера юридической ответственности. 4 стадия. Заключительную стадию правоприменительного процесса составляет исполнение правоприменительного акта. На этой стадии контролируется достигнутый результат, в том числе проверяется правильность установленных фактов, юридической квалификации, действий правоприменителя, а также определяются порядок исполнения правоприменительного акта, лица, ответственные за исполнение решения. +На этой стадии государство вправе вмешаться в правоприменительную деятельность для защиты законности, правопорядка и справедливости. На данной стадии реализуется принятое решение. 57. Акты применения права, их виды Общие черты правоприменительных и нормативных правовых актов: · – издаются государственными органами и полномочными должностными лицами и представляют собой государственно-властное веление; · –обязательны для исполнения, обеспечены государственным принуждением; · – имеют определенную форму, которая должна соответствовать требованиям юридической техники; · – принимаются по установленной процедуре. Различия между правоприменительными и нормативными правовыми актами: · – правоприменительный акт регулирует единичное конкретное правоотношение, а нормативный правовой акт – общие по своему характеру отношения и устанавливает общую модель поведения; · – нормативный правовой акт является источником права, а правоприменительный акт по общему правилу таковым не считается; он не создает новых норм права, а сам принимается на основе действующих норм права и служит средством перевода общеобязательных установлений государства в сферу конкретных жизненных случаев; · – нормативный правовой акт распространяет свое действие на неопределенное число фактов и лиц, а правоприменительный акт действует лишь в отношении точно установленных лиц, фактов, действий; · – правоприменительный акт характеризуется однократным действием, а нормативный акт рассчитан на неопределенное время и многократность реализации; · – нормативный акт всегда имеет письменную форму, а правоприменительный акт помимо письменной формы может приниматься и устно · – решение, содержащееся в правоприменительном акте, не может выходить за пределы нормативного акта, за пределы общей нормы права. Виды правоприменительных актов: 1. По характеру регулятивного воздействия на общественные отношения акты подразделяются на: o исполнительные (констатируют возникновение конкретных прав и обязанностей субъектов в связи с их правомерным поведением) o правоохранительные (издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений). 2. По субъектам-правоприменителям выделяют акты главы государства, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов государственного управления. 3. По форме различаются указы Президента ненормативного характера, приказы, протоколы, решения и др. 4. По способу принятия (процедуре) акты могут быть коллегиальными и единоначальными. 5. По юридическому значению правоприменительные акты делятся на: o основные (решения суда по гражданским делам, приговоры, решения органа социального обеспечения о назначении пенсии) o вспомогательные (протоколы осмотра места происшествия, очной ставки, постановление суда о назначении медицинской экспертизы, о наложении ареста на имущество для обеспечения иска и др 6. По способам выражения правоприменительного решения акты делятся на: акты-документы; акты-действия; акты-символы. 7. По времени действия акты могут быть однократного (одномоментного) действия и длящегося действия. 58. Юридический механизм реализации права внутреннее устройство системы, совокупность процессов и состояний, из которых складывается какое-либо явление. В механизме реализации права можно выделить следующие элементы: нормы права (нормативную основу) как исходный, базовый элемент юридические факты, служащие основанием для приведения механизма реализации права в действие правомерная деятельность субъектов права гарантии осуществления права - общие и специальные. Среди последних важное место занимают юридические гарантии специальные юридические процедуры реализации права система защиты и охраны, среди которых ключевое место отводится юридической ответственности правонарушителей Процедура процессуальности необходима в двух случаях: когда включается в действие механизм правового принуждения, в том числе привлечение к юридической ответственности, разрешение судебного спора для тех норм права, которые не могут быть реализованы без соответствующей процедуры, например, конституционное право на объединение, право граждан собираться мирно, без оружия, проводить митинги, шествия, демонстрации и др. Эффективность действия механизма реализации права зависит от ряда условий: совершенства действующего законодательства эффективности действия системы правовой охраны и защиты права реальности гарантий права, законности и правопорядка в стране состояния правовой культуры общества и отдельных индивидов, способных воздействовать на процесс реализации права использования способов реализации права. Главные формы защиты субъективных прав: государственная (судебная, административная, прокурорская) негосударственная (третейская, нотариальная, органами местного самоуправления), например, прекращение правоотношения, отказ от исполнения ничтожной сделки и др. Кроме того, защищать субъективные права граждан вправе общественные объединения, например, правозащитные организации международная защита самозащита 59.Пробелы вправе. Субсидиарное правоприменение. Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующем законодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования. Различают реальные и мнимые пробелы в праве. Под мнимыми пробелами понимается преднамеренное молчание законодателя, т.е. когда он сознательно оставляет вопрос открытым, предлагая передать его решение на усмотрение правонарушителя, или законодатель сознательно выводит данные общественные отношения за сферу правового регулирования. Такие действия законодателя именуют квалифицированным молчанием. Подлинные пробелы свидетельствуют об ущербности законодательства и об определенных недостатках правовой системы. Пробелы возникают по трем главным причинам: законодатель не смог охватить регулированием все жизненные ситуации; вследствие недостатков юридической техники; объективной невозможности законодателя поспеть за развитием общественных отношений. Единственный способ устранить пробелы в праве – принятие соответствующим правотворческим органом недостающей нормы права или группы норм. Но процесс правотворчества занимает продолжительное время. Поэтому для восполнения пробелов используется институт аналогии, т.е. сходства жизненных ситуаций и норм права. Аналогия закона применяется при отсутствии нормы, регулирующей конкретные общественные отношения, но при наличии в законодательстве сходной нормы, регулирующей близкие общественные отношения. Аналогия права возможна тогда, когда отсутствует сходная норма права и дело решается на основе общих принципов права. К такого рода принципам относятся принципы справедливости, разумности, гуманизма, равенства субъектов перед законом и др. С институтом аналогии тесно связано так называемое субсидиарное (дополнительное) применение права. Оно имеет место тогда, когда для преодоления пробелов в одной отрасли законодательства используются нормы другой отрасли. Таким образом, субсидиарное правоприменение – это межотраслевая аналогия закона. Субсидиарное правоприменение чаще всего определяется как применение правовых норм, распространяющих свое действие на общественные отношения, которые не составляют непосредственного предмета их регулирования. 60. Понятие и типология правомерного поведения обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанная на сознательном выполнении его целей и требований. основные черты, присущие правомерному поведению: общественная полезность (заинтересованность общества в соблюдении установленного правопорядка, в уважении к закону, в соблюдении его требований) массовость проявления (правомерное поведение присуще многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы нормально функционировать) сознательность (сводится к выбору человеком варианта поведения: правомерного или противоправного, поскольку он свободен в этом выборе, делает его сознательно, руководствуясь своими интересами и потребностями, вырабатывая в своем сознании модель (программу) поведения.) активность в выполнении установленных правом требований (самостоятельность гражданской и нравственной позиции человека, осознание им социальных последствий своих поступков, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом) Типология правомерного поведения. классификацию по субъектам 1) материальные действия – осуществление своих прав и выполнение обязанностей, социально-правовая активность; 2) инструментальные действия, т.е. приобретение прав и обязанностей, защита своих прав и законных интересов. В данной классификации не нашла своего места такая разновидность правомерного поведения, как позитивное бездействие, т.е. соблюдение правовых запретов. в зависимости от содержания правосознания а) объективно-правомерное поведение, выражающее высокий уровень уважения к праву в целом; б) ситуативно-правомерное поведение, не выражающее достаточно высокого уважения к праву в целом; в) законопослушное поведение; г) поведение, не выражающее уважения к праву вообще. Мотивация: Маргинальное поведение основано на мотивах страха ответственности, наказания. Оно характеризуется особым пограничным состоянием личности, обладающей предрасположенностью к совершению правонарушений, но единственным сдерживающим мотивом служит угроза наказания, боязнь осуждения со стороны близких, коллектива, окружения. Конформистское поведение выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий (бездействия) мнению окружающей среды. Привычное (стереотипное, положительное) поведение осуществляется в рамках сформировавшейся привычки действовать всегда правомерно, поступать в соответствии с законом. При этом соблюдение закона является для человека само собой разумеющимся, обычным, привычным поведением. Социально-активное поведение относится к высшему типу правомерного поведения. Этот общественно полезный, одобряемый государством и обществом тип поведения является наиболее предпочтительным, так как характеризуется не только глубоким восприятием личностью правовых идей и принципов, но и инициативой, творческим выполнением установлений законов. 61. Понятие правонарушение, его признаки. юридический состав Понятие «правонарушение» является одним из основополагающих в юридической науке. В юридической литературе чаще всего называют следующие основные признаки любого правонарушения: 1. деяние, т.е. действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки. 2. противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. 3. общественная опасность или общественная вредность деяния. Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред. 4. виновность субъекта, совершившего деяние; при этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у него была возможность выбора варианта поведения. Если такая возможность отсутствовала и лицо действовало под влиянием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения; 5. совершение виновного деяния деликтоспособным лицом – физическим или юридическим. Это означает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность. Критериями этой способности служат: а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица – его статус; б) психическое состояние физического лица. Правонарушение – это противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом. Юридический состав правонарушения содержит четыре обязательных элемента – субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона. Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений и должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по законодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений – с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная – с 16 лет; полная гражданско-правовая – с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет. Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психическое отношение лица к своему поведению и обусловленным им последствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины – умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность – по легкомыслию и по небрежности. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объект правонарушения, т.е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель, а также непосредственный объект. Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с точки зрения: а) противоправности деяния; б) наступивших вредных (общественно опасных) последствий; в) причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. г) места, времени, условий и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. 62. Злоупотребление правом не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. |