Градостроительная экология _ Маслов Н.В.. Глава Основы градостроительной экологии
 Скачать 11.35 Mb.
|
|
Нормируемые элементы территории жилого района №№ Элементы территории жилого района Удельные площади элементов территории жилого района, м 2 /чел. Межмагистральные территории площадью 500—1000 га более 1000 га 1 2 3 4 Территории общего пользования жилого района всего В том числе: участки спортивных сооружений участки зеленых насаждений участки коммунальных объектов участки гаражей-стоянок не более 14,0 не менее 1,0 не менее 4,0 не более 0,2 не более 0,8 не более 16,0 не менее 1,2 не менее 5,0 не более 0,2 не более 0,8 191 1.1.4. Функционально-планировочная организация территории жилого района должна учитывать геоморфологические и микроклиматические условия, способству- ющие рассеиванию вредных примесей в атмосферном воздухе. 1.1.5. При проектировании уличной сети жилого района необходимо учитывать существующий и перспективный уровень загрязнения атмосферного воздуха отрабо- тавшими газами автотранспорта и предусматривать планировочные и технические мероприятия по локализации зон загазованности. 1.1.6. В случае примыкания жилого района к территориям с зелеными насажде- ниями общего пользования следует осуществить организацию их буферной части для обеспечения потребности населения жилого района в озелененных территориях, но не далее, чем в 15-минутной доступности и без уничтожения существующих зеленых насаждений. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м для лиственных и 50 м для хвойных пород. 1.1.7. Расстояние от края проезжей части скоростных городских дорог до линии жилой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СНиП II-12— 77). В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения, гаражи- стоянки, открытые стоянки, АЭС и другие коммунальные сооружения, отдельные объекты обслуживания. В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домов до крайнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами (СНиП II-12—77). При невозможности обеспечить нормативный уро- вень шума планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума в соответствии с указанными нормативами. 1.1.8. Гаражи-стоянки на территории жилого района целесообразно размещать на участках коммунального и общественного назначения, территориях транспортных сооружений, на участках с резким перепадом рельефа. 1.2. Оценка общего функционального зонированиятерритории должна учиты- вать нею совокупность факторов, оказывающих воздействие на проектируемую тер- риторию (рис. 1.1). Среди факторов, оказывающих отрицательное влияние, необходимо прежде всего выделить воздействие промышленных и энергетических объектов, крупных объектов коммунального хозяйства, транспортных магистралей (автомобильные и железнодо- рожные), мостов, эстакад и других сооружений. Перечисленные объекты могут нахо- диться за пределами проектируемого района, однако их влияние необходимо учиты- вать при определении зоны эколого-планировочных ограничений. Важные положительные факторы воздействия — крупные зеленые массивы, реки и большие водоемы, открытые пространства, имеющие контакты с лесопарковой зо- ной. 1.2.1. Последовательность проведения оценки функционального зонирования территории жилого района целесообразно принять следующую: — анализ существующей градостроительной ситуации, положения района в си- стеме городской застройки в соответствии с основными требованиями и положениями разделов «Охрана окружающей среды» в Концепции генерального плана города, тер- риториальных комплексных оценок и концепций развития административной терри- тории, включающей проектируемый или реконструируемый район; 192 193 — анализ ландшафтной ситуации и пригодности территорий, наличия на проек- тируемых или прилегающих участках объектов природного комплекса (лесопарков, парков, водных объектов) и ландшафтно-исторических объектов (охраняемых зон памятников истории и культуры, усадеб, зон охраняемого ландшафта, и др.); — анализ промышленно-производственных, коммунально-складских, энергети- ческих и других инженерных объектов, транспортных сооружений, крупных транс- портных коммуникаций (в т.ч. авиационных и железнодорожных). В результате этой работы составляется карта-схема эколого-градостроительного зонирования, которая является основой для организации функционального зонирова- ния территории жилого района. 1.2.2. В условиях реконструкции жилого района следует осуществлять ряд до- полнительных исследований: — анализ возможностей оптимизации плотности застройки и выделение зон ограниченного использования территории для наземного и подземного строительства; — анализ существующих и проектируемых красных линий застройки, линий природоохранного регулирования; — анализ существующей системы озеленения, оценку возможностей его оптими- зации за счет сноса ветхого фонда; — оценку акустического режима территории и выделение территорий и объектов шумового дискомфорта; — исследование загрязненности почв и воздуха для уточнения размеров санитар- но-защитных зон от коммунальных и производственных объектов; — обоснование предложений по выводу нежилых объектов с территории жилого района. 1.2.3. Оценка воздействия производственно-коммунальных объектов и улично- дорожной сети, расположенных внутри и на границах проектируемой территории, должна включать: — функциональные характеристики объектов, целесообразность их сохранения; — установление границ санитарно-защитных зон и планировочных ограничений. Оценка воздействия объектов на окружающую среду по отдельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий проводит- ся в составе специальных подразделов раздела «Охрана окружающей среды». 1.2.4. Оценка воздействия существующих транспортных магистралей и объектов, инженерной инфраструктуры должна содержать: — анализ связи и взаимовлияние местных транспортных магистралей и инженер- ных коммуникаций с общегородскими системами жизнеобеспечения; — условия подключения местных сетей и коммуникаций к общегородским си- стемам; — прогноз изменений структуры и интенсивности транспортных потоков на пер- спективу. Оценка воздействия транспортных магистралей и инженерных коммуникаций по отдельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий проводится в составе специальных подразделов раздела «Охрана окру- жающей среды». 1.2.5. Анализ системы открытых пространств — существенный аспект оценки функционального зонирования территории, так как открытые пространства — важ- нейшие структурно-планировочные элементы с различными функциональными харак- 194 теристиками. К ним относятся компоненты природного ландшафта (водоемы, озеле- ненные территории общего пользования — бульвары, скверы и др.), свободные терри- тории и т. д. В результате анализа должны быть выявлены тенденции развития и трансформации открытых пространств, установлены их планировочные, функцио- нальные и пространственные взаимосвязи с различными элементами жилого района и прилегающих территорий. Характер застройки, высотность, плотность, композиционно-градостроительное решение должны способствовать активному визуальному раскрытию особенностей естественного рельефа, водных и зеленых массивов. Высокое качество функциональ- но-планировочной и архитектурно-пространственной организации жилого района должно рассматриваться как существенный экологический фактор, обеспечивающий визуально-эстетический комфорт и благоприятность проживания. 1.3. Оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой террито- рии на функциональное зонирование. 1.3.1. Оценка природного комплекса, историко-культурных и ландшафтных па- мятников выполняется в соответствии с нормами планировки и застройки и основана на ранжировании территорий по режимам охраны 5-ти категорий [1]. Оценка отдельных природно-ландшафтных объектов должна включать: — ранжирование природных компонентов по их ценности для экологических це- лей при проектировании, строительстве и реконструкции жилого района, их значение в реализации концепции генерального плана города Москвы; — уточнение границ отдельных природно-ландшафтных элементов, выделение составляющих их функциональных элементов (уникальных ландшафтов, мест обита- ния редких и ценных растений и животных и т.п.), уточнение границ охранных зон; — определение зоны планировочных ограничений. 1.3.2. Природная основа городских ландшафтов предопределяет предельно- допустимые нагрузки, которые ландшафты могут выдержать с учетом соблюдения санитарно-гигиенических и природоохранных требований. В настоящее время в связи с недостаточной разработанностью проблем комплексной оценки техногенного влия- ния и связанной с ним деградации ландшафтов следует использовать следующие ко- личественные показатели: их площадь, конфигурацию и протяженность, связь с особо охраняемыми территориями, лесопарковой защитной полосой (ЛПЗП). При оценке ландшафтов учитывают их устойчивость, потенциал, способность выполнять возло- женные на них социально-экологические функции. Эти обстоятельства должны быть учтены при оценке существующего функционального зонирования или его корректи- ровке. 1.3.3. При оценке влияния природного ландшафта на функциональное зонирова- ние жилого района, кроме экологически ценных, целесообразно выделить также участки, которые необходимо сохранить свободными от застройки или предназначить для объектов, требующих для своего функционирования особых санитарно- гигиенических или природных условий: — экологически уязвимые участки, нарушение которых способно поставить под угрозу стабильность местной экологической системы; — участки, обладающие особо благоприятными общими условиями и микрокли- матом (для размещения детских, лечебных или оздоровительных учреждений); — территории и акватории, пригодные и удобные для целей рекреации. При этом целесообразно учитывать то обстоятельство, что рекреационные цели не всегда сов- 195 местимы с задачами охраны природы, поэтому природные участки, предназначающи- еся для рекреации, могут принадлежать только к IV и V категориям режима охраны природного комплекса [1]. 1.3.4. При разработке функционального зонирования необходимо учитывать, что преобразование рельефа и благоустройство влияют на гидрогеологические условия и состояние водных объектов: формирование, распределение, состав стока и его загряз- ненность. Негативное влияние на состояние гидрологического режима водных объектов оказывает высокая плотность твердых покрытий, которая приводит к увеличению по- верхностного стока и обезвоживанию территорий. Функциональное зонирование территорий и застройки должно предусматривать размещение застройки и сопутствующее ей благоустройство на незагрязненных поч- вах. Хорошо проницаемые почвы, выполняя санитарно-гигиеническую и природо- охранную роль, уменьшают интенсивность поверхностного стока и регулируют вод- ный баланс территории. 1.3.5. При разработке функционального зонирования территории жилого района рекомендуется создавать зоны, территория которых служит естественным барьером для сбора атмосферных осадков, пополняющих грунтовые воды. Эти зоны должны подлежать специальному картографированию, на основе которого принимается ком- плекс защитных мер, обязательных к выполнению: — ограничение застройки в контуре водоносного горизонта с учетом оценки сте- пе-ми защищенности грунтовых вод; — корректировка трасс инженерных сетей или их особое укрепление (канализа- ция, водоснабжение и др.); — специальные приемы вертикальной планировки (устройство ливневого стока для отвода загрязненного приземного стока, ступенчатая планировка склонов с устройством подпорных стенок); — исключение устройства в непосредственной близости функционально несов- местимых зон и объектов (мусоросборников, свалок, транспортных стоянок и пр.). 1.3.6. В составе функционального зонирования необходимо предусмотреть эколо- гически безопасную и обоснованную трассировку улиц и магистралей жилого района, которая должна отвечать следующим общим правилам: — при переходе через заболоченные территории следует отдавать предпочтение эстакаде перед выторфовыванием грунта; — трассировка транспортной сети жилого района и создание дорожного русла не должны нарушать естественной дренажной сети местности; — должны быть предусмотрены специальные защитные меры на местности для предотвращения загрязнения водоемов от улично-дорожной сети; — на пойменных землях нельзя допускать размещения застройки, проведения дорог с твердым покрытием, складирования стройматериалов, так как эти ландшафты наиболее уязвимы и требуют сохранения или реабилитации. 1.3.7. В условиях реконструкции жилой застройки анализ существующего функ- ционального зонирования территории целесообразно дополнить историко-опорным планом с ландшафтным анализом для обоснования реконструкции территорий при- родного комплекса (засыпанных русел рек, ручьев, водоемов) с целью восстановления природного каркаса и ограничения антропогенного воздействия на реконструируемую (проектируемую) застройку. 196 Необходимость данных исследований обусловлена негативными экологическими процессами на исторически сложившихся территориях города (подтопление подвалов зданий и сооружений, деформация фундаментов, гибель зеленых насаждений). 1.4. Графические приложения. 1. Карта-схема функционального зонирования. 2. Карта-схема планировочных ограничений. М 1:10000, 1:5000. 1.5. Перечень используемой в разделе «Функциональное зонирование терри- тории» нормативной и научно-медицинской литературы. 1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы. — МПГСН 1.01—97. Ч. 1, 2. М, 1997, 1998. 2. Санитарные нормы обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки — СанПиН № 26-05—82 от 2 июля 1982. 3. Рекомендации по поэтапной реконструкции центров крупных городов. — ЦНИИП градостроительства. М.,1986. 4. СНиП II-02—96. Инженерные изыскания для строительства. Основные поло- жения — ПНИИИС Госстроя России. М, ГУП ЦПП, 1997. 5. СП II-102—97. Инженерно-экологические изыскания для строительства. — ПНИИИС Госстроя России. М., 1997. 6. СП II-105—97. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Ч. 1. Общие правила производства работ. ПНИИИС Госстроя России. М., 1997. Р а з д е л 2 . М е т е о к л и м а т и ч е с к и е у с л о в и я Целью разработки настоящего раздела является оценка метеоклиматических условий, определяющих комфортность проживания населения и влияющих на харак- тер рассеивания вредных примесей в приземном слое атмосферы. Раздел должен содержать следующие позиции: — общую фоновую климатическую характеристику территории; — оценку микроклиматических условий района планируемой жилой застройки (реконструкции) с рассмотрением вопросов влияния микроклимата на условия прожи- вания и здоровье населения; — характеристику условий проветривания и рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в зависимости от особенностей планировочных приемов ре- конструируемой и проектируемой застройки. 2.1. Общая фоновая климатическая характеристика. Фоновая климатическая характеристика включает два основных аспекта: — оценку климата с позиций влияния на физиологическую комфортность чело- века, выраженную через тепловое состояние человека; — оценку климата с позиций влияния на условия рассеивания вредных примесей, определяющих уровень загрязнения воздуха. При составлении раздела проводится пофакторная и комплексная оценка фоно- вых метеопараметров и местных микроклиматических условий на основе установлен- ных нормативных биоклиматических и санитарно-гигиенических показателей и кри- териев. 2.1.1. Характеристика общего климатического фона, выраженная в средне- многолетних показателях отдельных метеоэлементов, содержится в справочных и 197 нормативных материалах [1, 2, 3, 16]. В качестве ведущих градостроительных факторов должны быть рассмотрены ра- диационный, температурно-влажностный и ветровой режимы. Оценка комфортности и дискомфортности отдельных климатических элементов проводится по критериям, указанным в табл. 2.1. Т а б л и ц а 2 . 1 Критерии биоклиматической оценки факторов климата [12] Факторы климата Комфорт Дискомфорт Перегрев Охлаждение Температура воздуха, °С Скорость ветра, м/с Относительная влажность, % 12—14 0,5—3,0 30—70 Более 24 Менее 0,5 Более 3,0 Менее 30 Более 70 (-30) — (-35) при скорости ветра 1,5 м/с;- 25 при ветре 2,0 м/с; -15 при скорости вет- ра 3,5 м/с Более 5 при отрица- тельных температурах Более 80 Оценка радиационно-тепловых условий предусматривает анализ интенсивности прямой солнечной радиации на различно ориентированные поверхности, режима уль- трафиолетовой радиации, суточного хода температуры воздуха, вероятности различ- ных градаций температуры воздуха. Оценка ветрового режима проводится на основе данных по повторяемости направлений ветра в годовом и суточном ходе (розы ветров, преобладающий ветер), вероятности и непрерывной продолжительности скорости ветра различных градаций. Ветрозащиту жилой территории необходимо предусмотреть при повторяемости ветра какого-либо направления более 20% в месяц и скорости его зимой более 4 м/с, а летом более 5 м/с [6]. 2.1.2. Фоновая оценка влияния комплекса метеофакторов на физиологическое самочувствие человека проводится на основе использования гигиенических критери- ев, устанавливающих коррелятивные связи между различными погодными условиями и обуславливаемыми ими особенностями теплового состояния человека [11]. Результат комплексной оценки погодных условий — преобладающие по повторя- емости биоклиматические типы погоды, определяющие типологические градострои- тельные требования к планировке, застройке жилого района. Критерием учета дис- комфортных условий при проектировании является срок их продолжительности более 8% от годичного периода. Если период с переохлаждением и перегревом превышает указанные критические значения, то при проектировании следует предусмотреть ряд специальных мероприятий [9,15]. |