отчет по практике. ОТЧЕТ учебная практика исправ. Формирующее подразделение
 Скачать 0.67 Mb.
|
1. ХАРАКТЕРИСТИКА МАУ МФЦ УФИМСКОГО РАЙОНА1.1 Ознакомление и характеристика МАУ МФЦ Уфимского районаРеспубликанское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг создано в 2011 году на основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан № 1060-р от 17.08.2011 в рамках реализации Республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2014 годы». Постановлением Правительства РБ от 07.03.2013 № 73 Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг определено уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан. РГАУ МФЦ является некоммерческой организацией, созданной для централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг населению на территории Республики Башкортостан по принципу «одного окна». РГАУ МФЦ осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг, установленными Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 года № 1376. В настоящее время функционируют 73 филиалов и отделений РГАУ МФЦ. На их базе можно получить 1174 государственных и муниципальных услуг, из них: 1) 73 – государственные услуги федеральных органов исполнительной власти; 2) 94 – государственные услуги республиканских органов исполнительной власти; 3) 989 – муниципальные услуги органов местного самоуправления; 4) 18 – прочие услуги. Наиболее востребованными услугами являются услуги по регистрации прав собственности на недвижимое имущество, получению загранпаспортов, социальные услуги, а также услуги по оформлению земли, доля которых в общем количестве предоставленных в МФЦ услуг составляет порядка 90,0%. Межведомственное взаимодействие организовано с 59 органами власти и организациями. МАУ МФЦ Уфимского района является филиалом Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (РГАУ МФЦ). МАУ МФЦ Уфимского района: 1. Реализует режим «одного окна», т.е. организуется работа с заявителями, получателями государственных и муниципальных услуг, предусматривающая создание единого места приёма, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении всех государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг. 2. Участники МФЦ – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти Республики Башкортостан, государственные услуги которых предоставляются в МФЦ; органы местного самоуправления, муниципальные услуги которых предоставляются в МФЦ; организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг; организации, предоставляющие вспомогательные услуги (техническая инвентаризация и паспортизация объектов недвижимости, выполнение геодезических и картографических работ при проведении землеустройства, расчетно-кассовое обслуживание физических и юридических лиц по приему коммунальных и иных платежей, и д.р.). 3. Результат предоставления государственной (муниципальной) услуги – это оформленные в установленном порядке документы, выдаваемые заявителю в связи с его обращением в целях получения государственной (муниципальной) услуги. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МАУ МФЦ Уфимского района осуществляется бесплатно для заявителей за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан. МАУ МФЦ Уфимского района находится по адресу: 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 5. Цели создания МАУ МФЦ Уфимского района: 1) упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа «одного окна»; 2) сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг; 3) повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг; 4) противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг; 5) повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления; 6) повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг. Эффективность муниципального управления тесно связана с организацией профессиональной деятельности, подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации кадров, а также научно-методическим обеспечением их функционирования. В 2017 году отделом по работе c кадрами была начата работа по проведению организационно-штатных мероприятий в целях приведения численности сотрудников учреждения в соответствие с нормативами. Ведутся организационно-штатные мероприятия по высвобождению работников, чьи должности были исключены из штатного расписания. Сокращение численности штата работников составило 4,7 %. Из 5 высвобожденных работников 3 было оказано содействие в трудоустройстве. Таблица 1.1 Обеспеченность МАУ МФЦ Уфимского района на 1 января 2017 года
* составлено автором на основании внутренней отчетности учреждения В таблице 1.1 представлена обеспеченность МАУ МФЦ Уфимского района трудовыми ресурсами. Из таблицы 1.1 видно, что МАУ МФЦ Уфимского района полностью обеспечен «рабочими» кадрами, причем даже выше плановых показателей. Численность технического персонала меньше плановой на 34 %. За последние три года происходило уменьшение численности персонала за счет сокращения штатных единиц. Текучести кадров не наблюдается. В связи с этим весьма важным и значимым направлением в области кадровой работы является повышение кадрового потенциала учреждения. Работа с персоналом в сфере повышения кадрового потенциала сотрудников активно ведется, начиная с 2012 года. МАУ МФЦ Уфимского района постоянно ведется обучение и повышение квалификации сотрудников, как на рабочем месте, так и вне рабочего места. Охарактеризуем персонал муниципальной организации, его количественный состав и социально-демографическую структуру. Таблица 1.2 Характеристика кадрового состава учреждения
* составлено автором на основании внутренней отчетности учреждения Анализ персонала по стажу показал, что основную долю занимают сотрудники, проработавшие в муниципальной организации 5 – 10 лет (49 %) и также работники, проработавшие от 1 года до 5 лет (35 %), что позволяет сделать вывод о том, что МАУ МФЦ Уфимского района имеет сотрудников хорошей квалификации. Однако необходимо отметить сокращение по сравнению с 2014 годом работающих со стажем. Таким образом, можно сделать вывод, что в учреждении присутствуют как молодые специалисты, не имеющие длительного опыта работы в данной сфере, так и достаточно опытные сотрудники, которые могут передать свой богатый опыт и соответствующие навыки молодым коллегам. На производительность труда влияет не только количественные изменения в структуре персонала, но и качественный их состав, т.е. соответствие квалификации сотрудников требуемой квалификации. В таблице 3 отражена образовательная структура персонала МАУ МФЦ Уфимского района 2014 – 2016 гг. Из таблицы 3 видно, что наибольшую долю представляют сотрудники МАУ МФЦ Уфимского района имеющие высшее образование, при этом доля этих сотрудников муниципальной организации год от года увеличивается. В 2014 году доля сотрудников МАУ МФЦ Уфимского района с высшим образованием составляла 79,0 %, то в 2017 году уже 88,0 %. В период 2014 – 2016 гг. сократилась доля сотрудников со средним специальным образованием и возросла для служащих с незаконченным высшим образованием. Все это подтверждает достаточно эффективную работу отдела кадров МАУ МФЦ Уфимского района по реализации общей цели учреждения, направленной на обучение и повышение квалификации своих сотрудников. Таблица 3 Образовательная структура персонала МАУ МФЦ Уфимского района2015 – 2016гг (в % к общей численности)
* составлено автором на основании внутренней отчетности учреждения  Рис. 1. Характеристика кадрового состава учреждения по возрасту в 2014 году  Рис. 2. Характеристика кадрового состава учреждения по возрасту в 2016 году Персонал МАУ МФЦ Уфимского района– это сотрудники среднего возраста. Сотрудники от 36 до 45 лет и сотрудники старше 45 лет составляют более 60 % от общего числа. Только чуть более 15 % сотрудников в возрасте до 25 лет в 2016 году. Притом, что их число сократилось относительно 2014 года на 4,0 %.  Рис. 3. Характеристика кадрового состава учрежденияпо полу в 2014 году  Рис. 4. Характеристика кадрового состава учреждения по полу за 2016 году Как видно приведенных данных большая часть персонала МАУ МФЦ Уфимского района – это женщины. За анализируемый период их количество в процентном соотношении увеличилось с 51 % до 55 %. Как показывают приведенные выше данные за исследуемый период состав персонала по полу и возрасту изменился не значительно. Требования, предъявляемые МАУ МФЦ Уфимского района к квалификации рабочих: среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы. Требования, предъявляемые МАУ МФЦ Уфимского района к квалификации служащих: высшее образование, c опытом работы в должности не менее 2-х лет. Из выше сказанного следует, что основная масса персонала МАУ МФЦ Уфимского района это служащие от 35 лет, т.е. люди среднего возраста, имеющие опыт работы по специальности. В большинстве своем стремящиеся продолжить работать на занимаемых ими должностях, для них данная работа является основной и постоянной, с возможностью карьерного роста. Для МАУ МФЦ Уфимского района в большей степени это положительный момент, т.к. количественные и качественные характеристики персонала соответствуют выполняемым ими работам в отношении целей учреждения и перспектив его развития. МАУ МФЦ Уфимского района не взращивает нужные ему кадры (с учетом опыта и образования), а принимает на работу уже состоявшихся специалистов. Таким образом, результаты, полученные в ходе анализа, позволяют сделать следующие выводы. За последние три года происходило уменьшение численности персонала за счет сокращения штатных единиц. Текучести кадров не наблюдается. В половозрастной структуре наблюдается превышение доли женщин над долей мужчин в общей численности работников. В МАУ МФЦ Уфимского района присутствуют достаточно опытные работники, которые могут передать свой богатый опыт и соответствующие навыки более молодым коллегам. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||