|
|
Французская республика Основы конституционного права
- Президент не несет ответственность за действия, совершаемые им в должности президента, кроме случаев привлечения к ответственности международным судом за преступления против человечества (ст.53-2) и нарушения своих обязанностей, явным образом не совместимых с осуществлением им своего мандата (ст.68 Конституции).
- В последнем случае отрешение от должности осуществляется парламентом, выступающим в качестве высокого суда.
- Регулирование данной процедуры осуществляется Конституцией и органическим законом от 24.11.2014 г.
- Предложение о созыве Высокого суда принимается одной из палат парламента, оно передается в другую палату, решение должно быть принято в течение 15 дней.
- Решение об отрешении от должности принимается большинством в 2/3 голосов Высокого суда.
6.2. парламент - Парламент состоит из национального собрания и сената
- Порядок организации и деятельности регулируется конституцией и органическим законом.
- Национальное собрание состоит из 577 депутатов и избирается на 5 лет, Сенат состоит из 348 и избирается на 6 лет с ротацией каждые 3 года на ½.
Структура палат - Каждая палата имеет председателя, заместителей председателя, бюро, в состав которого входят председатель палаты, заместители председатели, секретари и квесторы (в настоящее время в национальном собрании 6 заместителей, 12 секретарей, 3 квесторов, в сенате – 8, 14, 3 соответственно (последние в палате занимаются административно - финансовыми вопросами). Бюро является руководящим органом и организует работу палаты.
- Помимо руководства заседанием палаты, председатель выполняет и другие функции: председатели палат назначают по три члена в Конституционный совет, председатель нижней палаты председательствует в конгрессе Парламента при утверждении поправок к Конституции, в также в Высоком суде, а председатель верхней палаты исполняет функции президента Республики в случае вакантности поста. С председателями палат президент консультируется при принятии чрезвычайных мер.
- Повестка дня заседаний палаты определяется совещанием (конференцией) председателей (бюро палаты, председатели комитетов, руководители фракций).
- в палатах французского Парламента имеются постоянные комиссии (комитеты): иностранных дел, финансовая, по социальным вопросам, по экономике и др. (в национальном собрании в настоящее время 8 постоянных комиссий, в сенате 7.). Они предварительно обсуждают законопроекты и в определенной мере контролируют деятельность правительства (последнее, однако, обязано представлять документы только финансовым комиссиям). Каждый парламентарий обязан входить в постоянную комиссию. В каждой палате также есть комиссия (комитет) по европейским делам, члены которого одновременно входят в другой комитет
- Наряду с постоянными образуются специальные комиссии. Бывают временные объединенные специальные комиссии палат, создаваемые по требованию правительства для изучения конкретного проекта закона. В них входят члены нижней палаты на основе пропорционального представительства фракций и сенаторы, избираемые верхней палатой. Эти комиссии — большая редкость, чаще создаются другие, временные согласительные комиссии палат на паритетной основе. Парламент создает временные комиссии по расследованию и контролю, особые комиссии для определенных случаев, например для снятия депутатской неприкосновенности с члена Парламента. Для изучения научных и технических проектов создано объединенное бюро палат (восемь депутатов и восемь сенаторов).
- В каждой палате есть парламентские группы (фракции) исходя из партийной принадлежности депутатов и сенаторов. В Национальном собрании необходимо не менее 15 членов, в сенате – не менее 10 членов.
| |
Группа
|
Члены
|
Связанные члены
|
Общий
| | | |
Вперед, Республика!
|
265
|
3
|
268
| | | |
Республиканцы
|
95
|
8
|
103
| | | |
Демократическое движение (MoDem) и союзники
|
51
|
6
|
57
| | | |
Социалисты и союзники
|
26
|
3
|
29
| | | |
Союз демократов
|
22
|
0
|
22
| | | |
союз демократов и независимых
|
19
|
0
|
19
| | | |
Свобода и территории
|
17
|
1
|
18
| | | |
Непокоренная Франция
|
17
|
0
|
17
| | | |
Демократические и республиканские левые
|
15
|
0
|
15
| | | |
Итого по группе
|
527
|
21
|
548
| | | |
Не записан
|
22
|
0
|
22
| |
Всего мест заполнено
| | |
570
| | |
Свободные или незаполненные места
| | |
7
| | |
Всего мест
| | |
577
| | | |
|
|
Скачать 2.51 Mb.