Билеты по теории государственного права. Билеты ТГП кратко. Формы права это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения. Виды форм права
 Скачать 390.5 Kb.
|
|
Для злоупотребления правом характерны следующие признаки: 1. это деяние совершается лицом, которому принадлежит данное субъективное право (а не обязанность); 2. деяние представляет собой превышение пределов предоставленного права либо использование его способами и средствами, не разрешенными законом; 3. деяние причиняет вред отдельным субъектам или обществу в целом. 63. Виды правонарушений, причины их совершения В теории государства и права применяется отраслевая классификация правонарушений. Правонарушения подразделяются на преступления и иные правонарушения (проступки) – административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные и др. Административные правонарушения посягают на права и свободы человека и гражданина, его здоровье, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. Административное правонарушение представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Особенность административных правонарушений состоит в том, что правонарушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, обладающими правом наложения административных наказаний. Административные правонарушения отличаются от преступлений только степенью общественной опасности. Гражданские правонарушения (деликты) совершаются в сфере имущественных и неимущественных отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или ее имуществу. При этом под вредом понимается умаление личного или имущественного блага. Непременное условие гражданско-правовых деликтов – требование возмещения убытков и иных имущественных потерь для потерпевшего, восстановление нарушенного права, исполнение невыполненной обязанности, отмена незаконных сделок и т. д. Дисциплинарные проступки состоят в нарушении норм трудового законодательства, например неисполнение рабочим или служащим возложенных на него трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины (прогул, опоздание на работу, невыполнение распоряжений представителей администрации организации). Процессуальные правонарушения обусловлены нарушением установленной законом юридической процедуры при рассмотрении различного характера споров в суде, при осуществлении конституционного правосудия, регламентации уголовно-процессуальной процедуры, производства в арбитраже, административного производства.. Международные правонарушения характеризуются противоправностью деяния, причинением ущерба защищаемым международным правом интересам других государств или всему международному сообществу. Различают международные преступления и простые (ординарные) правонарушения. К международным преступлениям относятся международный терроризм, пиратство, работорговля, наркобизнес, геноцид и др. Их совершение вызывает вмешательство мирового сообщества в лице создаваемых международных трибуналов. Международные преступления не имеют сроков давности. Ординарные международно-противоправные деяния выражаются в непринятии мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, в нарушении торговых обязательств и т. д. Причины и условия совершения правонарушения: а) низкий уровень материальной жизни населения; б) невысокий уровень общей культуры и правовой культуры; в) несовершенство законодательства; г) неэффективную работу правоохранительных органов; д) несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых лицом-правонарушителем; е) деформации в образе жизни отдельных категорий людей, например алкоголизм и наркомания, распространенные в молодежной среде, и т. д. 64. Юридическая ответственность:понятие и признаки Юридическая ответственность рассматривается через категорию охранительного правоотношения, одной из сторон которого выступает государство в лице соответствующих государственных органов и должностных лиц, а другой стороной является правонарушитель. Общие признаки: 1 всегда связана с государственным принуждением. 2 обязательное, необходимое условие ее наступления составляет наличие вины. 3 выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя. 4 основанием для привлечения к юридической ответственности служит только совершенное правонарушение. 5 представляет собой специфическое правоотношение – правоохранительное, субъектами которого выступают, с одной стороны, государство (в лице специально уполномоченных органов применять меры государственного принуждения), а с другой – физическое или юридическое лицо, допустившее правонарушение. 6 как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, которая регулируется действующим законодательством и соблюдение которой строго обязательно; 7 юридическая ответственность всегда носит публичный, а не частный характер, так как именно государство призвано охранять существующий правопорядок в обществе и привлекать правонарушителей к юридической ответственности. 65. Виды юридической ответственности Классификация юридической ответственности возможна по различным основаниям. •По содержанию санкций, применяемых за совершенное правонарушение, выделяют два вида юридической ответственности – штрафную (карательную) и правовосстановительную. Различия между ними состоят в следующем. 1. Штрафная ответственность наступает за преступления, административные и дисциплинарные правонарушения, а правовосстановительная присуща гражданско-правовым деликтам. 2. Штрафная ответственность носит относительно-определенный характер, Правовосстановительная же ответственность имеет абсолютно-определенный формат. 3. При штрафной ответственности более строгая мера наказания (взыскания) поглощает менее строгую. Правовосстановительная ответственность исключает подобное поглощение. 4. Штрафная ответственность протекает в специально установленной процессуальной форме, в то время как правовосстановительная ответственность может осуществляться и вне такой формы, если только не потребуется ее принудительное исполнение. •Наибольшее распространение получила классификация юридической ответственности по отраслевому признаку. По данному критерию выделяют конституционную, уголовную, административную, гражданскую, дисциплинарную, материальную и некоторые иные виды ответственности. Конституционная ответственность как самостоятельный вид стала выделяться сравнительно недавно. В юридической литературе отмечаются специфические черты этого вида ответственности, в частности от других видов ответственности она отличается: а) по источникам; б) по основаниям; в) субъектами; г) своеобразием санкций. Основанием конституционной ответственности служат в первую очередь нарушение Конституции РФ и других источников конституционного права, совершение деяний, за которые предусмотрены меры конституционной ответственности. Конституционная ответственность распространяется на определенный круг субъектов. •Среди мер конституционной ответственности обычно называют: а) отрешение от должности Президента РФ б) отставку Правительства РФ или отдельных его членов в) досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц (отзыв посла, депутата, роспуск Государственной Думы и др.); Уголовная ответственность наступает только за совершение преступления и отличается от других видов юридической ответственности большей степенью суровости наказания, тем, что устанавливается лишь в отношении физических лиц, возлагается только судом, осуществляется по строго регламентированной процедуре, влечет состояние судимости после отбытия наказания. Уголовная ответственность отличается от других видов ответственности мерами наказания. Уголовное наказание преследует три цели: восстановление социальной справедливости; исправление осужденного; предупреждение совершения новых преступлений. При этом целью наказания не является причинение физических страданий или унижение достоинства человека. Наказания делятся на основные и дополнительные. К основным относятся обязательные и исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. В качестве дополнительного наказания возможно применение лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Гражданско-правовая ответственность имеет особенности: 1 носит восстановительный или компенсационный характер; направлена на возмещение имущественного ущерба (вреда). 2 в сфере этой ответственности действует презумпция вины правонарушителя, который должен доказать, что в данном случае действовала непреодолимая сила или имелась умышленная вина потерпевшего. 3 наступает при наличии не только виновного правонарушения, но и объективно-противоправного деяния (так называемая ответственность без вины). Гражданско-правовая ответственность бывает двух видов: договорная и внедоговорная. Административная ответственность нередко сопоставляется с уголовной, к которой она довольно близка и в то же время имеет особенности. Среди таких особенностей называют: а) административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания; б) особый порядок привлечения к административной ответственности, который предусматривает одновременно применение мер обеспечения производства по делу: административное задержание, досмотр вещей и личный досмотр и др.; в) административные наказания налагаются на неподчиненных правонарушителей (этим административная ответственность отличается от дисциплинарной); г) обеспечивает реализацию не только административно-правовых норм, но и всех отраслей частного и публичного права. Субъектами административной ответственности являются физические лица в возрасте 16 лет, а также юридические лица по некоторым видам административных правонарушений (налоговым, таможенным, банковским, экологическим, нарушение правил ведения строительства и производства стройматериалов и др.). К видам административных наказаний относятся: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация, другие наказания, в том числе возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения правонарушения, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. •При назначении административного наказания учитываются: а) характер правонарушения; б) личность правонарушителя; в) степень его вины; г) имущественное положение правонарушителя; д) смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Различаются три вида дисциплинарной ответственности: общая (на основании Трудового кодекса); специальная (на основе уставов в порядке подчиненности (для руководителей предприятия, учреждения, организации и их заместителей). Для общей дисциплинарной ответственности характерно, что на нарушителей дисциплины труда могут быть наложены такие взыскания, как замечание, выговор, увольнение. Специальная дисциплинарная ответственность установлена для судей, прокуроров, других работников правоохранительных органов, а также для работников некоторых отраслей хозяйства. Дисциплинарная ответственность предполагает определенную процедуру наложения взысканий, при этом учитываются следующие обстоятельства: а) тяжесть проступка; б) обстоятельства, при которых он совершен; в) поведение правонарушителя до совершения проступка. Различаются два вида материальной ответственности работника: ограниченная и полная. Ограниченная ответственность устанавливается в пределах среднего месячного заработка правонарушителя. Полная материальная ответственность состоит в возмещении ущерба в полном размере и наступает лишь в случаях, указанных в законе, например при недостаче, умышленном уничтожении или порче материалов, инструмента, готовой продукции; если ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, преступными действиями работника, что установлено приговором суда; ущерб нанесен не при исполнении трудовых обязанностей. Процессуальная ответственность как как самостоятельный вид юридической ответственности не получила всеобщего признания в юридической науке. Она определяется как мера государственного принуждения, направленная на восстановление нормального хода юридической процедуры. Можно выделить два подхода: один имеет в виду процессуальную ответственность в узком смысле – только в юрисдикционном процессе (судопроизводстве), другой предполагает более широкую трактовку и распространяется на все виды юридического процесса – правотворческий, правоприменительный, контрольно-надзорный, интерпретационный и т. д. Основанием процессуальной ответственности служит совершение процессуального правонарушения, т.е. невыполнение правил. К мерам процессуальной ответственности обычно относят: предупреждение, удаление из зала заседания, штраф. 66. Освобождение от юридической ответственности Освобождение от юридической ответственности представляет собой самостоятельный правовой институт, который направлен на гуманизацию юридической ответственности Важное место в институте освобождения от юридической ответственности занимает такой элемент, как основание для освобождения. В общетеоретической литературе основание для освобождения от юридической ответственности определяется как обстоятельства, предусмотренные действующим законодательством, при наличии которых лицо, совершившее правонарушение, освобождается от неблагоприятных последствий, составляющих содержание юридической ответственности. Таким образом, можно сделать вывод, что институт освобождения от юридической ответственности предполагает два основных условия: а) наличие юридической ответственности данного лица; б) наличие обстоятельств, которые дают возможность использовать данный институт. Институт освобождения от юридической ответственности может быть применен на любом этапе привлечения к юридической ответственности. Обычно выделяют три этапа: 1. освобождение на стадии возникновения юридической ответственности. 2. на стадии конкретизации юридической ответственности. 3. на стадии реализации юридической ответственности. Отсюда вытекает, что следует различать: освобождение от юридической ответственности, освобождение от наказания, т.е. от его дальнейшего отбывания (например, вследствие акта помилования) 67. Цель и принципы юридической ответственности Устанавливая юридическую ответственность, государство преследует следующие цели: защиту законных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств; наказание лица за совершенное правонарушение; восстановление нарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение. Теория права рассматривает следующие основные принципы юридической ответственности: Принцип законности, юридическая ответственность наступает только за виновное деяние. Принцип справедливости юридической ответственности предполагает, что наказание, назначаемое правонарушителю, должно соответствовать характеру содеянного поступка. Принцип неотвратимости юридической ответственности, который означает, что ни одно лицо, совершившее правонарушение, не должно оставаться без наказания. Принцип гуманизма запрет пыток, жестокого обращения. Принцип обоснованности наказания, объективность исследования обстоятельств дела, доказать вину, наличие всех элементов состава преступления. 68. Понятие правовой системы. Типология правовых систем Несмотря на множественность подходов можно констатировать отсутствие четко определенных критериев классификации, позволяющих выделить родовые признаки правовой системы. В современной литературе чаще всего правовую систему определяют как конкретно-историческую совокупность законодательства, юридической практики и господствующей правовой идеологии в данном государстве В юридической литературе были предложены и иные критерии для классификации правовых семей. 1) идеологический, к которому он относил религию, философию, факторы экономической и социальной структуры; 2) особенности юридической техники. Исходя из указанных критериев выделяли три правовые семьи: романо-германскую, англосаксонскую и социалистическую, полагая, что все остальные семьи представляют собой модификацию этих трех семей. Другим главным критерием был выдвинут так называемый правовой стиль, или стиль права, охватывая данным понятием пять факторов: происхождение и развитие правовой системы; своеобразие юридического мышления; специфику правовых институтов; природу источников права и способы их толкования; идеологические факторы. На данной основе выделяется восемь правовых семей, : романский, германский, скандинавский, англо-американский, социалистический, право ислама, индусское право, дальневосточное право. Наибольшее распространение в настоящее время получила классификация, построенная на основе трех главных критериев: 1.особенности исторического развития правовых систем; 2.источники права; 3.структура права. Соответственно выделяются десять правовых семей: романо-германская; семья общего права (англосаксонская); славянская; латиноамериканская; скандинавская; мусульманская; индусское право; семья обычного (традиционного) права; дальневосточная; социалистическая. 69. Признаки и структура правовой системы |